8月27日，國家郵政局黨(dang) 組書(shu) 記、局長馬軍(jun) 勝主持召開北京地區快遞進村工作專(zhuan) 題會(hui) ，與(yu) 普遍服務司、市場監管司、中國郵政快遞報社和北京市郵政管理局的同誌們(men) 一起座談研討，決(jue) 意打造實效型快遞進村“北京樣板”。

這次專(zhuan) 題會(hui) ，可謂精心籌備。8月13～14日，馬軍(jun) 勝已利用休假時間，實測過平穀、密雲(yun) 兩(liang) 區偏遠9鄉(xiang) （鎮）15村的快遞服務水平，“心裏有底數，腦中才有路數”。 

印證，用事實說話

專(zhuan) 題會(hui) 上，北京市郵政管理局黨(dang) 組書(shu) 記、局長王躍首先匯報北京快遞進村情況。

數據顯示，今年1～7月，北京農(nong) 村地區快遞業(ye) 務量、業(ye) 務收入和投遞量增速遠高於(yu) 全市平均水平：業(ye) 務量累計完成6300萬(wan) 件，占全市快遞業(ye) 務量的4.7%，同比增長23.5%；快遞業(ye) 務收入累計完成9.4億(yi) 元，占全市快遞業(ye) 務收入的4.8%，同比增長16%；投遞量累計完成1.07億(yi) 件，占全市快遞投遞量的6.3%，同比增長53.6%。

“北京地區公共服務設施完備，為(wei) 快遞進村創造了優(you) 越條件。”王躍說。

此言不虛。據統計，截至2018年，北京全市3369個(ge) 建製村已基本實現快遞服務全覆蓋，備案的4022個(ge) 末端網點中，約1100個(ge) 在農(nong) 村地區；全市約有1100多個(ge) 農(nong) 村快遞公共取送點、1120組智能快件箱；691個(ge) 村為(wei) 駐村設點模式，809個(ge) 村為(wei) 快快合作共配模式，1869個(ge) 村為(wei) 第三方合作代投模式；農(nong) 村快遞服務投遞頻次普遍為(wei) 每天2～3次，個(ge) 別偏遠村也能達到每天至少1次。

快遞進村，農(nong) 民受益。平穀大桃、通州西集櫻桃、平穀馬坊葡萄、大興(xing) 龐各莊西瓜、平穀北寨紅杏、密雲(yun) 禦皇李子等特色農(nong) 產(chan) 品，通過電商寄遞渠道走向全國，撐鼓了農(nong) 民的腰包。今年年初以來，主要品牌寄遞企業(ye) 共收寄平穀大桃217.8萬(wan) 件（超過去年全年業(ye) 務量165萬(wan) 件）、1095萬(wan) 公斤，實現寄遞收入約6594萬(wan) 元，帶動農(nong) 民增收1.1億(yi) 元。

統計數據如此，實測情況如何？專(zhuan) 題會(hui) 上，馬軍(jun) 勝聯係點——中國郵政快遞報社黨(dang) 支部代表調研組拿出了隨馬軍(jun) 勝走過偏遠9鄉(xiang) （鎮）15村的實測樣本：

——從(cong) 網點布局看，在密雲(yun) ，郵政已進入石峨村駐點；順豐(feng) 新設太師屯鎮末端網點並招聘12名快遞員為(wei) 周邊村民上門送件。在平穀，圓通新設西鹿角村“媽媽驛站”，供村民就近取件；申通依托穆家峪鎮農(nong) 村超市發展快件收派代理。

——從(cong) 進村模式看，郵政將石峨村特產(chan) 禦皇李子上架“郵樂(le) 購”，投遞員還參與(yu) 當地直播帶貨；順豐(feng) 、京東(dong) 在平穀、密雲(yun) 實行直投入戶，並提供冷鏈、代收貨款等服務；通達係則通過“抱團共配”，由一家品牌或者驛站代理多家快遞來降低運營成本。

——從(cong) 助農(nong) 惠農(nong) 看，郵政推出平穀大桃EMS極速鮮寄遞服務，2019年寄出16萬(wan) 餘(yu) 單、近35萬(wan) 箱，實現銷售額1800餘(yu) 萬(wan) 元；順豐(feng) 自2013年開始參與(yu) 平穀“互聯網+大桃”工程，已在主產(chan) 區設立50餘(yu) 個(ge) 攬收點、1個(ge) 專(zhuan) 屬中轉場，8年來幫助桃農(nong) 增收數億(yi) 元。

