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推動經濟運行整體好轉 實現質的有效提升和量的合理增長——從中央政治局會議看2023年中國經濟工作新走向

發布時間:2022-12-08 09:38:41 新華社

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2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年,做好經濟工作十分關(guan) 鍵。12月6日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中共中央政治局會(hui) 議,分析研究2023年經濟工作,明確“堅持穩中求進工作總基調”,強調“推動經濟運行整體(ti) 好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步”。

更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展 更好統籌發展和安全

中央政治局會(hui) 議指出,做好明年經濟工作,要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神,紮實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,更好統籌發展和安全。

“這次重要會(hui) 議對全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神開局之年的經濟工作進行研究部署,對於(yu) 穩定發展預期、提振市場信心、激發全社會(hui) 幹事創業(ye) 的活力,意義(yi) 重大。”清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜說。

國務院聯防聯控機製綜合組7日公布《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》,明確了科學精準劃分風險區域,進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次,具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離等十條優(you) 化措施。

董煜說,當前穩增長任務十分重要,中央政治局會(hui) 議強調突出做好穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 工作。落實好此次會(hui) 議精神,更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,有助於(yu) 進一步釋放經濟社會(hui) 活力;更好統籌發展和安全,有效防範化解重大風險,有助於(yu) 為(wei) 高質量發展創造更好條件,實現中國經濟質的有效提升和量的合理增長。

加強各類政策協調配合 形成共促高質量發展合力

中央政治局會(hui) 議指出,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強各類政策協調配合,優(you) 化疫情防控措施,形成共促高質量發展的合力。

今年以來,我國積極貫徹落實去年底中央經濟工作會(hui) 議精神,及時果斷出台穩經濟一攬子政策和接續措施,著力保市場主體(ti) 穩就業(ye) 穩物價(jia) ,為(wei) 穩住經濟大盤提供有力支撐。

中國社科院財經戰略研究院副院長楊誌勇說,明年我國經濟運行仍然麵臨(lin) 挑戰,此次會(hui) 議明確加強各類政策協調配合,有助於(yu) 保持政策力度和強度,聚焦關(guan) 鍵領域持續發力,確保明年經濟穩定發展、實現合理增長。

中央政治局會(hui) 議強調,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,產(chan) 業(ye) 政策要發展和安全並舉(ju) ,科技政策要聚焦自立自強,社會(hui) 政策要兜牢民生底線。

“落實好此次會(hui) 議精神,進一步優(you) 化各類政策的著力點和實施方式,發揮協同效應,將有利於(yu) 穩定市場預期,提振市場信心。”中國財政科學研究院院長劉尚希說。

全麵深化改革開放 大力提振市場信心

中央政治局會(hui) 議指出,“全麵深化改革開放,大力提振市場信心”;要切實落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,增強我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設動力和活力。

上海金融與(yu) 發展實驗室主任曾剛指出,通過構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製為(wei) 各類市場主體(ti) 創造良好的發展環境,堅定不移落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,優(you) 化民營企業(ye) 發展環境,進一步激發各類市場主體(ti) 活力,穩定發展預期、提振發展信心。

會(hui) 議還提出,要推進高水平對外開放,更大力度吸引和利用外資。

“當前世界經濟複蘇不確定性上升,中國堅定推進高水平對外開放,顯示出戰略有定力、市場有潛力、政策有合力,對於(yu) 提振市場信心具有重要作用。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。

今年以來,我國以開放之勢蓄發展之能,吸引外資保持兩(liang) 位數增長,外貿出口展現較強韌性,成為(wei) 穩定經濟增長的重要引擎。

“更大力度吸引和利用外資,既有條件又有必要。”顧學明說,外資具有聯通國內(nei) 國際的獨特優(you) 勢,對於(yu) 加快構建新發展格局具有重要意義(yi) ,進一步以高水平對外開放促進深層次改革,推動經濟高質量發展。

著力擴大國內(nei) 需求 加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

中央政治局會(hui) 議指出,“把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來”,強調“要著力擴大國內(nei) 需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關(guan) 鍵作用”。

由投資和消費構成的內(nei) 需,是經濟增長“主引擎”。“消費是最終需求,也是經濟發展的基礎性動力。擴大有效投資短期內(nei) 有助於(yu) 擴大內(nei) 需,長期看有利於(yu) 提高有效供給能力,提升供給質量,進而引領和創造新的需求,推動形成供需良性循環,增強國內(nei) 大循環的內(nei) 生動力和可靠性。”中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說。

中央政治局會(hui) 議強調,要加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。

董煜說,現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是現代化國家的物質支撐。落實好政治局會(hui) 議精神,加快推進科技自立自強,通過實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程,才能有效補短板、鍛長板,不斷夯實產(chan) 業(ye) 基礎能力,持續提升我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。

兜牢民生底線

保障和改善民生是經濟社會(hui) 發展的重要目標。會(hui) 議強調,要統籌做好重要民生商品保供穩價(jia) 和煤電油氣運保障供應,關(guan) 心困難群眾(zhong) 生產(chan) 生活,保障農(nong) 民工工資發放,抓緊抓實安全生產(chan) 和防災減災工作,維護社會(hui) 和諧穩定。

“麵對疫情影響和經濟下行壓力,中央政治局會(hui) 議進一步強調兜牢民生底線,圍繞關(guan) 鍵領域和薄弱環節周密部署,體(ti) 現了穩增長穩就業(ye) 穩物價(jia) 、全力做好民生保障工作的決(jue) 心和信心。”中國首席經濟學家論壇理事王軍(jun) 說。

一分部署、九分落實。中央政治局會(hui) 議明確指出要加強黨(dang) 對經濟工作的全麵領導,全麵學習(xi) 、把握、落實黨(dang) 的二十大精神,完善黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實機製。要堅持真抓實幹,激發全社會(hui) 幹事創業(ye) 活力,讓幹部敢為(wei) 、地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創。

“會(hui) 議突出強調‘落實’,就是要通過黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署的全麵落實,調動各方麵積極性,促進經濟社會(hui) 持續恢複發展,這釋放了提振市場信心的強烈信號,也為(wei) 全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神提供重要指引。”王軍(jun) 說。


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