近日發布的新版全國外商投資準入負麵清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負麵清單由37條減至30條。專(zhuan) 家認為(wei) ，繼續縮減外資準入負麵清單，有利於(yu) 堅定外資對中國擴大開放的信心，而且中國也通過開放激發了新的活力。

6月24日，國家發展改革委、商務部對外發布《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2020年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2020年版）》。在過去三年全國外商投資準入負麵清單已從(cong) 93條減到40條的基礎上，2020年版全國外商投資準入負麵清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負麵清單由37條減至30條。僅(jin) 從(cong) 數字上看，負麵清單縮減力度比之前小，但商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，“越往後負麵清單的縮減難度越大，意義(yi) 也越來越大”。負麵清單進一步縮減是把高水平對外開放落到了實處，無疑對外資進一步釋放出積極的信號。

受新冠肺炎疫情蔓延的影響，全球經濟深度衰退，“逆全球化”對世界經濟發展格局帶來挑戰，中國經濟麵臨(lin) 前所未有的挑戰。然而“逆全球化”不僅(jin) 不能解決(jue) 根本性問題，更不能帶來經濟繁榮。中國作為(wei) 負責任的大國，擁有全球最大的市場，開放潛力、開放空間依然很大。形勢越複雜，越困難，中國越要堅持更大範圍、更高水平開放。有專(zhuan) 家指出，修訂外商投資準入負麵清單既是當前穩外資的需要，也是進一步擴大開放的重要舉(ju) 措。此前，外商投資法及其實施條例年初生效，在法律法規層麵正式確立了準入前國民待遇加負麵清單管理製度，給外商在華利益提供了更有力的保障，增強了外商投資的信心。

白明表示，在世界經濟受到疫情衝(chong) 擊的情況下，很多外資企業(ye) 對中國抱有期待，“繼續縮減外資準入負麵清單，堅定了外資對中國擴大開放的信心，而且中國也將通過開放激發新的活力”。

新版負麵清單出台，伴隨著我國經濟結構的不斷調整，也符合我國吸收外資結構調整的需要，也是我國堅持以高水平開放促進深層次改革、促進高質量發展的具體(ti) 實踐。

數據顯示，2019年我國引進外資結構越來越優(you) 、質量越來越高。新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新商業(ye) 模式“三新”領域吸引外資增長11.4%，有力助推了我國經濟發展新舊動能轉換；2019年高技術產(chan) 業(ye) 吸收外資增長超過20%，今年前5個(ge) 月，全國實際使用外資同比下降3.8%，但高技術產(chan) 業(ye) 實際使用外資同比增長2%。

雖然疫情對經濟造成影響，但並沒有影響我國對外開放進程。我國通過主動開放來承擔大國責任，表現出進一步開放的決(jue) 心和信心。對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡表示：“金融業(ye) 對外資的所有股比限製，按照既定的開放時間表已經全部被取消，意味著金融業(ye) 的全麵開放。”這將加大本土金融機構的競爭(zheng) 壓力，加速市場優(you) 勝劣汰，但也從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵體(ti) 現了我國對外開放的底氣和信心。白明表示：“隨著我國開放的水平越來越高，對外資的法律和體(ti) 製保障將日益完善。隨之，開放的力度和範圍也將越來越大。”

早在2018年版外商投資準入負麵清單中，就提出“汽車行業(ye) 取消專(zhuan) 用車、新能源汽車外資股比限製，2020年取消商用車外資股比限製”，崔凡分析認為(wei) ，新能源汽車與(yu) 專(zhuan) 用車股比限製的取消促成了特斯拉在上海的落戶，擴大投資規模的二期工程目前正在加速建設。“可以預見，今年對商用車股比限製的取消和最晚2022年對乘用車股比限製的取消也將帶來各大汽車業(ye) 巨頭對中國的進一步投資。”可以說，每一個(ge) 負麵清單條目的取消或放寬都意味著一個(ge) 更加開放的領域，會(hui) 帶來相應的外資流入。

當前，在新冠肺炎疫情對各國經濟造成嚴(yan) 重衝(chong) 擊的背景下，我國統籌推進疫情常態化防控和經濟社會(hui) 發展，堅持在擴大開放中推進複工複產(chan) ，對內(nei) 外資企業(ye) 統一適用各項支持政策，為(wei) 外商投資提供了更加開放的投資環境，用實際行動踐行對外開放承諾。專(zhuan) 家表示，路遙知馬力，日久見人心。經過疫情的考驗，各國的投資者會(hui) 更加深刻地體(ti) 會(hui) 到，中國推動更高水平開放的腳步不會(hui) 放緩，中國利用外資的政策不會(hui) 變，中國為(wei) 各國企業(ye) 在華投資興(xing) 業(ye) 提供更好服務的方向不會(hui) 變。（記者 馮(feng) 其予）