國家發展改革委辦公廳 國家統計局辦公室關(guan) 於(yu) 加強物流統計監測工作的通知
發改辦運行〔2023〕87號
各省、自治區、直轄市發展改革委、統計局,山西省、福建省、甘肅省工信廳,雲(yun) 南省、寧夏回族自治區商務廳,中國物流和采購聯合會(hui) :
為(wei) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,落實《“十四五”現代物流發展規劃》《“十四五”冷鏈物流發展規劃》相關(guan) 工作部署,服務構建現代物流體(ti) 係,現就加強物流統計監測工作通知如下。
一、持續提升社會(hui) 物流統計調查質量
(一)嚴(yan) 格落實統計調查製度。根據部門統計有關(guan) 規定,國家發展改革委組織對《社會(hui) 物流統計調查製度》進行了修訂,已經國家統計局審核批準。各地區要依據修訂後的製度(見附件)組織開展企業(ye) 調查,進行數據核算,確保全國核算方法的統一性、統計口徑的一致性和核算結果的可比性。
(二)提高企業(ye) 調查工作質量。重點企業(ye) 調查是社會(hui) 物流統計工作的基礎。各地區要合理確定調查企業(ye) 範圍,建立結構合理、具有代表性的調查企業(ye) 樣本庫。完善樣本企業(ye) 動態管理機製,加強對樣本企業(ye) 統計人員的培訓指導,保障重點企業(ye) 調查數據完整、準確、可持續。各地區統計部門根據當地社會(hui) 物流統計調查需要做好有關(guan) 企業(ye) 名錄信息共享。
(三)加強數據共建共享。建立健全部門間的數據共享機製,保障社會(hui) 物流統計核算的時效性和準確性。各地區相關(guan) 部門要配合提供統計核算所需數據。华体会登录界面要完善社會(hui) 物流統計直報係統,建立全國數據與(yu) 地方數據的共建共享機製。各地區要及時上報物流統計及重點企業(ye) 調查資料。
(四)確保統計數據真實可靠。各地區要嚴(yan) 格執行統計法,嚴(yan) 格落實《關(guan) 於(yu) 深化統計管理體(ti) 製改革提高統計數據真實性的意見》,全麵防範和嚴(yan) 肅懲治物流統計造假。不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的企業(ye) 統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽(wei) 造、篡改企業(ye) 統計資料。統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個(ge) 企業(ye) 身份的資料,任何單位和個(ge) 人不得對外提供、泄露,不得用於(yu) 統計以外的目的。
二、推動物流統計創新發展
(五)優(you) 化完善統計指標體(ti) 係。华体会登录界面要根據現代物流業(ye) 發展需要,研究反映現代物流重點領域、關(guan) 鍵環節高質量發展的監測指標,為(wei) 社會(hui) 物流統計調查製度修訂完善打下基礎。鼓勵各地區根據現代物流發展需要,開展細分行業(ye) 、細分領域的指標統計。
(六)加強冷鏈物流統計監測。“十四五”期間,在全國範圍組織一次冷鏈物流行業(ye) 調查,全麵摸清行業(ye) 底數。鼓勵有條件的地區先行先試,在社會(hui) 物流統計調查製度基礎上,開展冷鏈物流統計試點。依托國家骨幹冷鏈物流基地、產(chan) 銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(ye) 、冷鏈物流平台企業(ye) 等,加強行業(ye) 日常運行監測和分析研判。华体会登录界面要組織開展冷鏈物流發展綜合性指數研究編製工作。
(七)開展企業(ye) 物流成本統計調查試點。國家發展改革委將組織開展企業(ye) 物流成本統計調查試點,選擇若幹代表性企業(ye) ,在現有相關(guan) 標準製度基礎上,研究建立適合我國國情的企業(ye) 物流成本統計調查製度,更好服務物流高質量發展。
(八)豐(feng) 富社會(hui) 化物流監測體(ti) 係。鼓勵各地區積極開展物流景氣調查。华体会登录界面要優(you) 化物流景氣指標,擴充完善企業(ye) 樣本,為(wei) 各地區開展工作提供業(ye) 務指導和技術支持。充分發揮物流有關(guan) 行業(ye) 組織、研究機構、重點企業(ye) 積極性,創新編製倉(cang) 儲(chu) 、大宗物資物流等領域相關(guan) 指數,服務行業(ye) 發展需要。各地區統計部門要在相關(guan) 製度建設和業(ye) 務規範上加強指導。
三、強化物流統計保障措施
(九)強化工作體(ti) 係建設。各地區物流統計工作牽頭部門要切實發揮牽頭組織和綜合協調作用,建立健全統計部門指導、行業(ye) 部門參與(yu) 、協會(hui) 等社會(hui) 力量支撐的跨部門工作機製。加強工作經費保障,積極爭(zheng) 取將物流統計納入政府部門財政預算。尚未開展物流統計工作的省份,要積極借鑒其他地方經驗盡快啟動。國家發展改革委將會(hui) 同华体会登录界面建立年度數據評估通報機製。
(十)加強統計監測成果應用宣傳(chuan) 。各地區要及時發布社會(hui) 物流統計數據,強化數據解讀和行業(ye) 分析,提高數據的權威性和時效性。國家發展改革委門戶網站物流統計專(zhuan) 欄,定期發布全國及轉載地方物流統計數據、相關(guan) 指數、創新經驗等。加強物流統計監測成果的數據挖掘和政策建議轉化,不斷提升物流統計服務決(jue) 策水平。
(十一)研究落實支持政策。各地區要加強與(yu) 調查樣本企業(ye) 的溝通聯係,協調幫助解決(jue) 困難和問題,主動宣傳(chuan) 物流業(ye) 有關(guan) 支持政策,對符合條件的予以優(you) 先考慮。積極將國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地、國家級示範物流園區、多式聯運示範工程等項目中的骨幹企業(ye) 納入樣本範圍。
(十二)加強物流統計指導培訓。华体会登录界面要積極組織物流統計有關(guan) 部門、協會(hui) 、樣本企業(ye) 等進行座談交流,做好日常指導,強化業(ye) 務培訓,對物流統計工作表現突出的單位和個(ge) 人予以表揚。各地區要結合實際積極組織本地區的交流培訓。
國家發展改革委辦公廳
國家統計局辦公室
2023年2月8日
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