黨(dang) 的十八大以來我國醫藥物流發展成就

华体会登录界面副會(hui) 長兼秘書(shu) 長 崔忠付

二零二二年十月

黨(dang) 的十八大以來，我國醫藥物流行業(ye) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，統籌發展和安全，以高質量發展為(wei) 主題，以推動供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目的，以數字化、智能化、集約化、國際化為(wei) 發展方向，著力破除醫藥物流機製障礙，提升醫藥物流服務能力和質量安全，為(wei) 服務醫療衛生事業(ye) 和滿足人民健康需要發揮重要支撐作用。

十年間，我國醫藥物流行業(ye) 發生了翻天覆地的巨變，國家政策利好不斷，從(cong) 嚴(yan) 監管縱深推進，行業(ye) 標準日趨完善，市場格局相對集中，基礎設施發展迅猛，市場規模明顯提升，新模式逐漸湧現，技術裝備創新發展，全球競爭(zheng) 能力增強，行業(ye) 信息化、數字化、智能化水平逐步提高，經受住了百年變局與(yu) 世紀疫情交織疊加的嚴(yan) 峻考驗，為(wei) 取得抗擊新冠肺炎疫情勝利做出了重大貢獻。這些成績，是國家政策和行業(ye) 自治在醫藥物流領域的成功實踐，是黨(dang) 的十八大以來偉(wei) 大變革的生動縮影。

1、政策引領行業(ye) 發展，市場監管高效規範，為(wei) 醫藥物流安全穩定保駕護航

黨(dang) 的十八大以來，我國政治經濟環境發生顯著變化，居民生活水平逐漸提高，健康意識不斷增強，醫藥物流業(ye) 進入發展快車道。國家政策密集發布，引領行業(ye) 規範有序發展。2013年，新版《藥品經營質量管理規範》施行，規範藥品流通行為(wei) ；2016年，醫藥冷鏈重大政策接連發布。國務院取消第三方藥品物流業(ye) 務的資質行政審批事項，降低了物流企業(ye) 進入門檻；2017年，“兩(liang) 票製”全國推行，促進流通環節扁平化，提高行業(ye) 集中度，推進藥品流通企業(ye) 的戰略轉型與(yu) 升級，建設專(zhuan) 業(ye) 化醫藥物流能力；2018年，藥品集中帶量采購開展，前6批藥品集中采購平均降幅53%，國家組織集采節約費用2600億(yi) 元以上，有力擠壓了藥價(jia) 虛高空間，倒逼醫藥物流進一步降本增效；2019年，首部《疫苗管理法》正式出台，新《藥品管理法》頒布，加強行業(ye) 監管力度，規範行業(ye) 發展；2020年，新冠肺炎疫情全國蔓延，國家加強疫苗冷鏈物流體(ti) 係建設；“互聯網+醫療”、醫藥電商興(xing) 起，國家頒布一係列政策支持發展；2022年，《藥品網絡銷售監督管理辦法》發布，對藥品網絡銷售管理、平台責任履行、監督檢查措施做出規定，助力藥品網售市場健康發展。醫藥物流作為(wei) 支撐實施建設健康中國戰略的重要保障，在政策影響下逐漸提高醫藥產(chan) 品物流全過程品質管控能力，完善市場運行秩序和藥品全程追溯體(ti) 係，更好滿足城鄉(xiang) 居民消費安全需要。

2、“從(cong) 無到有，從(cong) 有到優(you) ”，醫藥物流標準化建設水平顯著提高

黨(dang) 的十八大以來，我國醫藥物流標準化建設工作蓬勃發展。2014年，华体会登录界面醫藥物流分會(hui) 正式成立，在行業(ye) 標準製定、人才教育培訓、政府政策建議、行業(ye) 數據調研等方麵發揮重要作用。近十年間，华体会登录界面醫藥物流分會(hui) 在全國物流標準化技術委員會(hui) 醫藥物流標準化工作組的指導下已牽頭製修訂12項標準，涉及設施設備驗證、藥品物流、冷鏈物流、醫藥冷藏車、保溫箱、承運商審計、質量管理、醫藥物流人才等方麵。標準的製修訂符合國家政策要求，助力法規的落地實施，提升藥品物流服務水平，規範企業(ye) 經營作業(ye) 秩序，降低藥品物流環節的質量風險，促進醫藥物流行業(ye) 轉型升級，有利推動行業(ye) 規範有序發展。“十四五”期間，醫藥物流重點領域的標準製修訂工作將繼續加強，強化國際國內(nei) 標準相銜接，深入推進各項標準的宣貫工作，支持骨幹企業(ye) 積極示範應用，引導醫藥物流行業(ye) 規範化、標準化發展。

