在海口打工的小吳今年春節沒回家。過年前夕，小吳在網上看中了一件襯衣，想買(mai) 給海南屯昌老家的母親(qin) 。可是擔心家門口沒有郵站，快遞到不了。看到了海南郵站鄉(xiang) 村全覆蓋的消息，小吳放心了。

截至2014年底，海南省已建成村郵站2610個(ge) ，全省18個(ge) 市縣（三沙市除外）農(nong) 村投遞頻次達到一周五班，投遞業(ye) 務深度覆蓋所有自然村。村郵站的建立能給村民帶來哪些實惠？其具體(ti) 的運行、管理方式又是怎樣的？記者展開調查。

為(wei) 啥要建

■信息、物流、資金多項服務融為(wei) 一體(ti) ，讓村裏生活“跟城裏看齊”

海口市城西鎮大洋村委會(hui) 共包括3個(ge) 自然村，大洋村、坡崖村、坡訓村。

上午10點，村民王來就來到了村郵站，“女兒(er) 買(mai) 的衣服，我過來取。自從(cong) 有了村郵站，網購的頻率越來越高了。”王來就滿麵笑容地說，“現在我們(men) 也有了城裏人的感覺了！”

一個(ge) 小郵站，和城裏人的感覺有啥關(guan) 係？大洋村副書(shu) 記兼“村郵員”吳淑雄說：“那可不一樣。”

以前，隻有大學錄取通知書(shu) 才親(qin) 自送到家門，其他的貨物在村裏遇上戶主後通知領取。有時戶主出門兒(er) 了，過好久也領不到郵件。如今有了村郵站，貨物可以送到每家每戶，村民也可以親(qin) 自過來領取。

現代郵政服務業(ye) 已經疊加了許多其他功能。通過郵站，人們(men) 可以收寄包裹、匯兌(dui) 業(ye) 務，代繳水電費、電話費，代售汽車票、火車票以及飛機票，同時還有農(nong) 資產(chan) 品配送、網購、電子商務及郵政儲(chu) 蓄小額貸款等功能。

五指山市通什鎮番茅小學老師王向忠說：“以前因為(wei) 交通不便，經常會(hui) 因遲交電費而繳滯納金。自從(cong) 建立了村郵站，再也沒繳過滯納金了。”

如海南省郵政管理局局長吳鐵硯所說，從(cong) 郵政行業(ye) 來講，由於(yu) 郵站不能普及到自然村，在很多地方，建製村以下，郵政業(ye) 務由建製村的收件人往下選送。打通從(cong) 建製村到自然村投遞業(ye) 務的“最後一公裏”，是實現城鄉(xiang) 郵政基本公共服務均等化的重要內(nei) 容。

錢由誰出

■基本支出來自政府購買(mai) 服務，市場化疊加服務“做加法”

近兩(liang) 年來，海南省委省政府積極探索村郵站建設。去年3月底，省財政廳審批下達了2014年村郵站建設及村郵員補貼資金2084.4萬(wan) 元，其中建設資金1366.4萬(wan) 元、村郵員工作補助資金718萬(wan) 元；同時還規定了2015年及以後每年度省級財政應負擔的村郵員工作補助資金808.3萬(wan) 元，將通過省級與(yu) 市縣各年度財政結算辦理。

具體(ti) 到個(ge) 人，吳鐵硯介紹，村郵員工作補貼按照工作強度不同有所差別，600人以下的建製村每月工作補貼500元，600—1000人的每月工作補貼600元，1000人以上的每月工作補貼700元。

王慶聰是番茅村番巴小組的副組長，由於(yu) 熟悉電腦，被村支書(shu) 推薦為(wei) 村郵員。每個(ge) 月工資600元，“電腦3000多元，寬帶網線950元。都是自己掏錢買(mai) 的。” 聽起來像“賠錢的買(mai) 賣”，其實不然。他負責的郵站，可以“代繳電費、話費、有線、代售機票、郵政業(ye) 務、網絡代購。”麵積雖小，業(ye) 務卻很齊全。

“番巴村有92戶村民，有網絡的也就5戶。所以，好多村民都來讓我幫忙網購，服裝、鞋子、日用品等都有。”王慶聰給記者算了筆賬，自村郵站運營以來，服務功能不斷拓寬，開班代收繳費金額達12萬(wan) 元，代為(wei) 網購交易金額1萬(wan) 元。2015年1月份，代繳費交易金額達2.4萬(wan) 餘(yu) 元。

