5月11日下午，國務院新聞辦公室舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，交通運輸部安全總監李國平、公路局負責人王太、運輸服務司負責人韓敬華出席介紹全力做好物流保通保暢工作有關(guan) 情況，並答記者問。

李國平：

女士們(men) 、先生們(men) ，新聞媒體(ti) 朋友們(men) ，大家下午好！首先，我代表交通運輸部感謝大家長期以來對交通運輸事業(ye) 的關(guan) 心和支持。

3月份以來，國內(nei) 疫情多點頻發，部分地區對貨車采取層層加碼、“一刀切”管控舉(ju) 措，造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，對重要民生物資供應、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定等帶來較大影響。黨(dang) 中央、國務院高度重視，習(xi) 近平總書(shu) 記等中央領導同誌作出重要指示，國務院成立國務院物流保通保暢工作領導小組，並召開全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議，對物流保通保暢工作進行部署安排。我部高度重視，認真貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，密切部門協調，強化部省聯動，聚焦物流堵點卡點問題，統籌調度督辦，細化舉(ju) 措，強化服務保障，推動物流保通保暢工作取得階段性成效。

一是堅持協同聯動，凝聚各方合力。建立健全了國務院物流保通保暢工作領導小組運行規則；以及每日調度、問題督辦、信息發布、一事一協調等製度。國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國鐵集團，以及全國各省份和新疆生產(chan) 建設兵團都成立了相應工作機製，全力推動物流保通保暢舉(ju) 措落到實處。領導小組辦公室堅持7×24小時值班值守，采取一事一協調。自4月18日以來，已累計協調解決(jue) 各部門、重點企業(ye) 及貨車司機反映的通行受阻問題1600餘(yu) 項。

二是堅持精準施策，強化通行保障。研究製定保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定10條措施，督促各地取消層層加碼、“一刀切”通行管控政策，優(you) 化公路防疫站點設置和檢疫流程，提高車輛查驗效率。嚴(yan) 格落實貨車司機“即采即走即追”+“閉環管理”要求，部署推進健康碼一碼通行、“碼卡”融合、精準賦碼，建立貨車司機“白名單”管理製度。指導各地建設啟用180餘(yu) 個(ge) 應急物資中轉調運站，建立重點物資運輸車輛通行證製度，保障重點物資車輛優(you) 先便利通行。

三是堅持重點突破，暢通交通網絡。我們(men) 組織開展高速公路收費站和服務區、港口碼頭、航道船閘關(guan) 停自查自糾，切實保障運輸通道暢通。加強對長三角、珠三角、京津冀等重點區域專(zhuan) 題調度，組織對上海港集卡車輛實行全鏈條閉環管理，並對上海港、上海浦東(dong) 機場、廣州白雲(yun) 機場等重點樞紐實施跟蹤調度，確保重點樞紐集疏運暢通。統籌部署提升物流配送和郵政快遞服務能力，著力暢通末端循環體(ti) 係。指導各地加強與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈白名單企業(ye) 、內(nei) 外貿等重點保供企業(ye) 的供需對接和跟蹤服務，全力保障各類生產(chan) 生活重點物資運輸。

四是堅持目標牽引，實施掛圖作戰。建立部門責任清單、地方責任清單、部門分工清單，以及每日調度事項清單、貨車司機反映問題清單在內(nei) 的物流保通保暢清單體(ti) 係，實施掛圖作戰、倒排工期、辦結銷號。聚焦物流保通保暢突出問題，開展日調度和專(zhuan) 題調度，實施問題轉辦和三級督辦製度，累計向各地發出轉辦單40餘(yu) 份，向問題突出省份發出督辦函13份，逐項推進解決(jue) 物流不通不暢問題。

五是堅持需求導向，著力紓困解難。指導各地高速公路服務區為(wei) 滯留貨車司機提供餐飲、休息等基本服務，具備條件的增設流動核酸檢測點。鼓勵有條件的地區，為(wei) 貨車司機提供免費核酸檢測和抗原檢測服務。在全國推進落實稅收優(you) 惠、社保緩繳、融資擔保等九大政策措施，指導各地用足用好中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶助企紓困政策，推出加快投放1000億(yi) 元再貸款用於(yu) 交通運輸、物流等領域的措施，切實幫助物流企業(ye) 和貨車司機解決(jue) 實際困難。

