習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十三屆全國人大五次會(hui) 議內(nei) 蒙古代表團審議時強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。政府工作報告也多次提到“轉型”一詞。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化智能化改造加快；推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變；統籌穩增長、調結構、推改革，加快轉變發展方式；加強數字中國建設整體(ti) 布局，促進產(chan) 業(ye) 數字化轉型；堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型……在“穩”的基礎上求“進”，為(wei) 推動交通運輸高質量發展指明了方向。

推動交通運輸高質量發展重點在於(yu) 推動行業(ye) 轉型升級。2022年全國交通運輸工作會(hui) 議明確提出“有效促轉型”，當前以5G、互聯網、大數據、人工智能、低碳技術等為(wei) 代表的新技術，正推動交通運輸行業(ye) 全方位、全鏈條改造，加速向數字化、綠色化、融合化轉型。本期《兩(liang) 會(hui) ·觀察》邀請部分全國人大代表、政協委員分享有效促進交通運輸業(ye) 轉型的鮮活案例和深度思考。

數字化轉型賦能高質量發展

在政府工作報告中，有關(guan) 數字經濟發展的筆墨很重，為(wei) 推進高質量發展指明了路徑。在當下經濟工作穩字當頭、穩中求進的總基調下，各地紛紛搶占數字時代發展機遇，數字經濟正在成為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉型升級的新引擎。

“由於(yu) 設備性能趨於(yu) 老化、超大客流持續增長、運能需求不斷提高、設備維護壓力劇增，大修改造迫在眉睫，上海軌道交通2號線無感更新改造方案應運而生。”全國政協委員、上海申通地鐵集團有限公司董事長俞光耀介紹，本次改造在性能、功能、運能不降低的前提下完成。改造後的2號線突破國外信號係統的技術壁壘，實現了不同代際、不同製式信號係統的互聯互通，各項指標全麵提升，給市民更好的體(ti) 驗感和獲得感。“這次改造提高了軌道交通的網絡服務能級，係統同步升級接入數字化運維中心，為(wei) 數字化轉型、可持續發展奠定了堅實的基礎。”俞光耀說。

“去年12月16日交付的新一代長江高端郵輪‘長江叁號’取得了中國船級社（CCS）綠色船舶和智能船舶附加標誌，並試點安裝了航行安全智能預警及船員行為(wei) 智能識別係統，通過人工智能駕駛決(jue) 策輔助係統，減少人為(wei) 因素對航行安全的影響。”全國人大代表、中國長江航運集團有限公司前董事長、招商局集團有限公司人力資源部部長張銳介紹，加大科技創新力度，建設智慧長江是中國長江航運集團加快新舊動能轉換，推動產(chan) 業(ye) 轉型升級的關(guan) 鍵一招。

“科技創新對促進行業(ye) 持續健康發展發揮了重要作用，但科技創新工作力度還有待進一步加大。”全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林建議，加大對郵政業(ye) 科研體(ti) 係建設支持力度，瞄準郵政業(ye) 智能安檢係統、智能視頻監控、地址信息服務等重點方向，建設全國重點實驗室或國家工程研究中心，填補郵政業(ye) 在國家級相關(guan) 科研平台方麵的空白，更好凝聚高水平科技人才。

各大高校的不斷研究創新也在助力交通運輸行業(ye) 數字化轉型。其中，南通大學基於(yu) 物聯網、大數據等技術研究提出的南通市智慧公交體(ti) 係建設方案，為(wei) 實現公交車實時調度、監控運營，有效降低公交運營成本、提升吸引力奠定了基礎。全國政協委員、南通大學校長施衛東(dong) 表示，為(wei) 充分發揮智能交通係統的決(jue) 策支持功能，需要整合城市交通設備檢測數據、互聯網數據、政府數據以及攝像頭視頻數據等數據資源，從(cong) 中挖掘出對交通管理決(jue) 策有重要參考價(jia) 值的信息。

綠色化轉型保障行穩致遠

邁入“十四五”以來，國家大力推動綠色發展進程，提出“雙碳”目標、頒布“綠色政策”，通過打造綠色供應鏈踐行新發展理念、推動經濟高質量發展。

“綠浪”迭起，行業(ye) 綠色轉型刻不容緩。全國政協常委、中國航空運輸協會(hui) 理事長王昌順持續關(guan) 注民航“減碳”事業(ye) 。“加快可持續航空燃料產(chan) 業(ye) 的發展，是解決(jue) 航空碳排放問題的根本途徑。”王昌順認為(wei) ，可持續航空燃料的研發和應用是提升我國民航“脫碳”能力、維護行業(ye) 發展權益、拓展行業(ye) 發展空間的重要手段，能夠有序、有力、有效地保障我國民航深度“脫碳”，助力國家實現碳達峰碳中和目標。

不植南城鬆，莫折北宮柳。政府工作報告指出，要有序推進碳達峰碳中和工作；落實碳達峰行動方案；推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。

“長航集團戰略規劃中確定了綠色低碳專(zhuan) 項發展戰略，在清潔能源、綠色航運、節能降碳等領域，將完善相關(guan) 戰略目標和舉(ju) 措，進一步抓好規劃落地實施，按照《交通運輸部關(guan) 於(yu) 推進長江經濟帶綠色航運發展的指導意見》初步明確了發展目標。”張銳介紹，今年長航集團將圍繞長江黃金水道，強化綠色低碳發展，落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展重要戰略思想，加快新舊動能轉換，推動產(chan) 業(ye) 轉型升級。

“我建議建立協同推進機製，由交通運輸部門牽頭，發展改革、教育、科學技術、工業(ye) 和信息化、財政等部門配合，定期組織召開會(hui) 議，研究解決(jue) 推進中遇到的困難，加強統籌協作。”全國人大代表、中鐵（上海）投資集團有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長王傳(chuan) 霖建議，在交通運輸減排方麵給予政策支持，將綠色智能建造納入重點研發等科技計劃項目，予以財政支持和貸款貼息等優(you) 惠政策，並加強交通運輸領域綠色建築技術研發和應用。

跨界融合激發新動能

融合化轉型、地域合作、產(chan) 業(ye) 融合已成為(wei) 很多地區融合發展的“財富密碼”。例如，徐聞縣是廣東(dong) 對接服務海南自由貿易港的“橋頭堡”，粵瓊兩(liang) 省在徐聞建設特別合作區，對促進兩(liang) 省產(chan) 業(ye) 融通、分工合作、錯位發展、優(you) 勢互補、合作共贏有著重要作用。

全國人大代表、廣東(dong) 海洋大學副校長寧淩建議，借鑒深圳前海深港現代服務業(ye) 合作區和橫琴粵澳深度合作區的發展定位，粵瓊兩(liang) 省可利用兩(liang) 地資源、優(you) 勢互補，推動廣東(dong) ·海南（徐聞）特別合作區建設、瓊州海峽南北岸區域協調發展，助力海南自由貿易港建設。例如，粵瓊兩(liang) 省可在徐聞共建客貨集散服務區，強化客貨集散的基礎設施建設，構建國際一流的現代化客貨集散體(ti) 係。

除地域資源融合，交通產(chan) 業(ye) 跨界融合也成為(wei) 不少代表委員關(guan) 注的重點領域。全國人大代表、西南交通大學交通運輸與(yu) 物流學院教授羅霞表示，要堅持係統思維推動交通運輸跨界融合，積極利用交通沿線自然、紅色文化、景區景點等資源。