11月2日，由國家發展改革委主辦的APEC加強供應鏈韌性促進經濟複蘇論壇在北京市舉(ju) 辦。近日，記者就此專(zhuan) 訪了國家發展改革委國際司有關(guan) 負責同誌。

問題一：今年是亞(ya) 太經合組織（APEC）成立33周年，APEC第二十九次領導人非正式會(hui) 議本月將在泰國召開，請問您對APEC合作機製如何評價(jia) ？

答：APEC自1989年成立以來，經過30餘(yu) 年發展，形成了以領導人非正式會(hui) 議為(wei) 引領，部長級會(hui) 議、高官會(hui) 等為(wei) 支撐的組織結構，已經成為(wei) 亞(ya) 太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機製，在促進區域貿易和投資自由化便利化、推動全球和地區經濟增長方麵發揮了積極作用。APEC的21個(ge) 成員經濟體(ti) 來自不同大洲，發展程度各異，為(wei) 開展經貿合作提供了廣闊的空間。中國自1991年正式加入APEC以來，一直積極、深入參與(yu) 各領域合作，中國國家主席出席了曆次領導人非正式會(hui) 議，就全球及地區形勢、亞(ya) 太區域合作、APEC未來發展等一係列重大問題闡述看法和主張，為(wei) 推進APEC合作進程發揮了重要建設性作用。

當前，世界百年變局和世紀疫情相互交織，世界經濟複蘇乏力，全球供應鏈“斷鏈”風險持續上升。亞(ya) 太地區作為(wei) 世界經濟重要增長極，值此曆史關(guan) 頭，更應承擔起保障供應鏈韌性、促進世界經濟疫後複蘇的重要使命，這對於(yu) APEC而言既是挑戰，也是機遇。麵對全球發展正在出現的逆流，APEC成員經濟體(ti) 應秉持互信、包容、合作、共贏的精神，落實好《2040年APEC布特拉加亞(ya) 願景》，攜手打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞(ya) 太經濟格局，為(wei) 亞(ya) 太地區發展繁榮勾勒新藍圖、引領新方向、注入新動能。

問題二：國家發展改革委在領導人非正式會(hui) 議前夕主辦此次論壇的考慮是什麽(me) ？

答：對APEC成員經濟體(ti) 而言，戰勝疫情和恢複經濟是現階段的優(you) 先事項，加強供應鏈韌性是推動區域經濟發展的重要保障，也是促進成員間合作的關(guan) 鍵領域。本次論壇以APEC加強供應鏈韌性促進經濟複蘇為(wei) 主題，是對《2021年APEC領導人宣言》“建立更加融合、透明、韌性、緊密的APEC”的積極響應，是落實習(xi) 近平主席在APEC第二十七次領導人非正式會(hui) 議講話提出“推動搭建國際產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈合作平台，維護全球和地區產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全暢通運轉”的有力實踐。國家發展改革委作為(wei) APEC經濟委員會(hui) 的中方牽頭單位，也是本次論壇的主辦方，希望以供應鏈為(wei) 紐帶，為(wei) 各方搭建交流溝通的平台。

從(cong) 論壇本身來說，論壇最大的亮點在於(yu) 將“韌性”作為(wei) 亞(ya) 太地區、APEC成員經濟體(ti) 供應鏈合作中的核心因素。在經濟全球化、分工專(zhuan) 業(ye) 化和生產(chan) 分散化的背景下，我們(men) 希望通過舉(ju) 辦本次論壇，與(yu) 各方一道，探索供應鏈合作新模式、新路徑。一是堅持開放創新，持續深化經貿合作，共享前沿領域研發成果，構建互利共贏的亞(ya) 太特色供應鏈體(ti) 係。二是堅持合作發展，推動基礎設施互聯互通，暢順勞動力、資本等要素流動，打通亞(ya) 太經濟動脈。三是堅持低碳轉型，加強節能減排、發展低碳經濟等領域經驗共享，促進人與(yu) 自然和諧共生，讓綠色成為(wei) 亞(ya) 太區域發展最鮮明底色。

問題三：本次論壇主要討論了哪些議題？能否介紹下論壇的參會(hui) 嘉賓和會(hui) 議效果？

答：本次論壇共設三個(ge) 議題，分別是“維護供應鏈穩定運轉，支持自由開放的貿易”“暢順人員和貨物跨境流通，增強供應鏈保障體(ti) 係”“應用數字技術和綠色技術，提升供應鏈韌性”，這些議題不僅(jin) 是當前APEC成員經濟體(ti) 的主要關(guan) 切，也與(yu) 《2040年APEC布特拉加亞(ya) 願景》期待打造的經濟驅動力高度契合。

本次論壇共有來自APEC成員經濟體(ti) 的約150位嘉賓參會(hui) ，國家發展改革委副主任林念修、中國貿促會(hui) 副會(hui) 長張少剛、APEC秘書(shu) 處執行主任麗(li) 貝卡·瑪利亞(ya) 以及APEC經委會(hui) 主席詹姆斯·丁發表開幕式致辭。從(cong) 參會(hui) 方式看，70餘(yu) 人線上參會(hui) ，接近80人線下參會(hui) ；從(cong) 所屬類別看，國際組織代表20餘(yu) 人，政府部門代表近60人，企業(ye) 代表近60人；從(cong) 代表所屬國別看，中方代表近80人，外方代表60餘(yu) 人。論壇成果將以電子版的形式與(yu) 參會(hui) 各方共享，供APEC成員經濟體(ti) 在決(jue) 策時參考，助力實現亞(ya) 太地區強勁、包容且可持續的經濟複蘇。

問題四：國家發展改革委在開展國際合作過程中，采取了哪些舉(ju) 措以增強供應鏈韌性？

答：當前，全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈緊密聯係，你中有我、我中有你，各國都是全球合作鏈條中的一環，增強供應鏈韌性已經成為(wei) 助力世界經濟複蘇的重要保障。我國正在加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，這離不開國際資源的循環暢通，也離不開全球分工的協作支持。國家發展改革委作為(wei) 中國宏觀經濟調控部門，在開展國際合作過程中，始終踐行開放包容合作的理念，推進高水平對外開放，以實際行動增強供應鏈韌性。一是加力穩外貿穩外資。促進外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通運轉，支持跨境電商、海外倉(cang) 等發展；提高利用外資質量，鼓勵外資加大先進製造業(ye) 等領域投資。二是深化與(yu) 跨國企業(ye) 合作。在新冠肺炎疫情背景下，創新與(yu) 跨國企業(ye) 溝通方式，通過辦好與(yu) 世界經濟論壇政企對話會(hui) 和“行走的達沃斯”、美在華跨國企業(ye) 高層圓桌會(hui) 等係列活動，密切與(yu) 國際工商界的交流，打響各類國際合作品牌，持續增強跨國企業(ye) 對中國市場的信心。三是用好各類多邊機製。除了本次論壇外，今年6月我們(men) 聯合有關(guan) 方麵共同舉(ju) 辦主題為(wei) “塑造金磚國家價(jia) 值鏈未來”的金磚國家可持續發展高層論壇，同樣是在多邊機製框架下，就加強供應鏈韌性的有益探索。