經濟日報-中國經濟網編者按 經濟總量接近100萬(wan) 億(yi) 元、人均國內(nei) 生產(chan) 總值突破1萬(wan) 美元……麵對國內(nei) 外風險挑戰明顯上升的複雜局麵，2019年我國國民經濟運行總體(ti) 平穩，發展質量穩步提升，主要預期目標較好實現。 

2019年度“成績單”表明，中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這種趨勢既是現實的反映，也是未來的走向；既有牢固的基礎，也有條件的支撐。隻要我們(men) 發揮優(you) 勢，堅持新發展理念，中國經濟完全有能力、有條件、有基礎應對各種風險挑戰，實現持續健康發展，確保全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃圓滿收官。 

發展質量不斷提升 轉型升級成效明顯

國家統計局國民經濟核算司司長 趙同錄

2019年，麵對複雜多變的國內(nei) 外環境，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門深入貫徹落實各項決(jue) 策部署，始終堅持穩中求進工作總基調，我國經濟持續健康發展，結構調整穩步推進，轉型升級成效明顯。

一、經濟總量穩步提高

2019年，我國國內(nei) 生產(chan) 總值為(wei) 990865億(yi) 元，按不變價(jia) 格計算，比上年增長6.1%。在外部風險挑戰明顯增多的複雜局麵下，我國經濟保持平穩增長，顯示出強大韌性。

新中國成立以來，我國經濟規模不斷擴大，綜合國力顯著增強，國際影響力與(yu) 日俱增，人民生活水平大幅提升。新中國成立初期，我國經濟基礎薄弱，1952年GDP總量僅(jin) 為(wei) 679億(yi) 元，改革開放後我國經濟快速發展，1986年GDP總量突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，2000年突破10萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) 。特別是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，GDP總量在5年之內(nei) 連上70萬(wan) 億(yi) 元、80萬(wan) 億(yi) 元、90萬(wan) 億(yi) 元台階，2019年接近100萬(wan) 億(yi) 元。人均GDP已經突破1萬(wan) 美元，高於(yu) 中等偏上收入國家平均水平。

二、消費仍是增長主要拉動力

2019年，消費對經濟增長的貢獻率為(wei) 57.8%，拉動經濟增長3.5個(ge) 百分點，連續6年成為(wei) 經濟增長的主要動力。

資本形成對經濟增長的貢獻率為(wei) 31.2%，拉動經濟增長1.9個(ge) 百分點。

貨物和服務淨出口對經濟增長的貢獻率提升至11.0%，拉動經濟增長0.7個(ge) 百分點。

三、產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級

2019年，三次產(chan) 業(ye) 增加值占GDP的比重分別為(wei) 7.1%、39.0%和53.9%，與(yu) 上年相比，第一產(chan) 業(ye) 比重提高0.1個(ge) 百分點，第二產(chan) 業(ye) 比重下降0.7個(ge) 百分點，第三產(chan) 業(ye) 比重提高0.6個(ge) 百分點，經濟結構持續優(you) 化。

四、動力轉換步伐加快，轉型升級成效顯著

2019年，規模以上工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值增長8.4%，規模以上工業(ye) 高技術製造業(ye) 增加值增長8.8%，分別快於(yu) 全部規模以上工業(ye) 增加值增速2.7個(ge) 和3.1個(ge) 百分點。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展勢頭良好，前11個(ge) 月，規模以上戰略性新興(xing) 服務業(ye) 、高技術服務業(ye) 和科技服務業(ye) 營業(ye) 收入增速分別為(wei) 12.4%、12.0%和12.0%。新業(ye) 態新模式發展動能持續增強，2019年全國網上零售額增長16.5%，其中實物商品網上零售額增長19.5%，占社會(hui) 消費品零售總額比重為(wei) 20.7%，比上年提高2.3個(ge) 百分點。

農(nong) 業(ye) 基礎地位鞏固 糧食產(chan) 量再創新高

國家統計局農(nong) 村司司長 李鎖強

2019年各地區各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 農(nong) 業(ye) 發展的重大決(jue) 策部署，毫不放鬆抓好糧食生產(chan) ，積極推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，落實生豬保供穩價(jia) 政策措施，糧食產(chan) 量創曆史新高，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 結構進一步優(you) 化，生豬存欄四季度出現止跌回升。