3、產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，綜合實力屢攀新高，醫藥物流市場規模高速增長

黨(dang) 的十八大以來，我國醫藥物流市場需求迅速增加，行業(ye) 規模強勢增長，便捷、高效、安全的現代醫藥物流體(ti) 係逐漸形成。十年間，醫藥工業(ye) 營業(ye) 收入總額增長68.9%，2021年規模以上醫藥工業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入29288.5億(yi) 元；醫藥流通行業(ye) 銷售總額增長超100%，2021年全國七大類醫藥商品銷售總額26064億(yi) 元；醫藥終端藥品銷售額增長86%， 2021年藥品銷售額17747億(yi) 元，其中，網上藥店銷售額由2012年的5億(yi) 元增加到2021年的368億(yi) 元，增長了73倍。市場需求升級擴容，醫藥物流空間廣闊。五年間，醫藥物流總額增長約65%，2021年醫藥物流總額為(wei) 895.19億(yi) 元；醫藥冷鏈物流總額增長約70%，2021年醫藥冷鏈物流總額為(wei) 215.74億(yi) 元。 “十四五”時期隨著城鄉(xiang) 居民消費結構不斷升級，超大規模醫藥市場潛力將加速釋放，為(wei) 醫藥物流提高供給水平、適配新型消費、加快規模擴張奠定堅實基礎，創造廣闊空間。

4、市場集中度逐漸提升，“4+X”市場格局基本形成

黨(dang) 的十八大以來，集中度提升是行業(ye) 十年發展的關(guan) 鍵詞， “4+X”的市場格局基本形成。十年間，醫藥物流行業(ye) 培育了一批具有市場競爭(zheng) 力的綜合性龍頭企業(ye) ，湧現了一批專(zhuan) 業(ye) 能力較強的藥品第三方物流企業(ye) ，進駐了一批物流網絡發達的社會(hui) 物流企業(ye) ，行業(ye) 呈現出“萬(wan) 馬奔騰”的繁榮景象。2021年，前四家全國性醫藥流通企業(ye) 主營業(ye) 務收入占同期全國醫藥市場總規模的44.2%，十年間提升20.8%，國藥控股成為(wei) 國內(nei) 首家營業(ye) 收入突破5000億(yi) 元大關(guan) 的醫藥流通企業(ye) 。2021年，50家醫藥物流重點聯係企業(ye) 總業(ye) 務營收突破400億(yi) 元，企業(ye) 規模、管理能力、專(zhuan) 業(ye) 人才、自動化水平均有顯著提升。商務部《關(guan) 於(yu) “十四五”時期促進藥品流通行業(ye) 高質量發展的指導意見》指出，“到2025年，我國將培育形成1-3家超五千億(yi) 元、5-10家超千億(yi) 元的大型數字化、綜合性藥品流通企業(ye) ，100家左右智能化、特色化、平台化的藥品供應鏈服務企業(ye) ”。方向明路線定，醫藥物流企業(ye) 將繼續加速成長，不斷延伸采購、分銷、信息等供應鏈服務功能，日益提升資源整合能力和市場競爭(zheng) 力，市場集中度逐漸提高，向信息化、數字化、智能化、網絡化、國際化方向發展。

5、基礎設施網絡完善 ，布局結構全麵合理，推動現代醫藥物流加快發展

黨(dang) 的十八大以來，醫藥物流基礎設施不斷優(you) 化升級，城鄉(xiang) 物流網絡布局更加合理。截至2021年底，全國醫藥物流直報企業(ye) 不同類型的醫藥物流中心數量逐年遞增，達到1253個(ge) 。我國醫藥物流倉(cang) 儲(chu) 麵積為(wei) 2267.3萬(wan) 平方米，隨著新冠疫情逐步穩定，醫藥物流倉(cang) 儲(chu) 建設回暖，近五年增長約53%，高標準、集成化、自動化、現代化能力進一步增長。我國醫藥物流行業(ye) 自有車輛持續增加，總量為(wei) 42100輛，近五年增長約68%。醫藥冷鏈物流基礎設施建設迎來重要發展機遇期：醫藥冷庫麵積保持較高增長，2021年我國醫藥冷庫的麵積為(wei) 98.4萬(wan) 平方米，近五年增長約83%。我國醫藥冷鏈物流行業(ye) 醫藥冷藏車數量12771台，增長率超過常溫車型，五年間增長2倍。2021年醫藥冷鏈物流使用的保溫箱達到60萬(wan) 隻。基礎設施的投入與(yu) 升級有效推動加快建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代醫藥物流服務體(ti) 係，提升全國醫藥物流網絡服務功能，發展多層次藥品供應鏈物流網絡。

