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鐵路運價“破冰”加速市場化進程

發布時間:2015-01-23 09:11:42 經濟日報

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近日,國家發改委對外公布《關(guan) 於(yu) 放開部分鐵路運輸產(chan) 品價(jia) 格的通知》,將4項具備競爭(zheng) 條件的鐵路運輸價(jia) 格,即鐵路散貨快運價(jia) 格、鐵路包裹運輸價(jia) 格,以及社會(hui) 資本投資控股新建鐵路貨物運價(jia) 、社會(hui) 資本投資控股新建鐵路客運專(zhuan) 線旅客票價(jia) ,交由鐵路運輸企業(ye) 自主定價(jia) 。

如果說鐵路政企分開,真正成為(wei) 了市場競爭(zheng) 的主體(ti) ,那麽(me) 此次4項運輸產(chan) 品價(jia) 格實行市場調節的破冰之旅,則是鐵路走向市場的關(guan) 鍵一步。價(jia) 格調價(jia) 權交給市場,更有利於(yu) 鐵路運輸企業(ye) 研究市場規律,適應市場要求,也才會(hui) 積極主動地優(you) 化自己的經營機製,更好地為(wei) 市場、旅客客運服務,更有利於(yu) 鐵路做大做強市場份額。

自2013年下半年以來,受特大宗商品運輸需求疲軟的影響,鐵路啟動貨運組織改革。在“讓利不讓市場”的改革宗旨下,鐵路運輸企業(ye) 已經相繼停收或調整了過磅費、裝卸費、倉(cang) 儲(chu) 費等企業(ye) 可自主定價(jia) 的項目參與(yu) 市場競爭(zheng) ,長期脫離市場的“鐵老大”能夠發揮鐵路價(jia) 格杠杆作用,成為(wei) 國內(nei) 物流業(ye) 殺出的一匹黑馬,讓更多中小企業(ye) 、客戶得到更多改革紅利。

如果說讓利於(yu) 民的鐵路貨運組織進行改革、散貨快運和包裹運輸價(jia) 格逐漸放開,還僅(jin) 僅(jin) 是增強鐵路競爭(zheng) 力的速效藥,那麽(me) 放開社會(hui) 資本投資控股的新建鐵路及新建客專(zhuan) 的貨客運價(jia) 格,則被視為(wei) 鐵路引入社會(hui) 資本的強烈信號。市場經濟條件下,民營企業(ye) 投資的前提就是明確的投資回報。鐵路項目投入高,回報周期長,民企投資鐵路項目如果沒有自主定價(jia) 權,恐怕很難實現盈虧(kui) 平衡。此次將社會(hui) 資本投資控股新建鐵路貨物運價(jia) 、社會(hui) 資本投資控股新建鐵路客運專(zhuan) 線旅客票價(jia) 交由鐵路運輸企業(ye) 自主決(jue) 定,無疑給眾(zhong) 多鐵路投融資者吃了顆“定心丸”。

2014年以來,我國大力推進簡政放權,深化行政審批製度改革,鐵路投資的各種審批在逐步簡化,再加上價(jia) 格逐步放開,這都提高了民間資本的投資期待。隨著鐵路投資市場的公開透明,相信放開鐵路運輸價(jia) 格的改革將推動鐵路投融資邁出實質性步伐。

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