2014年，山東(dong) 省政府向國務院遞交了《關(guan) 於(yu) 申請將日照等5市納入“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略的請示》，希望將日照、臨(lin) 沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略的實施範圍。上述菏澤至曲阜、曲阜至臨(lin) 沂城際鐵路，是山東(dong) 的魯南鐵路的組成部分，該鐵路全線從(cong) 日照到菏澤，再延伸到鄭州，恰好是山東(dong) 申請納入絲(si) 綢之路經濟帶城市的範圍。

據山東(dong) 發改委消息，近期該委根據國家發改委批複的全省快速鐵路網規劃，正式批複了菏澤至曲阜、曲阜至臨(lin) 沂城際鐵路項目建議書(shu) 。至此，山東(dong) 預備銜接絲(si) 綢之路經濟帶的戰略正在加快完成。

2014年，山東(dong) 省政府向國務院遞交了《關(guan) 於(yu) 申請將日照等5市納入“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略的請示》，希望將日照、臨(lin) 沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略的實施範圍。

上述菏澤至曲阜、曲阜至臨(lin) 沂城際鐵路，是山東(dong) 的魯南鐵路的組成部分，該鐵路全線從(cong) 日照到菏澤，再延伸到鄭州，恰好是山東(dong) 申請納入絲(si) 綢之路經濟帶城市的範圍。

國家發改委在2013年曾召集部分省市負責人參加“一帶一路”座談會(hui) ，以中西部省份居多，中部的河南和山東(dong) 並不在列。

不過，河南、內(nei) 蒙古、山東(dong) ，甚至湖北、江西、黑龍江等都希望納入絲(si) 綢之路經濟帶的範圍。一些專(zhuan) 家認為(wei) ，絲(si) 綢之路應該沿歐亞(ya) 大陸橋為(wei) 主線，以隴海線、蘭(lan) 新（蘭(lan) 州到新疆）線為(wei) 核心，江蘇連雲(yun) 港[0.88% 資金研報]，河南鄭州都可以納入。

而上述魯南鐵路的意義(yi) 在於(yu) ，從(cong) 山東(dong) 日照到河南鄭州可以實現直達，再往西也可以通達歐洲，這或意味著絲(si) 綢之路經濟帶不會(hui) 僅(jin) 僅(jin) 以連雲(yun) 港為(wei) 終點或起點。

中國社科院專(zhuan) 家，區域經濟學會(hui) 秘書(shu) 長陳耀認為(wei) ，國家發改委等編製的一帶一路規劃，應將新建線路納入視線，考慮其在未來是否有較大發展空間。

山東(dong) 將實現與(yu) 新疆直達

魯南鐵路是山東(dong) 全省“三縱三橫”快速鐵路客運網的重要“一橫”，西起河南省蘭(lan) 考縣，經菏澤、濟寧、臨(lin) 沂至日照市，全長510多公裏，包括菏澤至曲阜、曲阜至臨(lin) 沂、臨(lin) 沂至日照和菏澤至蘭(lan) 考4段。

本次批複的菏澤至曲阜、曲阜至臨(lin) 沂2段，全長323公裏，投資468億(yi) 元。而臨(lin) 沂至日照和蘭(lan) 考至菏澤城際鐵路項目前期工作正在同步推進。

據悉，目前中國鐵路總公司已經按照資本金20%的比例出資，並同意該通道在曲阜東(dong) 站接軌京滬高鐵，在蘭(lan) 考南站接軌鄭徐客專(zhuan) （鄭州到徐州）、鄭西高鐵（鄭州到西安），同時與(yu) “十三五”規劃建設的京九客專(zhuan) 連接貫通。未來通過該線路，可以實現新疆直達日照。

記者獲悉，魯南鐵路名義(yi) 上是城際鐵路，實際上為(wei) 成為(wei) 客運專(zhuan) 線做了鋪墊。

原因在於(yu) ，這條鐵路往東(dong) 經在建的青連鐵路可連青島、上海、廈門、深圳； 中段在曲阜接軌京滬高鐵，可直通北京等方向；向西，經菏澤接軌“十三五”規劃建設的京九客專(zhuan) ，並在蘭(lan) 考南站接軌鄭州到徐州的客運專(zhuan) 線，達到鄭州，再連接其他省會(hui) 城市。

江蘇連雲(yun) 港市社會(hui) 科學院副院長古龍高認為(wei) ，魯南鐵路的開通，使得日照有更好的發展機會(hui) ，而連雲(yun) 港將麵臨(lin) 強有力的競爭(zheng) 。

日照港是能源輸出港，也是資源配置港，最大的問題是集裝箱貨源不足，經濟發展為(wei) 此受到很大製約。“但日照海濱條件好，這條鐵路開通後，作為(wei) 客運專(zhuan) 線，可以增大人流，從(cong) 而帶動發展。”古龍高說。

不過，未來日照和連雲(yun) 港將有高鐵相連，預計2017年通車。有學者表示，日照和連雲(yun) 港通過這條鐵路聯係在一起，將實現南北兩(liang) 大港口互通，加大人流物流的流通。

日照的機遇

魯南鐵路建設的意義(yi) 在於(yu) ，山東(dong) 在銜接絲(si) 綢之路經濟帶戰略上，又前進了一步。

新歐亞(ya) 大陸橋發展研究中心副主任林備戰指出， 鄭州到日照的鐵路，與(yu) 鄭州到連雲(yun) 港的鐵路平行，距離幾乎差不多。日照作為(wei) 新歐亞(ya) 大陸橋起點，甚至絲(si) 綢之路海陸絲(si) 綢之路交匯的城市，都是有條件的。

目前日照處在市場培育已經成熟的青島、連雲(yun) 港兩(liang) 個(ge) 港口中間，本省沒有貨源支撐，在夾縫生存，發展仍是任重道遠的。

山東(dong) 社科院國際經濟研究所所長李廣傑表示，魯南鐵路的意義(yi) 在於(yu) ，使中國東(dong) 西部連接不再僅(jin) 僅(jin) 局限隴海、蘭(lan) 新線，從(cong) 而增加了絲(si) 綢之路的多樣性。

此前2014年，山東(dong) 省政府工作報告提出“積極參與(yu) 絲(si) 綢之路經濟帶和海上絲(si) 綢之路建設”。2014年山東(dong) 申請國務院將日照、臨(lin) 沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略的實施範圍。

中國社科院工業(ye) 所研究員，區域經濟協會(hui) 秘書(shu) 長陳耀表示，現在各地都在研究絲(si) 綢之路，但一帶一路的路線要科學規劃，不合理的資源配置會(hui) 造成浪費。

“現在高鐵是客運，絲(si) 綢之路經濟帶在一段時間內(nei) 還是會(hui) 以貨運為(wei) 主，而建設高鐵線路需考慮很多因素，包括需求量大小、客流量多少，以及經濟、社會(hui) 意義(yi) 等全麵權衡。” 陳耀說。