6、新業(ye) 態新模式湧現，滿足多場景全鏈路的醫藥物流服務體(ti) 係加速構建

黨(dang) 的十八大以來，城市醫療資源調整和分級診療體(ti) 係建設全麵展開，藥品流通與(yu) 電子商務平台融合發展，智慧藥房、智慧醫藥供應鏈、智慧醫藥物流等新形態嶄露頭角，“網訂店取”“網訂店送”等藥品零售新模式蓬勃發展，to C端產(chan) 品新消費場景成為(wei) 新需求。訂單碎片化、服務C端化、批零一體(ti) 化成為(wei) 藥品流通新特點。滿足多場景、趨終端、個(ge) 性化特征的醫藥物流模式湧現。行業(ye) 將基於(yu) “互聯網＋”，各方資源融合協同發展，形成資源與(yu) 要素共享、物流網絡下沉、作業(ye) 標準完善的醫藥物流服務體(ti) 係，構建廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的多場景全鏈路的智慧醫藥物流網絡。

7、科技創新實力雄厚，裝備研用提質增效，驅動醫藥物流數字化變革升級

黨(dang) 的十八大以來，5G網絡、大數據等技術廣泛應用，驅動醫藥物流數字化改造與(yu) 升級，促進行業(ye) 企業(ye) “上線上雲(yun) 上平台”。藥品流通傳(chuan) 統模式逐漸優(you) 化，實現要素、結構、流程、服務的迭代式升級。在新政策及新市場的驅動下，醫藥物流企業(ye) 不斷提升自身競爭(zheng) 力，打造以供應鏈協同發展為(wei) 主線、以高質量發展為(wei) 目標的綜合實力已成為(wei) 行業(ye) 共識。醫藥物流領域智能裝備如多層穿梭車係統、潛伏式機器人係統、箱式倉(cang) 儲(chu) 機器人、視覺拆垛及混合碼垛係統、軌道穿梭車係統等不斷迭代升級，滿足市場發展需要； AS/RS自動化立體(ti) 庫、拆零揀選係統、高速分揀係統、智能設備控製係統、倉(cang) 儲(chu) 管理係統、柔性化生產(chan) 執行係統、製造大數據分析係統、藥品溯源係統、溫濕度監測係統等愈加完善，通過多功能、一體(ti) 化的綜合物流服務，提前預警減少貨損、全麵提高醫藥物流配送效率、降低醫藥物流成本，實現藥品全程可追溯。

8、全球競爭(zheng) 力提升，“走出去”實力增強，醫藥物流國際化發展顯成效

黨(dang) 的十八大以來，我國醫藥物流國際化水平明顯提高。2021年我國實現醫藥材及藥品進出口總額6090.22億(yi) 元人民幣，同比增長48.76%，出口總額3205.54億(yi) 元，同比大幅度增長109.75%，進口總額2884.68億(yi) 元，同比增長12.43%。2021年我國人用疫苗出口總額突破1000億(yi) 。側(ce) 麵顯現我國抓住了全球抗疫的機遇，為(wei) 中國疫苗國際化拓展和國際形象的提升創造了機會(hui) ，彰顯了中國的大國擔當和國際責任。我國醫藥國際物流在疫苗“走出去”中發揮了重要支撐保障作用。十年間，我國醫藥物流標準化建設與(yu) 國際市場接軌，達到藥品國際運輸標準；初步實現藥品國際運輸溫控可視化，為(wei) 藥品全鏈條溫度可控、過程可視、源頭可溯提供了有力支撐；長時效疫苗保溫箱研發成功，滿足中國至非洲、中東(dong) 等地區的運輸需求。“十四五”期間，我國繼續積極開展國際交流與(yu) 合作，藥品流通企業(ye) 將麵向國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場，強化國際營銷網絡建設，加快醫藥新品種引進。在全球醫藥市場舞台之上，在藥品走出去與(yu) 引進來之間，我國將全麵開啟醫藥物流國際化發展進程，開創全球醫藥物流發展新局麵。

黨(dang) 的二十大已勝利閉幕，展望未來，讓我們(men) 不忘初心，牢記使命，心往一處想，勁往一處使，更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅定不移走中國特色現代物流發展道路，加快構建便捷、高效、安全的現代醫藥物流體(ti) 係，同促醫藥供應鏈高質量發展新格局，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥！