我國西部地區處於(yu) 對外開放的末端，物流要通過沿海地區才能走向世界。隨著國家“一帶一路”絲(si) 綢之路經濟帶、21世紀海上絲(si) 綢之路)發展戰略的實施，西部地區將成為(wei) 我國對外開放的前沿，貨物將通過鐵路、公路從(cong) 西部直接運往歐洲，通過擴大開放，擴大市場覆蓋麵，把西部地區特色優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢，有利於(yu) 推進新時期的西部大開發。

戰略位置顯要

我國西部地區自然資源豐(feng) 富，市場潛力大，戰略位置十分重要，但由於(yu) 自然、曆史、社會(hui) 等原因，西部地區經濟發展相對落後，迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。同時，我國西部地區邊境線長、鄰國多，但與(yu) 鄰國之間的經濟技術合作和科學文化交流不足，使得西部地區對外延伸的市場空間較為(wei) 有限，市場吸附能力弱化，從(cong) 而降低了市場配置資源的效率，阻礙了西部地區經濟的發展。

實際上，從(cong) 區位上來看，我國西部地區向西、向南、向北方麵都具有開放優(you) 勢，一是向西通過亞(ya) 歐大陸橋到中亞(ya) ，進而到達歐洲，二是向南可以加強與(yu) 巴基斯坦、印度以及南亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 的合作，三是向北則可以延伸至俄羅斯。但是，與(yu) 東(dong) 部地區的對外開放相比，西部地區的對外開放還不夠深入。

2000年世紀之交，亞(ya) 洲金融危機使我國外向型經濟遭受重創，亟須擴大內(nei) 需，開拓市場空間。黨(dang) 中央、國務院根據國際國內(nei) 政治、經濟形勢變化，應時應勢做出了實施西部大開發重大戰略決(jue) 策。但是，西部大開發要靠黨(dang) 中央指定的戰略方向，更要靠一係列的規劃落實。在此後的10多年間，黨(dang) 中央、國務院在推進西部大開發方麵進行了多個(ge) 重大區域規劃部署，在促進西部發展中發揮著重要的引擎作用。

開發承前啟後

有專(zhuan) 家指出，西部大開發事關(guan) 我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設全局，事關(guan) 國家長治久安，事關(guan) 中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 。根據規劃，我國西部大開發目的是“把東(dong) 部沿海地區的剩餘(yu) 經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會(hui) 發展水平、鞏固國防”。從(cong) 2000年開始到2010年，在我國區域協調發展戰略布局中，西部地區進入了曆史上經濟增速快、發展質量好、城鄉(xiang) 麵貌變化較大、人民群眾(zhong) 受惠最多的新時期，但西部地區的經濟發展速度和東(dong) 部地區相比仍然存在著相當大的差距。

2010年7月，在西部大開發戰略實施10周年之際，黨(dang) 中央、國務院在北京召開西部大開發工作會(hui) 議，謀劃西部在“十二五”期間乃至更長時間的總體(ti) 發展格局。在新的曆史起點上再次布局西部地區發展，開發的目標定位更多著眼於(yu) 提高西部地區內(nei) 生增長能力和自我發展能力上，更加突出了西部地區的戰略地位。

黨(dang) 中央、國務院對西部地區新10年的布局，著力於(yu) 發展外部借力和內(nei) 生驅動，奠定了後30年我國改革開放格局，其中2010~2020年這10年，將是深入推進西部大開發承前啟後的關(guan) 鍵時期。西部大開發站到新的起點上，成為(wei) 我國經濟下一個(ge) 增長極。然而，麵對複雜的國際形勢，我國在鞏固和擴大沿海開放成果的基礎上，需要調整內(nei) 向拉動發展方式，擴大西部地區對內(nei) 對外開放，形成西部大開放格局。

區位優(you) 勢凸顯

如今，在國家深入實施西部大開發戰略、西部加速融入“一帶一路”戰略布局的背景下，西部大開發正處於(yu) 加速發展階段。但西部大開發具有階段性，需要認真規劃、循序漸進，需要研究西部地區基本實現現代化將大體(ti) 經曆哪幾個(ge) 發展階段，每個(ge) 階段有什麽(me) 特點，目標和任務是什麽(me) ，把西部開發同全國產(chan) 業(ye) 結構調整和地區經濟結構調整結合起來，有步驟分階段地逐步實現現代化。

有分析指出，我國現代化的困難之點不是在東(dong) 部，而是在西部，現代化的落腳點最終可能也是在西部地區。事實上，我國西部地區開發開放正在發生重大變化，從(cong) 出口通道而言，西部地區產(chan) 品不僅(jin) 可以通過廣東(dong) 或廣西連接海外市場，在四川被納入“絲(si) 綢之路經濟帶”後，成都開通了內(nei) 往新疆、外往歐洲的貨運列車，可以向西(中亞(ya) 和歐洲)開放，通過歐亞(ya) 大陸橋出口貨物，西部區位優(you) 勢開始顯現。而“一帶一路”將打通我國邊境通道、東(dong) 中西部間的物流通道和保障東(dong) 部與(yu) 南部資源供應的戰略資源通道，將促進西部地區與(yu) 周邊國家的貿易往來，加強東(dong) 中西之間的聯係，降低西部物流成本，發揮西部戰略資源優(you) 勢，密切與(yu) 東(dong) 部的經濟聯係，從(cong) 而實現雙向互動。

然而，西部開發千頭萬(wan) 緒，各種關(guan) 係千絲(si) 萬(wan) 縷，在我國經濟呈現新常態、擴內(nei) 需成為(wei) 我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點的新時期，西部地區戰略資源豐(feng) 富、市場潛力巨大的優(you) 勢將進一步凸顯。同時，為(wei) 我國與(yu) 周邊國家區域經濟一體(ti) 化深入發展，為(wei) 西部地區加快對外開放，提升沿線開放水平提供了新的契機。當前，西部地區仍然是我國全麵建設小康社會(hui) 的難點和重點，要把西部開發放在我國經濟進入新的發展階段這樣的大背景下考慮。因此，我國在深入實施西部大開發戰略中，要進一步加大對西部地區新的經濟增長極的培育力度，充分考慮國內(nei) 市場供求關(guan) 係的根本性變化，更多地利用市場機製的力量，進一步擴大對內(nei) 和對外開放。我國未來政策的著力點在充分發揮西部自身優(you) 勢的同時，應著眼於(yu) 解決(jue) 西部經濟結構不合理、自我發展能力不強、基礎設施落後等現實問題，進一步完善扶持政策、加大資金投入、體(ti) 現項目傾(qing) 斜。