在各地區和各部門的共同努力下，貨運物流不通不暢等問題得到初步緩解，物流主要運行指標持續向好。全國關(guan) 停關(guan) 閉高速公路收費站和服務區基本清零；5月10日，全國高速公路貨車流量較4月18日上升了8.59%，鐵路貨物發送量、公路貨運量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長5.71%、6.16%、1.12%，主要國際航空口岸貨郵運輸量增長了約三成，郵政快遞業(ye) 務量增長了約兩(liang) 成。上海港集裝箱日吞吐量穩定在10萬(wan) 標箱，回升至疫情前的八成以上；浦東(dong) 機場和白雲(yun) 機場貨郵吞吐量回升至六成以上。

下一步，我部將充分發揮國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室作用，與(yu) 有關(guan) 部門一起，持續加強對重點地區的調度指導，持續推進各項關(guan) 鍵製度措施落實，持續做好產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈跟蹤保障，持續推進落實紓困解難政策的落實，進一步打通大動脈、暢通微循環，確保交通物流暢通有序，為(wei) 穩經濟穩產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈提供有力的支撐保障。

謝謝。

答記者問

Q

中央廣播電視總台央視記者:

請問目前高速公路網“大動脈”運行狀況如何？

李國平：

這個(ge) 問題我來回答一下。剛才我也作了介紹，今年3月以來，由於(yu) 國內(nei) 疫情多點頻發，部分地區對貨運車輛采取了層層加碼、“一刀切”的運行管控措施，造成了通行受阻、車輛滯留、物流不暢，給產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定運行造成了很大的影響。按照黨(dang) 中央、國務院部署，我部提前謀劃、高位推動，完善機製、實化舉(ju) 措，掛圖作戰、狠抓落實，打通堵點，保通保暢。從(cong) 4月11日開始，我們(men) 就開始了開通收費站和服務區的專(zhuan) 項整治活動。

從(cong) 4月13日起，我部每日18時在部裏的官網和政務微信等媒體(ti) 上，集中公示全國高速公路收費站和服務區最新的一些關(guan) 停情況；督促各省市每天9點前要公示本轄區的高速公路收費站和服務區的關(guan) 停情況，主要還是接受社會(hui) 的全麵監督。

公路保通保暢專(zhuan) 班實行24小時值守，依托12328服務熱線，及時受理公路阻斷投訴舉(ju) 報，按照“一事一協調”“投訴即辦”的要求，逐一核實協調解決(jue) 群眾(zhong) 反映的一些具體(ti) 問題。

在嚴(yan) 格做好公路疫情防控的同時，我們(men) 認真做好高速公路服務區餐飲、加油、如廁等服務保障工作，科學加密增設核酸檢測點。對因疫情原因確需關(guan) 停的服務區，視情保留加油、如廁等服務功能，滿足司乘人員的基本要求。

經過各地各部門的共同努力，全國高速公路關(guan) 閉關(guan) 停收費站和服務區迅速得到了恢複運行，快速打通了公路“大動脈”並有效鞏固成果。從(cong) 4月21日起，關(guan) 閉的收費站持續控製在20個(ge) 以內(nei) 、關(guan) 停的服務區持續控製在個(ge) 位數以內(nei) 。5月4日，全國首次實現了動態清零的目標。隨後因為(wei) 有一些司乘人員涉疫、車輛經停，個(ge) 別高速公路服務區又出現了一些關(guan) 停的情況。5月10日，臨(lin) 時關(guan) 停服務區恢複運營，全國再次實現了動態清零。

隨著關(guan) 閉關(guan) 停的收費站和服務區全麵恢複運行及各項舉(ju) 措持續推進，貨物物流受阻的情況迅速好轉，全國公路網車流量特別是貨車流量持續穩步回升。截至5月10日，全國高速公路流量共2187.73萬(wan) 輛，比4月10日增長了26.39%。其中，貨車流量是721.3萬(wan) 輛，比4月10日增長了25.65%。

