各省、自治區、直轄市發展改革委、財政廳、工業(ye) 和信息化廳:
黨(dang) 中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,把疫情防控工作作為(wei) 當前最重要的工作來抓。為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議精神,根據中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會(hui) 議精神和國務院常務會(hui) 議有關(guan) 部署,全力保障醫療防護緊缺物資供應,迅速提高疫情防控保障能力,堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰,現就發揮政府儲(chu) 備作用支持應對疫情緊缺物資增產(chan) 增供有關(guan) 事項通知如下:
一、鼓勵企業(ye) 多措並舉(ju) 擴大重點醫療防護物資生產(chan) 供應
支持生產(chan) 《政府兜底采購收儲(chu) 的產(chan) 品目錄(第一批)》(詳見附件,以下簡稱《產(chan) 品目錄》)所列疫情防控重點醫療物資的企業(ye) 抓緊釋放已有產(chan) 能,進一步增加產(chan) 量,盡快實現滿負荷複工複產(chan) ,支持有關(guan) 企業(ye) 通過技術改造、增添生產(chan) 線(設備)迅速擴大產(chan) 能。支持有條件的企業(ye) 盡快實現轉產(chan) ,重點生產(chan) 應對疫情急需的緊缺醫療物資。積極幫助企業(ye) 解決(jue) 資金、資質、生產(chan) 場地、設備購置和原材料采購等實際困難,促進上下遊生產(chan) 良性循環,提高全產(chan) 業(ye) 鏈生產(chan) 能力。指導企業(ye) 科學改進生產(chan) 工藝,提高產(chan) 品技術水平,保證產(chan) 品質量。
二、實施疫情防控重點醫療物資政府兜底采購收儲(chu)
充分發揮中央政府儲(chu) 備作用,疫情防控期間,將《產(chan) 品目錄》中重點醫療防護物資品種增列儲(chu) 備物資目錄,國家相關(guan) 部門根據疫情防控需要,按現有收儲(chu) 製度和辦法,對《產(chan) 品目錄》中企業(ye) 多生產(chan) 的重點醫療防護物資,全部由政府兜底采購收儲(chu) 。各地區要組織企業(ye) 盡快增加緊缺的重點醫療防護物資生產(chan) ,加強質量管理,嚴(yan) 格執行產(chan) 品標準,及時交付使用。收儲(chu) 物資由國家統一管理、統一調撥。根據疫情防控形勢逐步完善《產(chan) 品目錄》,對目錄實施動態管理,進一步加強公共衛生應急物資保障能力建設。
三、加強地方應急物資政府收儲(chu)
各地區要認真研究應對疫情過程中暴露出來的公共衛生和物資儲(chu) 備短板,有針對性地建立健全相關(guan) 製度,著力補短板強弱項。要進一步加強應急物資儲(chu) 備建設,創新體(ti) 製機製,擴大收儲(chu) 範圍,增加儲(chu) 備規模,特別是要增加應對公共衛生事件重要物資的政府儲(chu) 備規模,在項目立項建設、資金補貼、用地、用能、融資等方麵給予政策支持。地方政府儲(chu) 備要與(yu) 中央政府儲(chu) 備有機結合、互為(wei) 補充,加強銜接聯動,確保形成合力。
四、支持企業(ye) 對擴大的產(chan) 能適時轉產(chan)
疫情得到有效控製後,鼓勵相關(guan) 企業(ye) 對擴大的產(chan) 能根據疫情防控需要和市場需求進行轉產(chan) ,推動產(chan) 品生產(chan) 由《產(chan) 品目錄》類型向市場需求量大的其他類型、標準或型號轉變,在滿足重點醫療物資需要的同時向滿足工業(ye) 或消費需要轉變,促進產(chan) 品結構調整,實現企業(ye) 轉型升級。對轉型生產(chan) 企業(ye) 保留適當產(chan) 能,鼓勵地方政府相關(guan) 部門研究出台在一定期限內(nei) 予以相應支持的政策措施。
五、完善重點支持企業(ye) 名單管理製度
為(wei) 規範疫情緊缺物資收儲(chu) 管理,各省級政府相關(guan) 部門按照《產(chan) 品目錄》,根據疫情防控需要,對疫情防控重點物資生產(chan) 企業(ye) 的物資收儲(chu) 實施名單製管理,企業(ye) 名單由各地區審核匯總後報國家相關(guan) 部門。中央企業(ye) 可由相關(guan) 行業(ye) 主管部門或直接向國家相關(guan) 部門提出申請。企業(ye) 需按照核定產(chan) 能滿負荷生產(chan) ,並按照國家統一要求安排產(chan) 品調撥。各地區根據疫情防控需要和企業(ye) 生產(chan) 經營情況,對重點支持企業(ye) 名單實施動態調整。國家相關(guan) 部門要加強名單信息共享,並做好與(yu) 有關(guan) 金融機構等溝通銜接,研究出台支持政策。
六、依法加強產(chan) 品質量和市場監管
國家相關(guan) 職能部門要指導企業(ye) 落實全過程合規的主體(ti) 責任和嚴(yan) 格出廠檢驗與(yu) 放行要求,確保相關(guan) 物資符合國家有關(guan) 標準,滿足疫情防控工作需要。凡收儲(chu) 的物資,必須嚴(yan) 格按照國家有關(guan) 標準進行檢測認證。不符合國家有關(guan) 標準的物資或劣質物資,一律不得收儲(chu) 。進一步加大對疫情防控重點物資生產(chan) 、銷售企業(ye) 的督促檢查,堅決(jue) 維護公平公正的市場秩序,加強履約情況監督,對違法生產(chan) 不合格產(chan) 品和嚴(yan) 重違約的企業(ye) ,依法嚴(yan) 肅查處。
各地區各相關(guan) 部門要進一步提高政治站位,增強“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,把思想認識統一到黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 疫情防控的決(jue) 策部署上來,按照國務院聯防聯控機製工作要求,千方百計調動企業(ye) 生產(chan) 積極性,消除企業(ye) 生產(chan) 經營後顧之憂,加強統籌協調,全力提高重點緊缺醫療物資產(chan) 能產(chan) 量,堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰。
附件:政府兜底采購收儲(chu) 的產(chan) 品目錄(第一批)
1、醫用防護服 GB19082-2003
2、N95醫用級防護口罩 GB19083
3、醫用外科口罩 YY0469-2011
4、醫用一次性使用口罩
5、生產(chan) 醫用防護服、醫用口罩等重要原材料
6、醫用護目鏡/防護麵屏/負壓防護頭罩
7、醫用隔離衣
8、新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒
9、全自動紅外體(ti) 溫檢測儀(yi)
10、經衛生健康、藥監部門依程序確認治療有效的藥品和疫苗(具體(ti) 品目另發)
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