4月11，國務院副總理馬凱在重慶主持召開部分地區鐵路建設工作會(hui) 議。馬凱表示，要確保全麵完成今年鐵路建設投資8000億(yi) 元以上、新投產(chan) 裏程8000公裏以上的目標任務。

鐵總黨(dang) 組書(shu) 記、總經理盛光祖在會(hui) 上表示要堅決(jue) 完成今年鐵路建設任務，確保實現 “十二五”鐵路建設目標。

國務院總理李克強雖未參會(hui) ，但對鐵路工作出了重要批示，批示指出： 繼續以中西部地區為(wei) 重點加強鐵路重大項目建設;確保全麵完成今年鐵路建設任務，為(wei) 經濟發展增添新動能。

綜觀鐵路投資在“十二五”期間的曆年數據，其備受政府青睞的跡象非常明顯，2011年，全年鐵路固定資產(chan) 投資為(wei) 5800億(yi) 元，2012年為(wei) 6300億(yi) 元，2013年6600億(yi) 元，2014年8000億(yi) 元，2015年計劃投資8000億(yi) 元。

“從(cong) 這兩(liang) 年的情況來看，年末最終投資數據往往要超過年初計劃，因此2015年很有可能投資超8000億(yi) 元。”北交大經管學院教授榮朝和表示。

上述五年的投資數據累計達到3.47萬(wan) 億(yi) 元，這遠遠超過了“十二五”規劃的2.8萬(wan) 億(yi) 元，甚至超出了2013年調整的數據—3.3萬(wan) 億(yi) 元。

2015年是“十二五”的結束年，也是“十三五”規劃的製定年，未來鐵路投資是否會(hui) 繼續保持這一強進勢頭?

一位參與(yu) 了國家鐵路局(下稱國鐵局)“十三五”鐵路規劃的專(zhuan) 家向21世紀經濟報道記者表示，國鐵局初步擬定的計劃中，“十三五”期間將建設鐵路新線2.3萬(wan) 公裏，投資2.8萬(wan) 億(yi) 元。

上述數字與(yu) “十二五”規劃初期定的數據一致，之所以定下這一數值，上述專(zhuan) 家稱，“十三五”時期仍是鐵路建設發展黃金期，一些重大長幹線雖然在“十二五”期間都已經基本建成，但連接這些幹線的毛細管線尚待完善，這一部分主要是各個(ge) 地方政府的城際鐵路網，另外，東(dong) 部地區的高鐵網已經初步建成，但中西部尤其是西部地區還有待完善。

目前，從(cong) 中央高層到地方政府，加快鐵路建設特別是高鐵發展思路已漸明晰，鐵路網作為(wei) 拉動國內(nei) 需求，推進城鎮化建設的重要抓手也是各級政府的共識。按照國家鐵路局的初步規劃， “十三五”鐵路網總裏程約為(wei) 14.5萬(wan) 公裏，鐵路運輸服務將涵蓋20萬(wan) 以上人口城市和80%以上縣級行政區。路網建設的重要任務是推進幹線鐵路建設、加快城際鐵路建設、統籌支線鐵路建設、強化綜合樞紐配套、實施周邊互聯互通。

不過，從(cong) 曆史情況來看，國鐵局的這一數據略顯保守，實際最終完成的情況恐將遠超計劃。一位接近鐵總的人士表示，2014年和2015年鐵路投資都是超過8000億(yi) 元，按照目前政府對鐵路建設的重視程度，“十三五”期間鐵路的總投資大概會(hui) 在3.5萬(wan) 億(yi) 元到4萬(wan) 億(yi) 元之間。