發布時間:2022-10-13 11:28:22 經濟參考報

近日召開的穩經濟大盤四季度工作推進會(hui) 議強調,四季度經濟在全年份量最重,不少政策將在四季度發揮更大效能。眼下,抓項目擴投資、深挖潛促消費,調動市場主體(ti) 積極性……多地多部門正在搶抓時間窗口和時間節點,奮力“衝(chong) 刺四季度”,推動穩經濟政策舉(ju) 措全麵落地、充分顯效。
四季度收官季 穩經濟接續發力
近日,在辦結海關(guan) 監管通關(guan) 手續後,青島迦南美地家居用品有限公司生產(chan) 的6萬(wan) 條功能性毛毯順利出口日本。公司負責人表示,公司今年以來出口實現穩健增長,這已經是日本客戶第3次追加功能性毛毯訂單了。
今年以來,麵對超預期因素影響,我國加大宏觀政策實施力度,及時出台穩經濟一攬子政策和接續政策。不少地方落實落細相關(guan) 政策舉(ju) 措,“一企一策”解決(jue) 企業(ye) 原材料、用工、通關(guan) 、物流等問題,幫助市場主體(ti) 恢複元氣,實現三季度經濟總體(ti) 恢複回穩。
四季度是攻堅、收官季。如何抓住時間窗口和時間節點,推動政策舉(ju) 措發揮更大效能?
穩經濟大盤四季度工作推進會(hui) 議釋放了一係列重要信號——“針對需求偏弱的突出矛盾,想方設法擴大有效投資和促進消費,調動市場主體(ti) 和社會(hui) 資本積極性”“各部門要配套完善已定的若幹重大措施、抓緊出台細則,並做好項目銜接”“各地要結合實際加大政策落實和配套力度,確保項目建設工程質量”“經濟大省要發揮穩經濟挑大梁作用”……
列出時間表、按下快進鍵。有關(guan) 部門也在密集部署。
以擴大有效投資為(wei) 例,水利部副部長劉偉(wei) 平日前在回答《經濟參考報》記者提問時表示,四季度將全力加快工程建設進度,確保全年完成水利建設投資超過1萬(wan) 億(yi) 元。係統梳理前期工作進展較快、有可能第四季度開工的重大水利工程項目,全力加快要件辦理和前期審批立項進程,爭(zheng) 取年底前再開工部分重大水利項目。“還將係統謀劃好明年水利基礎設施建設工作,以聯網、補網、強鏈為(wei) 重點,持續推進水利基礎設施建設”。
擴需求穩市場 地方頻出實招
在濰坊濱海區,弘潤科技項目現場,5000多名施工人員正在進行管道、機泵、電器儀(yi) 表設備的安裝調試,預計年底進入設備聯合調試階段;在濰城區,均和雲(yun) 穀·濰城科技穀一期9棟單體(ti) 開始建設,將構建智能製造、新一代信息技術、高端裝備製造等十大產(chan) 業(ye) 集群發展生態;在高新區,總投資54億(yi) 元的濰坊信息技術產(chan) 業(ye) 園施工現場機器轟鳴,將圍繞新一代信息技術產(chan) 業(ye) ,重點引入具有“核芯”技術的企業(ye) ……
項目建設熱火朝天趕進度,企業(ye) 開足馬力忙生產(chan) ,放眼全國,這樣的場景比比皆是。
記者注意到,近日,不少地方密集召開省政府專(zhuan) 題會(hui) 議、經濟形勢座談會(hui) 等,強調四季度是持續鞏固經濟回升向好趨勢的窗口期、關(guan) 鍵期。要“勇挑大梁”,錨定主要目標力爭(zheng) 最好結果,全力打好四季度收官戰,持續鞏固經濟加快恢複、回升向好態勢。
其中,擴大有效需求仍是重中之重。比如,江蘇提出,全力推動政策性開發性金融工具項目和省重大項目開工建設,盡快形成實物工作量,用市場化的辦法擴大消費,有條件的地區要加快探索打造涉外消費專(zhuan) 區。浙江提出,確保享受金融支持政策的項目四季度全部開工,加快推進在建項目實施進度,同時精心謀劃明年重大項目。
此外,不少地方在製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級、加力助企紓困穩預期等方麵重點發力。10月1日起實施的《上海市助行業(ye) 強主體(ti) 穩增長的若幹政策措施》以及10月8日發布的《貴州省推動複工複產(chan) 複市促進經濟恢複提振行動方案》均對此提出詳實舉(ju) 措。
釋放政策效能 促經濟穩中提質
“從(cong) 多地穩經濟舉(ju) 措來看,聚焦重大項目建設、促進消費複蘇、製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級等領域,呈現出結構調控與(yu) 精準調控的特點,有利於(yu) 擴大有效需求釋放,推動全年經濟運行在合理區間。”光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東(dong) 對《經濟參考報》記者表示。
高瑞東(dong) 分析稱,目前多地將製造業(ye) 升級作為(wei) 四季度重點工作,技改投資有望成為(wei) 拉動下半年投資增長的重要引擎。此外,不少地方用好政策儲(chu) 備工具,繼續發力重大項目建設。以汽車、家電等大宗消費作為(wei) 主要抓手,帶動四季度消費回補。
“各地正緊抓四季度窗口期奮力衝(chong) 刺,確保我國經濟企穩回升。下一步需全力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通,強化重點領域、重點行業(ye) 和重點企業(ye) 保訂單、保履約。”廈門大學經濟學院教授孫傳(chuan) 旺表示。
值得一提的是,專(zhuan) 家認為(wei) ,不少經濟大省著力醞釀增量政策,發揮穩經濟挑大梁作用。通過在製造業(ye) 投資、基建投資等領域重點發力,不僅(jin) 有助於(yu) 穩定經濟大盤,還將加快推進新舊動能轉換。
孫傳(chuan) 旺表示,經濟大省對於(yu) 穩定經濟大盤具有舉(ju) 足輕重的作用,應在促消費、擴投資等方麵加快激勵舉(ju) 措落地生效,提振市場信心,帶動四季度經濟穩定增長。
“經濟大省具備先進製造業(ye) 優(you) 勢,高技術產(chan) 業(ye) 動能強勁,通過鼓勵企業(ye) 加大研發投入和技術改造,有助於(yu) 強化新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚效應,推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向高端化、智能化、綠色化升級;此外,經濟大省項目質量高、償(chang) 債(zhai) 能力強,且擁有更多專(zhuan) 項債(zhai) 剩餘(yu) 限額,年內(nei) 具備新增專(zhuan) 項債(zhai) 的發行空間,隨著資金向實物工作量進一步轉化,有助於(yu) 基建投資延續高景氣度。”高瑞東(dong) 說。
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