國家鐵路局認真貫徹落實行政審批製度改革要求，在簡政放權、大幅度減少鐵路行政審批項目的同時，對依法實施的行政許可嚴(yan) 格規範管理，堅持放管結合，重點抓住鐵路機車車輛、運輸基礎設備等直接影響鐵路運輸安全的關(guan) 鍵許可事項，規範對被許可企業(ye) 的監督檢查。2014年以來，通過製定監督檢查計劃並搖號確定受檢企業(ye) ，先後對49家被許可企業(ye) 、12類鐵路專(zhuan) 用設備產(chan) 品實施了現場監督檢查，共計發現問題129項，發出問題整改通知書(shu) 47份，並分兩(liang) 批在局政府網站公開了檢查結果。對於(yu) 檢查發現的問題，相關(guan) 企業(ye) 高度重視，均製定了整改措施。

“鐵路機車車輛設計製造維修進口許可”和“鐵路運輸基礎設備生產(chan) 企業(ye) 審批”是國務院行政法規《鐵路安全管理條例》設定的行政許可事項。在推進鐵路行政審批製度改革過程中，國家鐵路局組織對這兩(liang) 項許可實施辦法進行修訂，貫徹簡政放權、減少審批的改革精神，結合鐵路實際，較大幅度減少了鐵路運輸基礎設備審批目錄內(nei) 容，將原來的148項減至50項，減少66.2%；對未列入目錄的鐵路運輸基礎設備，一律取消行政審批；將原來由許可機關(guan) 組織的鐵路機車車輛設計樣車的型式試驗、運用考核、解體(ti) 檢查及技術評價(jia) 等研製、試驗工作交由企業(ye) 負責，大大縮短了許可審查時間；將原有的20個(ge) 許可實施細則合並為(wei) 5個(ge) 、70個(ge) 附件合並為(wei) 45個(ge) ，並實現網上預約辦理，極大方便了許可申請人。

同時，堅持放管結合，強化事中事後監管、嚴(yan) 格規範監督檢查。一是明確監督檢查依據。出台《鐵路專(zhuan) 用設備行政許可企業(ye) 監督檢查計劃管理辦法》，明確監督檢查的依據、主要內(nei) 容、程序及工作要求，做到監督檢查有據可依。二是加強監督檢查指導。製定監督檢查實施方案，確定年度檢查計劃和搖號確定受檢企業(ye) 的具體(ti) 程序，編製監督檢查手冊(ce) ，加強業(ye) 務指導，明確監督檢查責任主體(ti) 。三是規範監督檢查流程。要求在監督檢查開始前，向企業(ye) 出示相關(guan) 證件、告知檢查安排、宣布檢查要求、明示廉政紀律；在監督檢查過程中，嚴(yan) 格對照監督檢查手冊(ce) ，采取查閱資料、現場核實等形式及時發現問題並做好記錄；在監督檢查完成後，堅持書(shu) 麵反饋問題、全麵分析情況，並形成檢查報告通報受檢企業(ye) 。對監督檢查發現有不合格項的企業(ye) ，針對問題督促落實整改措施並跟蹤複查。四是按季公布檢查結果。主動接受社會(hui) 監督，汲取各方麵意見建議，不斷完善監督檢查手冊(ce) 和相關(guan) 工作製度。五是自覺約束行政權力。強化行政許可現場核實、專(zhuan) 家評審和集體(ti) 審查，最大限度減少自由裁量權，同時加大紀檢監察工作力度，探索建立行政許可廉政風險防控機製，將權力關(guan) 進製度的籠子。

屏蔽此推廣內(nei) 容　　主動適應鐵路運輸和技術裝備快速發展的需要，鐵路行政許可部門在把好關(guan) 的同時，堅持寓監管於(yu) 服務，通過加強與(yu) 行政許可相關(guan) 各方的溝通協調，千方百計幫助企業(ye) 解決(jue) 實際問題。在依法合規、嚴(yan) 格執行標準的前提下，加強服務，及時研究辦理了中國鐵路總公司急需采購設備和北京S2線動車組維修等14項行政許可；積極推動鐵路新產(chan) 品研發，主動跟蹤CRH6型城際動車組的試驗進度，掌握相關(guan) 信息，加強規章宣貫，開展業(ye) 務谘詢，為(wei) 支持企業(ye) 自主創新，依法合規辦理許可創造了條件。