下一步，我們(men) 將深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，進一步優(you) 化完善相關(guan) 措施，繼續鞏固打通大動脈的工作成果，同時緊盯普通國省幹線和農(nong) 村公路，加強運行監測和問題處置，確保“微循環”的暢通。此外，我們(men) 還準備出台係列政策文件，加快健全長效工作機製，推動公路保通保暢工作常態化規範化發展，為(wei) 促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定提供更高品質的公路交通服務。謝謝！

Q

浙江日報天目新聞記者:

今年4月份，全國啟用了統一樣式的運輸車輛通行證，但目前有些貨車司機反映申領辦理不方便，還有一些在防疫檢查過程中存在持證車輛受阻情況。請問，如何更好地發揮通行證在保障車輛便捷通行中的作用？謝謝。

韓敬華：

謝謝你的提問，我們(men) 也關(guan) 注到了這方麵的問題。為(wei) 切實發揮通行證製度在特殊時段、重點物資保供保運方麵的作用，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室印發通知，進一步規範了重點物資運輸車輛通行證製度，對通行證適用範圍、製式格式、發放主體(ti) 、申領渠道、全國互認等進行了部署安排。目前，27個(ge) 省份陸續啟用了統一式樣的通行證，在保障重點物資運輸中發揮了積極作用。下一步，我們(men) 將堅持問題導向，持續發揮好通行證作用，全力保障好涉疫地區重點物資運輸暢通高效。

一是嚴(yan) 格規範通行證使用性質。通行證是應急狀態下，重點地區在特殊時段為(wei) 保障重點物資跨區域運輸所發放的調運憑證和保供證明，核心目的在於(yu) 保障涉疫地區重點物資車輛快速便捷通行，並不取代疫情防控的基本要求。需要特別說明的是，不是所有貨運車輛都需要辦理通行證，對於(yu) 運輸起訖地兩(liang) 端都不在涉疫地區，或者承運的不是重點物資的車輛，不需要申領、辦理和使用通行證。在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為(wei) 由限製車輛通行，對於(yu) 持有通行證的車輛，各地應當采取有效措施保障車輛優(you) 先快速通行。

二是嚴(yan) 格規範通行證使用範圍。通行證保障的是重點物資運輸，具體(ti) 包括醫療和防控物資，生活必需品、政府儲(chu) 備物資、郵政快遞等民生物資，農(nong) 業(ye) 、能源、原材料、重點工業(ye) 品等重要生產(chan) 物資，以及重點外貿企業(ye) 物資運輸。考慮到重點物資需求單位和保供企業(ye) 等收發貨單位，具體(ti) 掌握著物資的供需狀況、調運需求、路線安排和時間要求等，通行證由這些收發貨單位統一申領辦理後，再由其組織貨運企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 司機等承運單位來具體(ti) 實施運輸。啟用通行證的地區，由所在地的發展改革、工業(ye) 和信息化、公安、交通運輸、商務、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門，分行業(ye) 、分領域向申領單位發放。

三是嚴(yan) 格落實通行證發放使用管理各個(ge) 環節責任。通行證的發放部門和使用單位均需嚴(yan) 格落實疫情防控要求。在證件發放環節，發證單位需嚴(yan) 格審核辦證單位、承運單位疫情防控舉(ju) 措的落實情況；在車輛發運環節，辦證單位需將通行證有關(guan) 信息及時推送目的地收發貨單位進行報備；在車輛到達環節，如行程碼綠色不帶*號，必須立即放行。對於(yu) 行程碼綠色帶*號的，符合48小時內(nei) 核酸檢測陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色，也就是我們(men) 通常所說的“一證兩(liang) 碼”要求，要立即放行，不得層層加碼，可由收發貨單位對防疫檢測點至目的地實施閉環管理、點對點運輸，落實疫情防控措施。對重點物資運輸車輛通行證，實行熔斷機製，對因疫情防控要求落實不到位造成疫情傳(chuan) 播擴散的，要暫停對收發貨單位和承運單位辦理通行證。

謝謝。

Q

中國新聞社記者:

我們(men) 了解到，國務院成立的物流保通保暢工作領導小組辦公室就設立在交通運輸部，能不能介紹一下辦公室具體(ti) 開展了哪些工作來保障重點物資運輸？謝謝。

李國平：

下麵我回答一下這個(ge) 問題，謝謝你的提問。疫情形勢下，保障各類重點物資運輸是維持人民群眾(zhong) 正常生活秩序、促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定的關(guan) 鍵。我們(men) 充分發揮國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室的作用，會(hui) 同相關(guan) 部門加強政策指導和統籌協調，全力保障民生物資、生產(chan) 物資以及重點外貿企業(ye) 物資運輸，為(wei) 經濟平穩運行和民生服務保障提供堅實的物流支撐。從(cong) 四個(ge) 方麵抓：

一是抓好供需對接，保障需求響應更及時。密切與(yu) 發展改革、工信、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、商務、衛健等部門溝通聯絡，聚焦各部門、各單位提出的重點物資需求，以及產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重點企業(ye) 和上下遊企業(ye) 運輸需求，主動靠前，按照一事一辦、急事急辦、特事特辦的原則，切實做好運輸保障。自4月18日以來，已保障了8200餘(yu) 項重點物資運輸需求。

二是抓關(guan) 鍵製度，保障重點物資運輸更暢通。我們(men) 發布全國統一式樣的《重點物資運輸車輛通行證》，剛才韓司長把通行證的有關(guan) 情況給大家作了介紹。我們(men) 指導地方建立省級聯防聯控機製監製、多部門分類發放、保重點物資供應、沿途優(you) 先保障的通行證管理製度，對於(yu) 持有通行證的車輛，在符合防疫要求的情況下，保障快速便捷通行。目前，已有27個(ge) 省份陸續啟用了全國統一式樣的通行證。

三是抓關(guan) 鍵節點，保障物流運轉更高效。我們(men) 會(hui) 同有關(guan) 部門指導各地依托物流園區等，謀劃建立重點物資中轉站點，一旦發生疫情及時啟用，並對進出中轉站的貨車司機司乘人員進行閉環管理，大家最近可能從(cong) 上海疫情防控周邊的一些物資中轉站發揮的作用中就可以體(ti) 會(hui) 到這一點。嚴(yan) 格落實“車輛嚴(yan) 消毒、作業(ye) 不交叉、人員不接觸”的要求，減少司機“送貨怕感染、回去怕隔離”的顧慮和擔憂，保障涉疫地區的重點物資運輸車輛能進能出、快進快出。加強對上海港、上海浦東(dong) 機場、廣州白雲(yun) 機場等重點樞紐的調度協調，健全完善集疏運體(ti) 係，提升物流轉運效率，確保重點樞紐穩定運行。

四是抓末端配送，保障民生物資供應更有序。保障涉疫地區城市配送、郵政快遞車輛順暢通行，推動物流配送節點、郵政快遞撥付中心和營業(ye) 網點有序恢複運營；支持符合防疫要求的郵政快遞員工盡快返崗複工，分類精準實施末端配送管理，推廣無接觸式的投遞設施，在保障民生物資供應的同時，降低人員感染的風險。大家在中高風險管控區域能夠看到外邊有一些取物貨架，這就是無接觸式的貨物轉遞。

下一步，我們(men) 將繼續會(hui) 同國務院物流保通保暢工作領導小組各成員單位，聚焦重點物資需求，促進供需對接、保障車輛通行、優(you) 化中轉轉運、暢通末端配送，全力保障涉疫地區重點物資運輸需求，切實維護人民群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活秩序。謝謝。

Q

長江日報記者:

當前，不誤農(nong) 時抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) 也是重點工作之一。請問，目前農(nong) 村公路的“微循環”情況怎麽(me) 樣？如何保障好農(nong) 資和農(nong) 產(chan) 品運輸？謝謝。

王太：

謝謝你的提問。交通運輸部深入貫徹國務院關(guan) 於(yu) 切實做好貨運物流保通保暢和不誤農(nong) 時抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的有關(guan) 要求，采取了一係列措施，保障普通公路特別是農(nong) 村公路“微循環”暢通，重點開展了四個(ge) 方麵工作：

一是組織全麵排查。印發一係列文件，全麵部署，提出明確政策要求，全麵摸查普通公路阻斷和“最後一公裏”運輸受阻等具體(ti) 情況，及時發現和解決(jue) 路網阻斷堵塞問題，並推動解決(jue) 。