一、農(nong) 業(ye) 基礎地位鞏固，種植結構調整優(you) 化

2019年全國糧食總產(chan) 量13277億(yi) 斤，比2018年增加119億(yi) 斤，創曆史最高水平。

2019年，各地在保障糧食生產(chan) 能力不降低的同時，穩步推進耕地輪作休耕試點工作，調減低質低效作物種植，擴大優(you) 質高效作物種植規模，因地製宜發展經濟作物，種植結構進一步優(you) 化。

首先，農(nong) 業(ye) 種植結構不斷優(you) 化。油菜籽、花生、蔬菜等經濟作物播種麵積較往年有所增加。

其次，農(nong) 業(ye) 區域布局不斷優(you) 化。江淮赤黴病高發區、華北地下水超采區和西南條鏽病菌源區通過休耕和輪作等措施調減冬小麥播種麵積；非優(you) 勢區的稻穀、玉米播種麵積持續調減。

再次，糧食品種結構不斷優(you) 化。全國優(you) 質專(zhuan) 用小麥種植比例提高，優(you) 質稻穀麵積擴大。

二、生豬存欄止跌回升

生豬出欄減少，存欄止跌回升。受非洲豬瘟疫情等因素影響，2019年全國生豬出欄54419萬(wan) 頭，比上年減少14963萬(wan) 頭；豬肉產(chan) 量4255萬(wan) 噸，減少1148萬(wan) 噸。

生豬存欄止跌回升。2019年四季度末全國生豬存欄31041萬(wan) 頭，同比減少11776萬(wan) 頭。但是，比三季度末增加366萬(wan) 頭，環比增長1.2%。

牛羊生產(chan) 穩定增長。2019年全國牛肉產(chan) 量667萬(wan) 噸，增加23萬(wan) 噸；羊肉產(chan) 量488萬(wan) 噸，增加12萬(wan) 噸。

家禽生產(chan) 發展較快。2019年全國家禽出欄146.41億(yi) 隻，比上年增加15.51億(yi) 隻，增長11.9%；禽肉產(chan) 量2239萬(wan) 噸，增加245萬(wan) 噸，增長12.3%；禽蛋產(chan) 量3309萬(wan) 噸，增加181萬(wan) 噸，增長5.8%。

三、糧食作物價(jia) 格基本穩定

2019年，全國農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 者價(jia) 格比上年上漲14.5%。其中，一季度下跌1.7%，二季度上漲9.1%，三季度上漲13.9%，四季度上漲28.5%。分類別看，四季度全國農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 者價(jia) 格呈現出“兩(liang) 升兩(liang) 降”的特點，林業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 者價(jia) 格比上年同期上漲1.8%,飼養(yang) 動物及其產(chan) 品上漲69.7%，農(nong) 業(ye) 產(chan) 品下降1.5%，漁業(ye) 產(chan) 品下降0.3%。

工業(ye) 經濟平穩運行 結構調整加快推進

國家統計局工業(ye) 司副司長 張衛華

2019年，麵對國內(nei) 外複雜經濟環境和各種嚴(yan) 峻挑戰，黨(dang) 中央、國務院出台了一係列減稅降費、改善營商環境、支持實體(ti) 經濟發展的政策措施，工業(ye) 生產(chan) 穩定增長，結構調整持續推進，民營和小微企業(ye) 經營狀況改善，工業(ye) 經濟總體(ti) 呈現平穩運行態勢。

一、工業(ye) 生產(chan) 穩定增長

2019年，全國規模以上工業(ye) 增加值比上年增長5.7%，保持在合理區間運行。年內(nei) 變化趨勢呈現緩中趨穩、回升向好態勢。值得關(guan) 注的是，近期工業(ye) 經濟運行出現回升向好變化趨勢，生產(chan) 增速回升，利潤狀況好轉，產(chan) 能利用率提升，工業(ye) 經濟運行積極因素在不斷累積。

二、新動能加快成長

戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、高技術製造業(ye) 保持較快增長，支撐作用持續增強。2019年戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值增長8.4%，增速高於(yu) 規模以上工業(ye) 2.7個(ge) 百分點。

三、供給側(ce) 結構性改革深入推進

產(chan) 能利用率穩定回升。2019年，全國工業(ye) 產(chan) 能利用率為(wei) 76.6%，較上年提高0.1個(ge) 百分點。同時，企業(ye) 杠杆率下降。2019年11月末，規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 56.9%，同比降低0.3個(ge) 百分點。

四、工業(ye) 產(chan) 品出口實現增長

2019年，全部規模以上工業(ye) 企業(ye) 出口交貨值比上年增長1.3%，繼續保持增長態勢。受中美經貿談判預期向好影響，12月份，電子等裝備製造業(ye) 出口訂單有所回升，拉動工業(ye) 出口交貨值在持續4個(ge) 月負增長後增速轉正，出口情況轉暖。

