記者從(cong) 1月6日召開的2022年全國郵政管理工作會(hui) 議上獲悉，2021年，國家郵政局著力優(you) 化發展環境，穩步推進“兩(liang) 進一出”工程，郵政快遞業(ye) 與(yu) 經濟社會(hui) 發展融合度持續提升，實現“十四五”良好開局，高質量發展步伐更加堅實有力。

優(you) 化發展環境實現新突破

2021年，郵政快遞業(ye) 政策供給顯著增強，《關(guan) 於(yu) 加快農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設的意見》《關(guan) 於(yu) 做好快遞員群體(ti) 合法權益保障工作的意見》印發實施，天津、河北、吉林、江西、貴州、新疆等地出台落實政策。加快推進郵政領域財政事權和支出責任劃分改革，多地積極爭(zheng) 取地方資金政策支持，多元化資金保障渠道初步形成。規劃編製銜接取得重大進展，與(yu) 發展改革、交通部門聯合印發“十四五”郵政業(ye) 發展規劃，四個(ge) 專(zhuan) 項規劃順利出台。同時，法規體(ti) 係不斷完善，“放管服”改革深入推進。

“兩(liang) 進一出”加快推進

2021年，“快遞進村”“快遞進廠”“快遞出海”工程紮實推進。“快遞進村”比例超過80%，蘇浙滬等地基本實現“村村通快遞”，山西、黑龍江、山東(dong) 等地取得重大政策突破。交快、郵快、快快等合作進一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷湧現，新增15.5萬(wan) 個(ge) 建製村實現郵快合作。打造1908個(ge) 快遞服務製造業(ye) 業(ye) 務收入超百萬(wan) 元項目。積極拓展國際航空、鐵路、海運等常態化跨境寄遞渠道，持續推動中歐班列常態化運輸郵件和跨境電商商品。聚焦RCEP區域拓展地麵網絡，部分企業(ye) 加速進入中東(dong) 、拉美市場，品牌企業(ye) 加快海外倉(cang) 建設布局，累計建成海外倉(cang) 240個(ge) 、麵積近200萬(wan) 平方米。全年國際、港澳台寄遞業(ye) 務量突破22億(yi) 件，支撐跨境商品流動額超過4400億(yi) 元。

基礎能力不斷強化

2021年，郵政快遞業(ye) 深化與(yu) 綜合交通運輸銜接，快遞專(zhuan) 用貨機保有量超過130架，鄂州航空貨運樞紐建成校飛，順豐(feng) 轉運中心和航空基地等加快建設，京東(dong) 貨運航空公司獲批籌建，高鐵運輸快遞線路超過1500條，高運能大型幹線車輛達2.85萬(wan) 輛。大型分撥中心智能化改造加快推進，樞紐轉運中心基本實現自動分揀全覆蓋。末端服務體(ti) 係不斷完善，縣鄉(xiang) 村共配網絡加快構建，智能快件箱規模穩中有升，公共服務站達到16.1萬(wan) 個(ge) 。郵政企業(ye) 加大對縣鄉(xiang) 處理中心、村級站點及冷鏈設施、車輛設備等建設投入力度。福州郵政快遞末端基礎設施實現常態化無償(chang) 配建。

人才隊伍建設持續加強

2021年，國家郵政局持續實施職業(ye) 技能培訓“246”工程，年度培訓50萬(wan) 餘(yu) 人次，遴選年度行業(ye) 科技英才和技術能手推進計劃人選，持續開展快遞工程技術人員職稱評審，紮實開展快遞運營職業(ye) 技能等級認定試點。舉(ju) 辦全國郵政行業(ye) 職業(ye) 技能競賽，推動職業(ye) 分類大典修訂，增設郵件快件安檢員新工種。聯合開展行業(ye) 網絡招聘活動，為(wei) 高校畢業(ye) 生提供就業(ye) 崗位3.2萬(wan) 個(ge) 。持續深化政產(chan) 學研合作，加強共建院校建設，四所現代郵政學院全部實現實體(ti) 化運作。

服務鄉(xiang) 村振興(xing) 有力有效

2021年，國家郵政局持續深挖農(nong) 村市場潛力，年內(nei) 培育山西呂梁雜糧、山東(dong) 日照海鮮、河南信陽毛尖、湖南懷化冰糖橙、重慶粉條、陝西鹹陽獼猴桃、寧夏銀川枸杞等業(ye) 務量超千萬(wan) 件的快遞服務現代農(nong) 業(ye) 金牌項目40個(ge) ，累計達到100個(ge) ，全年農(nong) 村地區收投快遞包裹總量370億(yi) 件，帶動農(nong) 產(chan) 品出村進城和工業(ye) 品下鄉(xiang) 進村超1.85萬(wan) 億(yi) 元。郵政企業(ye) 不斷完善農(nong) 村郵政服務體(ti) 係，全國累計建成農(nong) 村郵樂(le) 購站點34.8萬(wan) 個(ge) ，培育郵政服務農(nong) 特產(chan) 品進城項目958個(ge) 。落實“四個(ge) 不摘”要求，定點幫扶指標提前完成。

快遞員合法權益保障不斷加強

2021年，國家郵政局對重點品牌快遞企業(ye) 開展“一對一”行政指導，明確工作要求，督導企業(ye) 落實，中通、韻達等大力推廣派費直達快遞員模式。中國快遞協會(hui) 出台《快遞企業(ye) 末端派費核算指引(試行)》，研究製定快遞員勞動定額，擴大試點適用範圍。聯合印發推進基層快遞網點優(you) 先參加工傷(shang) 保險政策文件，武漢、深圳、西安等地落地實施取得積極成效，安徽省市兩(liang) 級率先實現政策全覆蓋。江蘇出台首個(ge) 快遞行業(ye) 省級集體(ti) 協商指導意見。持續開展“暖蜂行動”和“快遞從(cong) 業(ye) 青年服務月”，組織慰問活動6560場，協調解決(jue) 公租房廉租房5068套，新增愛心驛站等服務陣地3萬(wan) 餘(yu) 家，為(wei) 快遞員免費體(ti) 檢義(yi) 診39.3萬(wan) 人次。

綠色轉型持續推進

2021年，國家郵政局深入實施“2582”工程，開展重金屬和特定物質超標包裝袋、過度包裝和隨意包裝、塑料汙染專(zhuan) 項治理，重金屬與(yu) 特定物質超標包裝袋實現存量大幅消減，過度包裝和隨意包裝得到初步遏製，可循環快遞箱(盒)投放量達630萬(wan) 個(ge) ，電商快件不再二次包裝率達80.5%，新增3.6萬(wan) 個(ge) 設置包裝廢棄物回收裝置的網點。製定《郵件快件包裝管理辦法》及配套製度，大力推動用品用具監管方式改革，開展快遞包裝綠色產(chan) 品認證，加強行業(ye) 生態環保監管執法，積極推動多方協同共治。大力推廣新能源和清潔能源車輛，保有量突破6萬(wan) 台。