隨著村郵站的建成，快遞公司也開始進駐。“以前村民網購，快遞隻能送到海口府城地區，村民前往府城自己領取包裹，很不方便。現在，包裹送上家門，村民很樂(le) 意。我們(men) 每一件快遞，都會(hui) 補貼村郵員1元錢。”中通快遞海南公司綜合部經理江創東(dong) 說。

海口市郵政管理局局長殷雨介紹，目前，海口市已經開展了大洋村、唐善村、美德村3個(ge) 快遞下鄉(xiang) 試點，村級便民服務站3個(ge) ，EMS、順豐(feng) 、中通、申通、韻達等品牌快遞企業(ye) 也積極拓展農(nong) 村市場，開展便民服務。目前，在鄉(xiang) 鎮以下地區已有近百家快遞末端網店。

未來如何

■集聚人氣，激活雙向物流，農(nong) 產(chan) 品也能網上賣

關(guan) 於(yu) 村郵站，定安縣定城鎮村民吳福端有新的想法。“山椒村大多數村民都以務農(nong) 為(wei) 生，種植冬季瓜果。如果把這些蔬菜、水果放到網上賣，是不是會(hui) 帶來不小的收益？”吳福端的想法，也預示著小小村郵站未來發展的方向。

一方麵，郵政企業(ye) 作為(wei) 郵政普遍服務的法定承擔者，要將村郵站與(yu) 便民服務站對接，引入郵政信息平台並疊加代收代繳、農(nong) 資配送、助農(nong) 汽油款、小額貸款等服務，完善農(nong) 村郵政網絡資源的綜合利用，滿足農(nong) 民群眾(zhong) 用郵需求。

另一方麵，快遞企業(ye) 可充分利用這一平台，積極接入，推動快遞服務下鄉(xiang) 進村，促進農(nong) 村電子商務和網絡購物的普及和發展，為(wei) 縣域居民網絡購物和農(nong) 產(chan) 品銷售構建雙向流通的基礎渠道，讓農(nong) 民群眾(zhong) 共享郵政改革與(yu) 電子商務發展成果。

吳鐵硯提出，未來可以“以村郵站為(wei) 基點，通過電子商務的融入，來激活農(nong) 村的雙向物流，同時強化城市服務網點的密集度。”農(nong) 村最重要的問題是激活雙向物流，雙向物流一方麵是把生產(chan) 生活用品由線上向農(nong) 村配送；另一方麵將海南農(nong) 產(chan) 品、品牌農(nong) 業(ye) 推向全國乃至世界。

踐於(yu) 行 方能信於(yu) 民（記者手記）

習(xi) 慣了在網上“淘”貨的人們(men) ，可能早已忘了第一次收到包裹的驚喜。但對王向忠這樣“交個(ge) 電費都要走一個(ge) 多小時”的人來說，郵站的建立，的確使他們(men) 與(yu) 外麵世界的聯係，多了通道和便利。

海南實現全省農(nong) 村郵站全覆蓋，是政府為(wei) 民所辦的實事、好事。“知屋漏者在宇下”，政府為(wei) 民辦實事的先決(jue) 條件是要知道人們(men) 關(guan) 注的點在哪兒(er) ，才能做到有的放矢。實事辦成前，這些事是百姓的期盼；實事辦好後，這些事就會(hui) 變成百姓對政府的信賴。

民生實事沒有上限，隻要踐於(yu) 行，就能信於(yu) 民。本著這樣的為(wei) 民理念，政府部門行動起來，老百姓參與(yu) 進來，相信類似於(yu) 郵站進村、住上安居房、喝上放心水等實事都不難實現。這些民生實事的一件件落實，為(wei) 贏得百姓擁護、建立與(yu) 群眾(zhong) 的緊密聯係夯實了基礎。

而從(cong) 另一個(ge) 意義(yi) 上說，正如郵站進村在帶給村民網購便利的同時，也會(hui) 為(wei) 電商發展開拓出新的空間，形成新的經濟增長點，這無論對村民、電商還是政府來說，都是一舉(ju) 多得，多方所樂(le) 見的事。