五、企業(ye) 利潤由降轉升

企業(ye) 利潤由降轉升。2019年1月份至11月份，全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤總額同比下降2.1%。其中，11月份同比增長5.4%，盈利情況有所好轉。利潤結構有所改善。2019年1月份至11月份，高技術製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、裝備製造業(ye) 利潤同比分別增長7.0%、5.0%、1.8%。

六、私營企業(ye) 活力不斷釋放

2019年，規模以上工業(ye) 中，私營企業(ye) 增加值增長7.7%，增速較上年加快1.5個(ge) 百分點。私營企業(ye) 經營狀況明顯向好，反映出營商環境不斷改善，民營經濟競爭(zheng) 力和活力有所提高。

總體(ti) 看，2019年工業(ye) 經濟實現穩定發展，是黨(dang) 中央、國務院不斷深化供給側(ce) 結構性改革的結果，是全國工業(ye) 經濟戰線齊心協力、努力奮鬥的結果，成績來之不易。2020年，盡管麵臨(lin) 諸多困難和挑戰，隻要堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 經濟工作的各項決(jue) 策部署，我國工業(ye) 發展巨輪，必將繼續乘風破浪，行穩致遠。

服務業(ye) 發展再提速 幸福產(chan) 業(ye) 蓬勃發展

國家統計局服務業(ye) 統計司司長 杜希雙

2019年，各地區各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，不斷強化“六穩”舉(ju) 措，大力推動服務業(ye) 高質量發展，市場主體(ti) 活力不斷增強，新動能持續壯大，幸福產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，服務業(ye) 在國民經濟中的比重進一步提高。

一、服務業(ye) 比重繼續上升

據初步核算，2019年，服務業(ye) 增加值534233億(yi) 元，比上年增長6.9%；服務業(ye) 對國民經濟增長的貢獻率為(wei) 59.4%，國民經濟“穩定器”作用進一步增強。

服務業(ye) 市場主體(ti) 數量持續增加，投資穩步增長。2019年，工商新登記服務業(ye) 企業(ye) 594.7萬(wan) 戶，比上年增長10.8%。服務業(ye) 完成固定資產(chan) 投資比上年增長6.5%，增速比上年提高1.0個(ge) 百分點。

二、新動能持續發展壯大

現代服務業(ye) 保持快速增長。2019年，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) ，租賃和商務服務業(ye) 兩(liang) 大門類增加值合計比上年增長14.2%。

服務業(ye) 創新發展態勢良好。2019年1月份至11月份，戰略性新興(xing) 服務業(ye) 、科技服務業(ye) 和高技術服務業(ye) 營業(ye) 收入同比分別增長12.4%、12.0%和12.0%。

新業(ye) 態新模式成為(wei) 重要引擎。2019年1月份至11月份，規模以上互聯網和相關(guan) 服務、軟件和信息技術服務業(ye) 營業(ye) 收入同比分別增長25.7%和16.6%。

三、“幸福產(chan) 業(ye) ”高質量發展

隨著人民對美好生活的需求日益品質化、個(ge) 性化、高端化，旅遊、文化、體(ti) 育、健康、養(yang) 老及教育培訓等“幸福產(chan) 業(ye) ”蓬勃發展。“品質化旅遊”帶動旅遊產(chan) 業(ye) 高質量發展。據中國旅遊研究院估計，2019年國內(nei) 旅遊人數將達60.15億(yi) 人次，旅遊總收入將達6.6萬(wan) 億(yi) 元。

“數字化文體(ti) ”賦能文體(ti) 產(chan) 業(ye) 活躍發展。2019年1月份至11月份，規模以上娛樂(le) 業(ye) 和文化藝術業(ye) 營業(ye) 收入同比分別增長8.7%和8.0%。

“智慧化養(yang) 老”助力養(yang) 老產(chan) 業(ye) 創新發展。2019年1月份至11月份，規模以上居民服務、修理和其他服務業(ye) ，衛生和社會(hui) 工作營業(ye) 收入較快增長，同比分別增長9.8%和9.7%。

四、企業(ye) 景氣擴張預期穩定

服務業(ye) 景氣保持擴張。2019年，服務業(ye) 商務活動指數各月均位於(yu) 51.0%以上的景氣區間，年均值為(wei) 53.1%。

隨著推動高質量發展的政策不斷落實，“六穩”政策效應進一步顯現，服務業(ye) 有望繼續保持平穩發展勢頭，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 加油助力。

消費結構繼續優(you) 化 新增長點加速形成

國家統計局貿易外經司司長 藺濤

2019年，我國消費品市場總量穩步擴大，消費結構不斷優(you) 化，轉型升級持續推進，新消費增長點加速形成，國內(nei) 消費繼續發揮對經濟增長的主引擎作用。

一、消費對經濟增長拉動作用顯現

市場銷售總量穩步增加。2019年，社會(hui) 消費品零售總額41.2萬(wan) 億(yi) 元，首次超過40萬(wan) 億(yi) 元。

消費對經濟增長的拉動作用持續顯現。據測算，2019年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為(wei) 57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務淨出口高26.6個(ge) 和46.8個(ge) 百分點。

二、鄉(xiang) 村市場增長快於(yu) 城鎮市場

隨著鄉(xiang) 村基礎設施建設更加完善、營商環境改善、農(nong) 村居民購買(mai) 力提高以及零售渠道向農(nong) 村地區下沉，鄉(xiang) 村市場消費潛力得到釋放。2019年，鄉(xiang) 村消費品零售額比上年增長9.0%，增速快於(yu) 城鎮1.1個(ge) 百分點。

三、網上零售規模持續擴大

新興(xing) 零售業(ye) 態快速發展。隨著物流配送體(ti) 係的完善以及網購用戶數量的增多，網上零售繼續保持快速增長。2019年，全國實物商品網上零售額比上年增長19.5%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 20.7%，比上年提高2.3個(ge) 百分點。

四、消費升級成為(wei) 零售市場增長重要推動力

消費升級類商品增速加快。2019年，限額以上單位化妝品類、文化辦公用品類和通訊器材類商品零售額比上年分別增長12.6%、3.3%和8.5%。在消費升級類商品中，可穿戴智能設備、智能家用電器和音像器材等發展享受型商品零售額快速增長。

五、服務消費成消費領域重要增長點

旅遊、文化等服務消費增長較快。旅遊市場方麵，據文化和旅遊部數據，2019年前三季度，國內(nei) 旅遊人數達到45.97億(yi) 人次，增長8.8%。文化市場方麵，國家電影局數據顯示，2019年全國電影總票房超過640億(yi) 元，增長5.4%。

六、新興(xing) 消費領域投資增長較快

消費升級相關(guan) 行業(ye) 投資增勢良好。在消費轉型升級的帶動下，與(yu) 消費直接相關(guan) 的計算機、通信、教育和文化體(ti) 育娛樂(le) 等領域的投資增長較快。2019年，計算機、通信和其他電子設備製造業(ye) 投資增長16.8%；教育投資增長17.7%；文化、體(ti) 育和娛樂(le) 業(ye) 投資比上年增長13.9%。

隨著居民收入穩定增長及促消費政策逐步落地見效,消費結構不斷優(you) 化，轉型升級態勢仍將持續，新業(ye) 態新模式較快發展，消費市場有望繼續保持平穩增長。

民間投資平穩增長 基建投資持續發力

國家統計局投資司司長 彭永濤

2019年，在黨(dang) 中央、國務院堅強領導下，固定資產(chan) 投資運行總體(ti) 平穩，投資結構不斷優(you) 化，新動能投資快速壯大，短板領域投資持續發力，製造業(ye) 投資低位回升，房地產(chan) 開發投資較快增長，投資的關(guan) 鍵性作用進一步顯現。

一、投資持續平穩增長

2019年，全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）551478億(yi) 元，比上年增長5.4%，比2018年回落0.5個(ge) 百分點。

二、高技術產(chan) 業(ye) 投資快速壯大

2019年，高技術產(chan) 業(ye) 投資快速增長。全年高技術產(chan) 業(ye) 投資比上年增長17.3%，比2018年加快2.4個(ge) 百分點。

高技術製造業(ye) 投資比上年增長17.7%，比2018年加快1.6個(ge) 百分點，占全部製造業(ye) 投資的比重超過20%。

高技術服務業(ye) 投資比上年增長16.5%，比2018年加快3.6個(ge) 百分點。

三、基礎設施投資持續發力

2019年，基礎設施投資總體(ti) 平穩，比上年增長3.8%，增速與(yu) 2018年持平，一些短板領域投資得到加強。其中，道路運輸業(ye) 投資增長9.0%，信息傳(chuan) 輸業(ye) 投資增長17.4%，生態保護和環境治理業(ye) 投資增長37.2%。

社會(hui) 領域投資保持兩(liang) 位數增長，全年投資比2018年增長13.2%。

電力、熱力、燃氣及水的生產(chan) 和供應業(ye) 投資比上年增長4.5%。

四、製造業(ye) 投資低位回升

2019年，製造業(ye) 投資比上年增長3.1%。其中，裝備製造業(ye) 投資增長4.3%，製造業(ye) 中技改投資增長7.4%。

五、房地產(chan) 開發投資較快增長

2019年，房地產(chan) 開發投資比上年增長9.9%，比2018年加快0.4個(ge) 百分點。房地產(chan) 開發企業(ye) 房屋施工麵積比上年增長8.7%。

六、民間投資增速有所提高

2019年，民間投資比上年增長4.7%。其中，社會(hui) 領域民間投資增長16%，房地產(chan) 開發民間投資增長8.5%，製造業(ye) 民間投資增長2.8%。

七、第三產(chan) 業(ye) 投資增速明顯快於(yu) 一、二產(chan) 業(ye)

2019年，第一產(chan) 業(ye) 投資比上年增長0.6%，第二產(chan) 業(ye) 投資增長3.2%，第三產(chan) 業(ye) 投資增長6.5%。

八、中西部地區投資增速加快

2019年，東(dong) 部地區投資比上年增長4.1%；中部地區投資增長9.5%，加快0.2個(ge) 百分點；西部地區投資增長5.6%，加快0.7個(ge) 百分點；東(dong) 北地區投資下降3%，降幅收窄0.7個(ge) 百分點。

城鎮化率明顯提高 人力資源依然豐(feng) 富

國家統計局人口和就業(ye) 統計司司長 張毅

2019年末，我國人口總量達到14億(yi) 人，受出生人口減少影響，人口總量增長略有放緩。城鎮人口比重超過60%，城鎮化水平繼續提升。勞動年齡人口有所減少，勞動力資源依然豐(feng) 富。

一、人口總量增速放緩

2019年，我國出生人口為(wei) 1465萬(wan) 人，比2018年減少58萬(wan) 人。出生人口總量減少的主要原因是育齡婦女人數持續減少，15歲至49歲育齡婦女人數比2018年減少500多萬(wan) 人。其中，20歲至29歲生育旺盛期育齡婦女人數減少600多萬(wan) 人。此外，生育水平略有下降，也是影響出生人口減少的因素。但是，從(cong) 生育孩次看，2019年二孩及以上比重達59.5%，比上年提高2.1個(ge) 百分點，這說明“全麵兩(liang) 孩”政策持續發揮作用。

二、城鎮人口比重超過60%

2019年末，我國常住人口城鎮化率達到60.60%，比2018年提高了1.02個(ge) 百分點。分區域看，東(dong) 部、中部、西部和東(dong) 北地區常住人口城鎮化率分別比上年末提高0.72個(ge) 、1.20個(ge) 、1.16個(ge) 和0.47個(ge) 百分點。城鎮化發展呈現出中西部快於(yu) 東(dong) 部和東(dong) 北地區的態勢，區域間城鎮化水平差異進一步縮小。

隨著農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化工作的持續推進，以及推動1億(yi) 非戶籍人口在城市落戶、中小城市和小城鎮取消落戶限製等政策的實施，人戶分離人口和流動人口比上年末分別減少613萬(wan) 人和515萬(wan) 人。近期，黨(dang) 中央、國務院又出台取消、放寬和完善城市落戶政策，積極推動常住人口享有與(yu) 戶籍人口同等的城鎮基本公共服務和社會(hui) 保障，將進一步增加人民群眾(zhong) 的幸福感、認同感、獲得感。

三、勞動力資源依然豐(feng) 富

2019年末，全國0歲至15歲人口為(wei) 24977萬(wan) 人，占總人口的17.8%；16歲至59歲人口為(wei) 89640萬(wan) 人，占64.0%；60歲及以上人口為(wei) 25388萬(wan) 人，占18.1%。

我國作為(wei) 人口大國，勞動力資源依然豐(feng) 富，勞動年齡人口總量仍近9億(yi) 人，仍有7.7億(yi) 就業(ye) 人口。因此，要充分發揮好現有勞動年齡人口和就業(ye) 人口的作用，通過加大教育投入力度，不斷優(you) 化和提升人口素質，把人口紅利轉化為(wei) 人才紅利。

四、我國處於(yu) 人口發展關(guan) 鍵轉折期

值得注意的是，2019年出生人口和勞動年齡人口減少幅度，以及老年人口增加幅度均有所縮小，表明我國正處於(yu) 人口發展的關(guan) 鍵轉折期。準確把握人口變化趨勢性特征，對完善人口發展戰略和政策體(ti) 係，促進人口和社會(hui) 經濟持續協調健康發展至關(guan) 重要。

2019年10月21日，在浙江烏(wu) 鎮舉(ju) 行的互聯網之光博覽會(hui) 會(hui) 場外拍攝的5G 無人駕駛體(ti) 驗車。新華社記者尹棟遜攝

就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定 預期目標較好完成

國家統計局人口和就業(ye) 統計司司長 張毅

2019年，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區、各部門貫徹落實黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署，認真落實就業(ye) 優(you) 先政策，積極推進援企穩崗、創業(ye) 帶動就業(ye) 、鼓勵靈活就業(ye) 、保障重點群體(ti) 就業(ye) 等一係列政策，就業(ye) 形勢保持總體(ti) 穩定，城鎮就業(ye) 人數穩定增長，各項就業(ye) 預期目標順利完成。

一、城鎮調查失業(ye) 率保持總體(ti) 穩定

2019年，全國城鎮調查失業(ye) 率走勢平穩，全年保持在5.0%至5.3%之間，其中25歲至59歲主要勞動年齡群體(ti) 失業(ye) 率各月均在5.0%以下。

二、城鎮就業(ye) 人數穩定增長

截至2019年末，全國就業(ye) 人數為(wei) 77471萬(wan) 人，比上年略減115萬(wan) 人。其中，鄉(xiang) 村就業(ye) 人數為(wei) 33224萬(wan) 人，比上年減少943萬(wan) 人；城鎮就業(ye) 人數為(wei) 44247萬(wan) 人，比上年增加828萬(wan) 人。城鎮就業(ye) 人數占城鄉(xiang) 就業(ye) 總量的比重達到57.1%，比上年提高1.1個(ge) 百分點。

全國就業(ye) 人數略有下降，主要是受人口老齡化程度不斷加深，16歲至59歲主要勞動年齡人口有所下降的影響，但就業(ye) 總量仍然維持在7.7億(yi) 人以上，再加上就業(ye) 人員素質不斷提升，我國勞動力資源依然充沛。同時，城鄉(xiang) 就業(ye) 結構不斷優(you) 化，農(nong) 村勞動力持續轉移進城就業(ye) 。

三、各項就業(ye) 預期目標較好完成

2019年是就業(ye) 優(you) 先政策全麵發力的一年，減稅降費降低企業(ye) 負擔，開展大規模職業(ye) 技能培訓，著力做好重點群體(ti) 就業(ye) ，“雙創”帶動市場主體(ti) 數量保持較快增長，充分發揮政策兜底作用，有力保障和穩定了就業(ye) 。

2019年，降低企業(ye) 社保費4252億(yi) 元；截至11月底，全國個(ge) 體(ti) 工商戶達8162萬(wan) 戶，私營企業(ye) 達3486萬(wan) 戶；四季度末百城公共就業(ye) 服務機構求人倍率為(wei) 1.27，招聘崗位明顯高於(yu) 求職人數，勞動力市場就業(ye) 機會(hui) 充足。

2019年，全國城鎮調查失業(ye) 率各月均低於(yu) 5.5%左右的預期目標。據人力資源和社會(hui) 保障部數據，全年城鎮新增就業(ye) 1352萬(wan) 人，比1100萬(wan) 人的預期目標多252萬(wan) 人。四季度末城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 3.62%，低於(yu) 4.5%的預期目標。2019年各項就業(ye) 預期目標均順利完成。

2020年經濟下行壓力仍然較大，就業(ye) 結構性矛盾仍較突出，但我國經濟具有巨大韌性、潛力和回旋餘(yu) 地，穩中向好、長期向好趨勢沒有改變，穩定就業(ye) 政策工具充足，就業(ye) 優(you) 先政策不斷發力見效，保持就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定具有堅實基礎。

CPI呈結構性上漲 PPI現小幅度下降

國家統計局城市司司長 趙茂宏

2019年，各地區各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅持穩中求進工作總基調，針對價(jia) 格領域出現的新情況、新變化，特別是生豬價(jia) 格大幅度上漲，采取了一係列政策措施，協同發力，做好促生產(chan) 、保供給、穩物價(jia) 、惠民生工作，確保了價(jia) 格形勢的總體(ti) 穩定。

