發布時間:2023-08-15 10:14:38 新華網

國務院日前印發《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》,提出6方麵24條政策措施,為(wei) 外國投資者營造更加優(you) 化的投資環境,提振外商投資信心。
8月14日,國務院新聞辦公室在北京舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ,請商務部部長助理陳春江、工業(ye) 和信息化部規劃司負責人姚珺、財政部經濟建設司司長符金陵、商務部外國投資管理司司長朱冰、市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳介紹持續深化改革開放、切實優(you) 化營商環境有關(guan) 情況,並答記者問。新華社發(趙一帆攝)
在14日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上,商務部、工業(ye) 和信息化部、財政部、市場監管總局有關(guan) 負責人就相關(guan) 情況進行了介紹。
商務部部長助理陳春江說,意見有四個(ge) 主要特點——
一是拓展對外開放廣度和深度,如“加大服務業(ye) 擴大開放綜合試點示範先行先試力度”“鼓勵外商投資企業(ye) 及其設立的研發中心承擔重大科研攻關(guan) 項目”等;
二是提升投資經營便利化水平,如“為(wei) 外商投資企業(ye) 的外籍高管、技術人員本人及家屬提供入出境、停居留便利”“為(wei) 符合條件的外商投資企業(ye) 建立綠色通道,高效開展重要數據和個(ge) 人信息出境安全評估”等;
三是加大外商投資引導力度,如“支持各地區在法定權限範圍內(nei) ,對符合鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄規定的外商投資企業(ye) 實施配套獎勵措施”“支持先進製造、現代服務、數字經濟等領域外商投資企業(ye) 與(yu) 各類職業(ye) 院校(含技工院校)、職業(ye) 培訓機構開展職業(ye) 教育和培訓”等;
四是強化外商投資促進和服務保障工作,如“建立健全外商投資企業(ye) 圓桌會(hui) 議製度”“鼓勵各地區探索對外商投資促進部門和團隊的非公務員、非事業(ye) 編製崗位實行更加有效靈活的用人機製和薪酬製度”等。
陳春江表示,將貫徹落實本次發布的意見以及此前出台的支持外資研發中心、促進製造業(ye) 引資等一係列政策措施,會(hui) 同相關(guan) 部門研究推動合理縮減外資準入負麵清單,持續擴大外資市場準入,進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限製。
平等參與(yu) 政府采購活動是外資企業(ye) 廣泛關(guan) 注的問題之一。意見明確,保障外商投資企業(ye) 依法參與(yu) 政府采購活動。盡快出台相關(guan) 政策措施,進一步明確“中國境內(nei) 生產(chan) ”的具體(ti) 標準。研究創新合作采購方式,通過首購訂購等措施,支持外商投資企業(ye) 在我國創新研發全球領先產(chan) 品。推動加快修訂政府采購法。
財政部經濟建設司司長符金陵說,將按照意見有關(guan) 要求,積極推進政府采購法修訂以及政府采購法、招標投標法協調統一,著力保障內(nei) 外資企業(ye) 在中國境內(nei) 生產(chan) 的產(chan) 品平等參與(yu) 政府采購活動,開展專(zhuan) 項檢查,依法糾正和查處對外商投資企業(ye) 實行差別待遇或歧視待遇等違法違規行為(wei) 。
“新發布的意見明確提出支持外商投資企業(ye) 梯度轉移。”工業(ye) 和信息化部規劃司負責人姚珺說,將強化政策引導、深化區域合作、搭建對接平台、加強國際合作,聚焦產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈,引導各地立足產(chan) 業(ye) 基礎、發揮特色優(you) 勢,有序承接、錯位發展,鼓勵地方建立健全區域對接合作機製,深化和拓展“鏈式”轉移等轉移合作模式,實現東(dong) 中西同頻共振、良性互動。
在完善外商投資企業(ye) 服務保障方麵,商務部外國投資管理司司長朱冰介紹,自2020年起,商務部在外貿外資協調服務機製下組建了重點外資項目工作專(zhuan) 班,與(yu) 外資企業(ye) 和在華的外國商協會(hui) 開展了機製化、常態化的交流。近期,商務部升級建立了外資企業(ye) 圓桌會(hui) 議製度,進一步拓展收集問題、聽取意見的渠道,及時回應和解決(jue) 企業(ye) 關(guan) 切。
意見明確,支持外商投資企業(ye) 依法平等參與(yu) 標準製定工作。推進標準製定、修訂全過程信息公開,保障外商投資企業(ye) 與(yu) 內(nei) 資企業(ye) 依法平等參加標準化技術委員會(hui) 及標準製定工作。
市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳介紹,國家標準化管理委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 加強全國專(zhuan) 業(ye) 標準化技術委員會(hui) 工作的指導意見已經出台,鼓勵外資企業(ye) 和外國專(zhuan) 家參與(yu) 團體(ti) 標準製定。目前,62%的專(zhuan) 業(ye) 標準化技術委員會(hui) 有外資企業(ye) 委員。
在推動外商投資促進方麵,朱冰表示,將繼續辦好“投資中國年”招商引資活動;充分調動駐外使領館、國內(nei) 外商協會(hui) 、行業(ye) 組織和外商投資促進機構等各方麵力量,用好各類經貿展會(hui) 、自貿試驗區、國家級開發區等載體(ti) 平台,為(wei) 各地招商引資提供支撐;將招商引資與(yu) “穩鏈補鏈強鏈”相結合、與(yu) “招才引智引技”相結合,引進一批補短板、強優(you) 勢的高質量外資。
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