識大局方能謀大事。2015年，是我國全麵推進依法治國的 開局之年，也是全麵完成“十二五”規劃的收官之年。雖然國家經濟進入“新常態”已經成為(wei) 大趨勢，但不同省份和地區的GDP增長速度卻不盡相同，為(wei) 能更好地 了解各地區的經濟形勢、政策導向為(wei) 商用車帶來的商機，記者整理了全國31個(ge) 省(包括自治區和直轄市)地方“兩(liang) 會(hui) ”的《政府工作報告》，摘選出對商用車行業(ye) 密切相關(guan) 的內(nei) 容並稍作點評，以供讀者參考。

河南省兩(liang) 會(hui) 現場

北京：京津冀、市政工程建設

2015年，積極推動京津冀協同發展。

加快新機場征地拆遷和外圍設施建設，推動臨(lin) 空經濟合作區規劃編製和實施工作。

加快配套設施建設，新能源汽車配置指標增加到3萬(wan) 輛，推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展。

製定2019年北京世界園藝博覽會(hui) 行動綱要，完成園區綜合規劃及周邊基礎設施規劃方案，做好園區拆遷和土地騰退。

淘汰老舊機動車20萬(wan) 輛。

加大軌道交通建設力度，開工建設4條新線，開通14號線中段、昌平線二期。

施劃公交專(zhuan) 用道30公裏，增開微循環公交。

點評：2015年，北京地區的市政工程建設項目比較多，這對於(yu) 商用車而言 是利好商機。新機場征地拆遷和外圍建設、地鐵建設、2019年北京世界園藝博覽會(hui) 園區拆遷等比較大的工程，對渣土車、攪拌車等車輛的需求會(hui) 增多。此外，推 廣新能源汽車和加快配套設施建設也是北京2015年的工作重點，新能源車輛的推廣主要表現在公交車領域。而在公交車領域，微循環公交也是一個(ge) 有潛力的細分 市場。

河北:京津冀、治理汙染

京津冀協同發展、環渤海地區成為(wei) 國家新一輪開放重點、北京和張家口聯合申辦冬奧會(hui) ，為(wei) 河北省打造新的增長極提供了前所未有的曆史機遇。

支持節能環保產(chan) 品、新能源汽車推廣應用。推動交通互聯互通，確保津保鐵路建成通車。

點評：2014年，河北省經濟下行壓力較大，受壓產(chan) 能、治汙染這一特殊任 務的影響，生產(chan) 總值和規模以上工業(ye) 增加值增速沒有達到預期目標，預計2015年河北經濟形勢還將持續此狀態。河北將在“京津冀一體(ti) 化”這一戰略實施中，在 公共交通和物流行業(ye) 有較大突破，這是一個(ge) 商機。此外，還應看到的一個(ge) 商機就是，由於(yu) 河北省承擔很重的治理汙染任務，故在車輛的選擇上較青睞於(yu) 清潔能源和新 能源車型，比如LNG卡車和LNG公交車在河北有著較好的市場基礎。

天津：一帶一路、黃標車、市政工程建設

2015年“一帶一路”重大戰略深入實施。發展新能源汽車，全部淘汰黃標車。津保鐵路、京津城際延伸線、 西南環線建成通車，於(yu) 家堡中心站投入使用，加快推進京津城際機場引入線、南港鐵路等項目建設，推動京津第二城際規劃立項。建成京秦、津漢等高速公路，開工 建設津石高速公路。加快推進地鐵1號東(dong) 延線、4號、5號、6號、10號線建設。推進解放南路、黑牛城道、京津城際沿線等重點地區基礎設施建設。

點評：2015年，天津的生產(chan) 總值增長目標為(wei) 9%左右，高於(yu) 2015年全 國的增長目標。也就是說天津地區的經濟形勢在2015年將好於(yu) 全國平均水平。2015年，天津與(yu) 北京一樣，將會(hui) 有大量的市政工程項目開工，如鐵路、城市軌 道、高速公路建設等。在這些工程項目中，有許多就是因為(wei) 京津冀一體(ti) 化帶動而來的。此外，“2015年天津將全部淘汰黃標車”雖然也是商機，但2014年天 津淘汰黃標車和老舊汽車的力度已經很大，這一商機將不那麽(me) 明顯。

山西：煤炭不景氣、1.3萬(wan) 億(yi) 元工程建設

2015年，積極對接國家“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略。

今年全社會(hui) 固定資產(chan) 投資計劃安排1.3萬(wan) 億(yi) 元，重點推進十大領域投資和十大標誌性工程建設。

特別是加快發展新能源汽車產(chan) 業(ye) ，推進燃氣汽車、電動汽車、甲醇汽車關(guan) 鍵核心技術研發，加強充換電設施、加氣站等配套建設，加大公共服務領域推廣應用力度。

點評：受宏觀經濟增速放緩影響，山西以煤炭、冶金、電力、焦炭、化工為(wei) 主的能源原材料工業(ye) 總體(ti) 疲軟，特別是最大的支柱產(chan) 業(ye) 煤炭供過於(yu) 求、價(jia) 格下跌、效益銳減，不僅(jin) 影響到地區生產(chan) 總值等總量指標，而且影響到財政收入等效益指 標。但也不能說煤炭行業(ye) 不行，山西就沒有了商用車發展的機會(hui) ，在2015年《政府工作報告》中，山西明確了今年要投資1.3萬(wan) 億(yi) 元用於(yu) 固定資產(chan) 投資，像鐵 路建設、公路建設等，將會(hui) 為(wei) 工程類車輛帶來需求。

黑龍江、吉林、遼寧：基礎設施建設

黑龍江2015年繼續加強重大基礎設施建設。

吉林省，加快構建綜合立體(ti) 交通走廊，主動對接國家南向西向開放和“一帶一路”戰略，加快建設現代交通和物流體(ti) 係。

遼寧省維修改造農(nong) 村公路4500公裏，建設鄉(xiang) 村道路4500公裏。

點評：東(dong) 北三省是老工業(ye) 基地，2014年黑龍江和遼寧的GDP增長遠低於(yu) 全國水平，吉林省的GDP增速則高於(yu) 全國水平。總體(ti) 而言，市政工程建設、物流業(ye) 的發展以及國家大政策(一帶一路等)，將會(hui) 東(dong) 北三省對商用車市場的帶需求。 上海：工程建設、清潔空氣加快重大工程和重點區域建設。開工建設8號線三期、15號線、18號線等88公裏軌道交通線，推動在建的128公裏軌道交通 線加快建設，建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區段，新增運營線路40公裏。全麵完成黃標車淘汰。點評上海市的經濟發展水平較高，且主 要是高新技術產(chan) 業(ye) 。從(cong) 上海市《政府工作報告》來看，在2015年的工作重點中，著重提到了一批重大工程和重點區域建設，軌道交通的建設，將會(hui) 拉動市場對工 程車輛的需求。此外，推廣新能源汽車已經成為(wei) 各省市、地區的常規工作，2015年，新能源汽車在上海市的推廣還將持續。

江蘇：基礎設施建設、村鎮公交

加強新一輪信息基礎設施建設，固定資產(chan) 投資增長15%左右。

深入落實國家“一帶一路”戰略，放大向東(dong) 開放優(you) 勢，做好向西開放文章，拓展對內(nei) 對外開放新空間。加快“一帶一路”交匯點、連雲(yun) 港東(dong) 中西區域合作示範區及中哈物流中轉基地建設，打造戰略出海口。

推廣應用新能源汽車1萬(wan) 輛。

新建改建農(nong) 村公路4000公裏、橋梁7000座。開通鎮村公交的鄉(xiang) 鎮達585個(ge) 。新建成城市軌道交通83公裏。基本實現省轄市城區公共交通“一卡通”。

點評：2014年江蘇省的GDP增速高於(yu) 全國水平，2015年預期地區 生產(chan) 總值增長8%左右，仍高於(yu) 全國平均水平。在江蘇省的《政府工作報告》中，與(yu) 商用車相關(guan) 的內(nei) 容有很多，除了各省市都在普遍開展的基礎設施建設工程之外， 鎮村公交開通範圍的擴大，將會(hui) 對大中型客車帶來一定市場機遇。

湖南：固定資產(chan) 投資

不斷擴大有效投資。力爭(zheng) 完成固定資產(chan) 投資2.6萬(wan) 億(yi) 元，實施50個(ge) 重大工程，推進1000個(ge) 重大項目。交通，力爭(zheng) 新增通車高速公路210公裏以上，建設幹線公路1800公裏;加快湘江、沅水、澧水等高等級航道及重點港口建設。

建設農(nong) 村公路5000公裏，完成1.5萬(wan) 公裏普通公路安保設施建設。

安徽：基礎設施建設

新開工億(yi) 元以上重點項目1600個(ge) 。

鼓勵新能源汽車、節能產(chan) 品等綠色消費。

深入開展機動車尾氣等專(zhuan) 項整治，淘汰黃標車和老舊車12萬(wan) 輛。

點評：安徽省2015年經濟社會(hui) 發展主要預期目標是：全省生產(chan) 總值增長8.5%左右。總體(ti) 而言，當前安徽省整體(ti) 的經濟形勢較好，而帶動經濟的主要力量，則是重點工程項目，比如高鐵、高速公路等基礎設施的建設。

福建：城鄉(xiang) 基礎建設工程、電商

繼續實施城鄉(xiang) 基礎設施提升工程，加快推進鐵路、高速公路、城市軌道交通、國省幹線公路和農(nong) 村公路建設，開通合福、贛龍鐵路，新增高速公路通車裏程710公裏，實現縣縣通高速。加快新一輪機場建設，建成三明沙縣機場。

支持電商企業(ye) 向農(nong) 村延伸業(ye) 務，促進快遞等配套產(chan) 業(ye) 發展。全麵淘汰2005年底前注冊(ce) 營運的黃標車。

點評：今年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標是：全省生產(chan) 總值增長10%左右，該省的大經濟環境很有活力。從(cong) 《政府工作報告》中可以看出，能夠帶動商用車市場發展的主要力量，則是一批大規模城鄉(xiang) 基礎設施建設。

江西：重大項目建設、物流、綠色節能

大中型建設項目計劃總投資1.1萬(wan) 億(yi) 元，今年完成投資3000億(yi) 元。

加快重大項目建設。著力抓好一批重大基礎設施項目，包括鐵路、高速公路、航運、開工建設中石化天然氣管道等。

加大新能源汽車和節能環保汽車推廣扶持力度，促進綠色節能消費。

加快發展現代物流業(ye) ，建設一批重點示範物流園區和物流港，鼓勵製造業(ye) 企業(ye) 與(yu) 第三方物流深度合作、聯動發展，實施城市配送試點工程，支持有條件的市縣建設區域物流信息平台，推動物流業(ye) 標準化、專(zhuan) 業(ye) 化、集約化發展。

點評：今年江西全省經濟社會(hui) 發展主要預期目標是：生產(chan) 總值增長9%左右。傳(chuan) 統的大工程項目和物流業(ye) 的發展，是商用車企業(ye) 應關(guan) 注的重點。

浙江：油品升級、電子商務、公共交通

加大霧霾治理力度。50%的省統調燃煤機組啟動實施“近零排放”技術改造，30%實現清潔排放，淘汰改造燃煤小鍋爐，基本淘汰黃標車，做好油品升級相關(guan) 工作。

加快電商服務網絡建設。在城鄉(xiang) 社區新建6000個(ge) 以上“E郵櫃”等電子商務投遞終端，解決(jue) 電子商務“最後一百米”問題。

加大公共交通工具投放，加密公交車次，市區公交分擔率平均提高2個(ge) 百分點以上。

點評：浙江省2015年《政府工作報告》把“做好油品升級相關(guan) 工作”納入 其中，這對於(yu) 浙江省的車輛排放升級而言將是一件好事。其實在2014年，浙江省在治理霧霾方麵做出不錯的成績，淘汰黃標車和老舊車38萬(wan) 輛。此外，電子商 務“最後一百米”的提出，也將會(hui) 對純電動小型物流用車帶來機會(hui) 。

重慶：商貿、物流

加快發展商貿、物流、旅遊等服務業(ye) 。完善現代物流基地、區域性物流節點和城鄉(xiang) 配送體(ti) 係,發展第三方物流和多式聯運,降低成本、提高效率、優(you) 化服務。

山東(dong) ：重大基礎設施建設、發展旅遊業(ye)

主動融入“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,促進山東(dong) 省與(yu) 周邊省市共同發展。

加強重大基礎設施建設。爭(zheng) 取青島新機場、菏澤機場、聊城機場開工建設,基本完成日照機場主體(ti) 工程。

把旅遊業(ye) 作為(wei) 傳(chuan) 統服務業(ye) 轉型升級的突破口,加快發展鄉(xiang) 村旅遊,著力打造十大文化旅遊目的地品牌,提升“好客山東(dong) ”的影響力和競爭(zheng) 力。繼續加大黃標車及老舊車淘汰力度。

點評：2015年山東(dong) 省經濟社會(hui) 發展主要預期目標是:地區生產(chan) 總值增長8.5%左右。在今年的《政府工作報告》中，重點提到了山東(dong) 的齊魯文化，並指出把旅遊業(ye) 作為(wei) 重點突破口，這一政策導向或許意味著旅遊客車將會(hui) 有較大的市場需求和增長。

河南：工程建設項目

加快航空港樞紐建設，確保機場二期工程、鄭州至機場城際鐵路建成投用，基本建成外圍高速公路網。加快物流體(ti) 係建設，深化與(yu) 盧森堡貨航及一批國內(nei) 外大型物流集成商合作，積極推進中國郵政鄭州集疏中心等物流設施建設，完善航空貨運網絡，提升國際貨運集疏能力。

點評：河南省2015年將會(hui) 有很多工程建設項目開工，這於(yu) 卡車企業(ye) 而言，是最大的市場機遇。

湖北：物流、村村通客車

加快生產(chan) 企業(ye) 和傳(chuan) 統商貿流通企業(ye) 電子商務運用，推進商品服務和商業(ye) 模式創新，加快建設一批商品銷售類、消費服務類和跨境貿易類電子商務平台，促進電子商務平台向農(nong) 村延伸，擴大線上消費。力爭(zheng) 2015年電商交易規模增長35%以上。

完善農(nong) 村公路、村與(yu) 村“斷頭路”等配套建設，以新一輪“三萬(wan) ”活動為(wei) 動力，實現農(nong) 村“村村通客車”。

點評：物流業(ye) 的發展和農(nong) 村客運是湖北省《政府工作報告》中與(yu) 商用車行業(ye) 關(guan) 係最為(wei) 密切的內(nei) 容。

廣東(dong) ：快遞下鄉(xiang) 、黃標車

全年安排省重點項目投資4500億(yi) 元，重點投向交通能源、水利、生態環保、民生保障等領域。

扶持發展快遞綜合服務企業(ye) ，實施“快遞下鄉(xiang) ”工程。推廣應用新能源汽車。

加強汙染治理。珠三角地區淘汰營運“黃標車”每輛補貼6000元到30000元。

點評：廣東(dong) 省物流業(ye) 在全國位於(yu) 前列，“快遞下鄉(xiang) ”的提出，也為(wei) 車企出了道題，究竟怎樣的物流用車才適合下鄉(xiang) ?

陝西：自貿園區申報

用足用活出口退稅政策，鞏固果汁、重型貨車、石油鑽采設備等優(you) 勢產(chan) 品地位。紮實做好絲(si) 綢之路經濟帶自由貿易園區籌建申報工作。

廣西：物流

推進消費基礎設施建設，大力發展電子商務、第三方物流、連鎖經營等現代流通。

基礎設施建設既解決(jue) 民生所需，又擴大投資、增強後勁。要繼續以“兩(liang) 路”為(wei) 重點，優(you) 化交通網絡對接高鐵時代，推動能源、水利等一批重大基礎設施建設，進一步增強發展支撐能力。

嚴(yan) 格實施汙染物排放總量控製，加大黃標車及老舊車淘汰力度，全麵完成“十二五”節能減排任務。

海南：海上絲(si) 綢之路

2015年安排省重點項目398個(ge) ，年度計劃投資1786億(yi) 元。

積極參與(yu) 國家“一帶一路”戰略。圍繞南海資源開發服務保障基地和海上救援基地的兩(liang) 大定位，充分發揮海洋大省、著名僑(qiao) 鄉(xiang) 的優(you) 勢，將海南打造成21世紀海上絲(si) 綢之路的重要戰略支點。

四川、甘肅、寧夏、青海、內(nei) 蒙古、西藏、新疆、貴州、雲(yun) 南：

這些省份也有著各自的區域特色，但總的來講，能夠對商用車市場起到帶動作用的，主要是基礎設施建設工程。