一、消費領域價(jia) 格結構性上漲

月度漲幅前低後高。2019年，CPI上漲2.9%，漲幅低於(yu) 3%左右的預期目標，比上年擴大0.8個(ge) 百分點。3月份後，受到食品價(jia) 格快速上漲的推動，CPI漲幅逐漸擴大，至11月份同比達到4.5%；12月份受豬肉價(jia) 格回落影響，CPI環比持平，同比漲幅穩定在4.5%。

豬肉、鮮果等價(jia) 格上漲推高食品價(jia) 格。2019年，食品價(jia) 格上漲9.2%，漲幅比上年擴大7.4個(ge) 百分點，影響CPI上漲約1.81個(ge) 百分點，占CPI總漲幅的62.4%，是推高CPI漲幅的主因。食品中，肉類尤其是豬肉價(jia) 格上漲較多。受非洲豬瘟疫情及周期性因素疊加影響，豬肉價(jia) 格同比在連降25個(ge) 月後，從(cong) 2019年3月份起快速上漲，11月份漲幅高達1.1倍，全年平均上漲42.5%，影響食品價(jia) 格上漲約5.04個(ge) 百分點，占食品價(jia) 格漲幅的一半多。2019年年末，在一係列保供穩價(jia) 政策措施作用下，生豬生產(chan) 出現積極變化，豬肉供給緊張狀況有所緩解。

非食品價(jia) 格漲幅回落。2019年，非食品價(jia) 格上漲1.4%，漲幅比上年回落0.8個(ge) 百分點，影響CPI上漲約1.09個(ge) 百分點。

二、生產(chan) 領域價(jia) 格低位變化

PPI小幅度下降。2019年，PPI由上年上漲3.5%轉為(wei) 下降0.3%。其中，生產(chan) 資料價(jia) 格下降0.8%，影響PPI下降約0.57個(ge) 百分點，是PPI下降的主要原因；生活資料價(jia) 格上漲0.9%，影響PPI上漲約0.24個(ge) 百分點。

石油相關(guan) 行業(ye) 價(jia) 格大幅度震蕩。2019年，國際原油價(jia) 格整體(ti) 先揚後抑，國內(nei) 相關(guan) 行業(ye) 價(jia) 格隨之波動。石油和天然氣開采業(ye) 價(jia) 格月同比漲跌幅在-17.9%至10.1%之間波動，全年平均下降3.6%。石油、煤炭及其他燃料加工業(ye) 價(jia) 格月同比漲跌幅在-12.0%至4.2%之間波動，全年平均下降3.5%。受此影響，下遊的化學原料和化學製品製造、化學纖維製造、橡膠和塑料製品製造等行業(ye) 價(jia) 格均出現不同程度下降。

金屬相關(guan) 行業(ye) 上下遊價(jia) 格走勢分化。2019年，上遊采礦業(ye) 價(jia) 格上漲，下遊加工業(ye) 價(jia) 格下降。其他行業(ye) 價(jia) 格相對穩定。

居民收入保持增長 生活質量穩步提升

國家統計局住戶調查辦公室主任 方曉丹

2019年，全國居民收入和消費支出穩定增長，人均可支配收入超過3萬(wan) 元。農(nong) 村居民收入增長繼續快於(yu) 城鎮居民，城鄉(xiang) 居民收入差距進一步縮小。居民服務性消費增長較快，恩格爾係數繼續下降，居民生活質量不斷提高。

一、居民收入穩定增長

2019年，全國居民人均可支配收入30733元，首次超過3萬(wan) 元，比上年增加2505元。

2019年，全國居民人均可支配收入名義(yi) 增長8.9%，扣除價(jia) 格因素影響後，實際增長5.8%，快於(yu) 人均國內(nei) 生產(chan) 總值增速0.1個(ge) 百分點，收入增長與(yu) 經濟增長基本同步。

居民收入分配狀況改善。2019年，全國居民人均可支配收入中位數26523元，增長9%，比上年加快0.4個(ge) 百分點，快於(yu) 平均數增速0.1個(ge) 百分點。同時，城鄉(xiang) 居民收入相對差距進一步縮小，城鄉(xiang) 居民收入比值由上年的2.69縮小至2.64。此外，地區間居民收入相對差距有所縮小。2019年，東(dong) 部地區和西部地區居民人均可支配收入比值由上年的1.65縮小至1.64。

2019年，全國居民人均工資性收入增長8.6%，比上年加快0.3個(ge) 百分點；全國居民人均經營淨收入增長8.1%，比上年加快0.3個(ge) 百分點；全國居民人均轉移淨收入增長9.9%，比上年加快1個(ge) 百分點。