隨樣本實測展示的，還有實拍的視頻：有進村投遞的快遞小哥、有返鄉(xiang) 創業(ye) 的快遞老板、有收到快件歡呼雀躍的孩子……一幕幕場景令人動容，催人奮進。

“為(wei) 百姓辦實事，就要用事實說話。”馬軍(jun) 勝說，“一份情況匯報，一份實測樣本；一個(ge) 是數據統計，一個(ge) 是實地暗察；從(cong) 宏觀到微觀，相互印證一點：快遞進村，為(wei) 民造福，大有可為(wei) 。” 

暢談，聽意見建議

“北京地區快遞進村工作進展比較順利，成效也比較明顯。”馬軍(jun) 勝說，“實測樣本雖然小眾(zhong) ，但情況客觀真實。實測走過的各個(ge) 行政村尤其是自然村，環境條件各有差異、百姓需求多樣多元，關(guan) 於(yu) 快遞進村模式、服務、標準和效果如何評價(jia) ？還請大家暢所欲言、集思廣益。”

與(yu) 會(hui) 人員紛紛發表見解——

“快遞進村利國利民，但以什麽(me) 樣的方式進村，比例多高才算真正進村，這個(ge) 問題需要通盤考慮。”

“行政村和自然村有很大區別，快遞進村要根據現實情況區別對待，不能簡單用‘村’來定義(yi) 和要求。”

“偏遠農(nong) 村人口居住分散、密集程度不高，集中寄遞難度較大，品牌企業(ye) 單獨進駐，運營成本勢必加大。不能單打獨鬥，應該抱團取暖。”

“依托產(chan) 業(ye) 才是快遞發展的源頭根本。偏遠農(nong) 村一般沒有較大的經濟產(chan) 業(ye) 項目支撐，快遞進村不能一進了之，必須想方設法扶持當地產(chan) 業(ye) 發展，確保進村之後後勁更足、更可持續。”

“進村模式不能‘一刀切’。有條件的可以駐村設點、直投入戶；條件不成熟的，可以通過郵快、交快、快快合作，或者依托商超代投，允許靈活多樣、因地製宜。”

“既然快遞進了村，不管多偏多遠，用戶體(ti) 驗都不能降低，服務監管也不能缺失。”

“快遞進村要實事求是、因村施策，講求服務與(yu) 效益平衡。必要時，還需采取一定的兜底措施，首先解決(jue) 進沒進、有沒有的問題。”

“成大事者必作於(yu) 細，同誌們(men) 的意見建議翔實全麵。進了村、扛下來、能發展。快遞進村既是新課題、新挑戰，也是新機遇，必然要經曆一番磨合和考驗，需要一步一步往前蹚。”馬軍(jun) 勝說，“隻要我們(men) 適應當地特點、順應市場規律，就一定能站穩農(nong) 村市場、贏得百姓口碑。”

鼓勵，定目標要求

“今天的專(zhuan) 題會(hui) 開得很好，讓我很受啟發、很受鼓舞。”馬軍(jun) 勝總結時指出，北京局高度重視推進快遞進村工作，落實有力，市場主體(ti) 務實進取、有效作為(wei) ，進村模式靈活多樣、百花齊放，既體(ti) 現各自特色，又符合地域實際，為(wei) 百姓帶來了方便、送去了實惠。

“從(cong) 剛才的視頻裏，相信大家都能感受到，村民們(men) 的歡笑，就是對我們(men) 工作的最大褒獎。”馬軍(jun) 勝強調，各級郵政管理部門要進一步提高政治站位，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，始終堅持以人民為(wei) 中心，服務國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，服務鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，走在前、作表率，不停步、不止步，繼續探索前行，不斷滿足百姓需求，持續提高服務能力。

“前進的路上，必然會(hui) 有困難，要敢於(yu) 正視問題、勇於(yu) 戰勝困難。”馬軍(jun) 勝要求，推進快遞進村，必須堅持問題導向、目標導向和結果導向，梳理總結差距、短板和弱項，既要大力推進、包容審慎，又要解決(jue) 問題、破解難點。還要加強向地方政府匯報溝通，爭(zheng) 取政策，將中央事權財權改革要求落地，讓政府之手在公共服務均等化中發揮應有作用。

“依托北京公共設施優(you) 勢，大膽往前走、往前蹚。”馬軍(jun) 勝最後鼓勵大家，“我們(men) 共同努力，打造實效型快遞進村‘北京樣板’！”