二、居民消費持續升級，居民生活質量穩步提升

2019年，全國居民人均消費支出21559元，首次超過2萬(wan) 元。

2019年，全國居民人均食品煙酒支出6084元，增長8%，比上年加快3.2個(ge) 百分點。全國居民恩格爾係數為(wei) 28.2%，比上年下降0.2個(ge) 百分點。

耐用消費品擁有量繼續增加。2019年，全國居民每百戶家用汽車擁有量為(wei) 35.3輛，比上年增長7.0%；每百戶移動電話擁有量為(wei) 253.2部，增長1.7%；每百戶空調擁有量為(wei) 115.6台，增長5.8%。

服務性消費增長較快。2019年，全國居民人均服務性消費支出9886元，增長12.6%，比上年加快0.1個(ge) 百分點。

教育文化娛樂(le) 與(yu) 醫療保健消費升溫。2019年，全國居民人均教育文化娛樂(le) 支出與(yu) 人均醫療保健支出均增長12.9%。

居民生活環境和公共服務繼續改善。全國有84.5%的戶所在社區（自然村）飲用水經過集中淨化處理，比上年提高2.3個(ge) 百分點。有98.5%的戶所在社區（自然村）通寬帶，比上年提高0.7個(ge) 百分點。

能源總量供需平穩 節能降耗效果顯著

國家統計局能源統計司司長 劉文華

2019年，我國紮實推進“四個(ge) 革命、一個(ge) 合作”能源安全新戰略，聚焦綠色低碳轉型，繼續深化能源供給側(ce) 結構性改革，既保持了量的合理增長，又實現了質的穩步提升。

一、能源生產(chan) 穩中趨緩

2019年，我國繼續推進煤炭增優(you) 減劣，有序發展能源優(you) 質先進產(chan) 能，積極推進油氣增儲(chu) 上產(chan) 和清潔能源消納，加強能源輸送設施建設，保障了能源安全生產(chan) 和有效供給。

煤炭結構性去產(chan) 能不斷深入，原煤生產(chan) 增速略有回落。2019年，規模以上工業(ye) 原煤產(chan) 量37.5億(yi) 噸，比上年增長4.2%，增速比上年回落1.0個(ge) 百分點。對年產(chan) 30萬(wan) 噸以下煤礦分類處置，關(guan) 閉退出落後煤礦，同時煤炭優(you) 質產(chan) 能持續釋放，向資源富集地區進一步集中。

油氣增儲(chu) 上產(chan) 態勢良好，原油生產(chan) 增速由負轉正，天然氣生產(chan) 快速增長。2019年，石油和天然氣新增探明儲(chu) 量分別達到12億(yi) 噸和1.4萬(wan) 億(yi) 立方米，比上年分別增長25%和68%。規模以上工業(ye) 原油產(chan) 量1.9億(yi) 噸，增長0.8%。天然氣產(chan) 量1736億(yi) 立方米，增長9.8%。

電力生產(chan) 有所放緩，電源結構不斷優(you) 化。我國火電發電裝機增速放緩，可再生能源裝機占比不斷提高，風電、光電和核電發展進入快車道。2019年，規模以上工業(ye) 發電7.1萬(wan) 億(yi) 千瓦時，比上年增長3.5%。

二、能源進口較快增長

2019年，在加大國內(nei) 勘探開發的同時加大進口力度，特別是深化周邊和沿線國家能源合作，中俄東(dong) 線天然氣項目建成投產(chan) ，努力維護我國油氣供應持續穩定。根據海關(guan) 總署快報數據，全年原煤、原油、天然氣進口均保持較快增長：原煤進口3.0億(yi) 噸，比上年增長6.3%；原油進口5.1億(yi) 噸，增長9.5%；天然氣進口9656萬(wan) 立方米，增長6.9%。

三、能源消費結構繼續優(you) 化

2019年，我國消納保障機製和監測預警平台進一步完善，儲(chu) 能調峰設施規劃建設進一步加強，清潔能源消納情況持續向好，能源消費結構進一步優(you) 化。2019年能源消費總量比上年增長3.3%。其中，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年提高了1.0個(ge) 百分點。

四、節能降耗取得新成效

2019年，各地圍繞大氣汙染防治攻堅任務，紮實推進減煤替代和電能替代，持續加強和完善節能減排工作，節能降耗取得新成效。初步核算，2019年單位GDP能耗比上年下降2.6%。