二是強化督促檢查。加強日常調度和工作督導，指導各地成立工作專(zhuan) 班，24小時值班值守，結合排查摸底、舉(ju) 報投訴、輿情信息等情況，及時響應、立核立改。

三是加強運輸保障。深入摸排農(nong) 民返鄉(xiang) 需求，通過“點對點”包車、閉環運轉等方式，保障農(nong) 民有序出行。始終確保鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”暢通和免費通行。同時，將農(nong) 資、農(nong) 機納入重點物資運輸保障範圍，優(you) 先發放通行證，優(you) 先查驗放行，保障春耕生產(chan) 及時有序開展。

四是強化宣傳(chuan) 引導。多渠道公布農(nong) 資和農(nong) 產(chan) 品運輸服務保障政策內(nei) 容和業(ye) 務辦理方式，優(you) 化交通運輸業(ye) 務辦理流程。通過熱線電話等多種渠道，及時掌握企業(ye) 、群眾(zhong) 遇到的困難和反映的突出問題，做好政策服務和技術支持，最快速度協調幫助解決(jue) 問題。

目前，全國共有2926個(ge) 有農(nong) 村公路管理任務的縣級單位進行了初步排查。從(cong) 排查情況看，主要是近期疫情防控任務較重的上海、江蘇、遼寧等地，還有部分村莊因疫情防控需要，對除主要出入口外的其餘(yu) 農(nong) 村公路進行了封閉。但封閉村莊都保留了1-2個(ge) 通道，滿足必要的生產(chan) 生活物資運輸和人員進出需要。從(cong) 12328熱線收到的問題看，反映農(nong) 村公路“微循環”不暢的問題僅(jin) 占總數的1.48%。可以說，農(nong) 村公路“微循環”總體(ti) 是暢通的，尚未發現嚴(yan) 重阻斷的問題。

下一步，我們(men) 將指導地方交通運輸主管部門加強部門協同聯動，以排查出來的問題為(wei) 重點，嚴(yan) 格取締未經批準擅自阻斷挖斷農(nong) 村公路的行為(wei) ，嚴(yan) 格規範農(nong) 村公路防疫檢查點設置，優(you) 化完善管控措施，提高防疫檢查效率，確保嚴(yan) 格落實“一斷三不斷”要求，確保農(nong) 村公路“微循環”暢通，維護人民群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活秩序。

謝謝。

Q

澎湃新聞記者:

我們(men) 關(guan) 注到，高速公路國省幹線等交通大動脈是通的，但是末端不暢的問題在部分地區仍然還很突出。請問在暢通物資配送“最後一公裏”方麵還有哪些進一步的工作安排？謝謝。

韓敬華：

謝謝你的提問。正如你所說，當前我國交通大動脈基本打通，但上海等部分涉疫地區的城市配送和郵政快遞末端微循環不暢的問題仍然存在，給人民群眾(zhong) 民生物資供應造成了一定影響。為(wei) 加快暢通物流微循環體(ti) 係，我們(men) 指導上海等涉疫地區，推動符合防疫要求的郵政快遞分撥中心、營業(ye) 網點和從(cong) 業(ye) 人員有序複工複產(chan) ，積極發揮骨幹物流企業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 力量和市場資源，努力解決(jue) 物流配送“最後一公裏”和“最後100米”難題。

下一步，我們(men) 將會(hui) 同國務院物流保通保暢工作領導小組有關(guan) 成員單位，采取積極有效措施，著力打通末端梗阻，暢通“微循環”。

一是圍繞促複工，指導各地對已關(guan) 停的郵政快遞分撥中心、營業(ye) 網點、快遞服務站等物流配送節點網點，在符合防疫要求並嚴(yan) 格落實疫情防控措施的前提下有序解封。對承擔防疫物資、民生物資和重要生產(chan) 生活物資中轉配送任務的，實行優(you) 先解封。對於(yu) 居家隔離的物流配送從(cong) 業(ye) 人員，在滿足當地防疫要求的前提下，推動盡快返崗複工。

二是圍繞保運轉，指導各地在劃定封控區時，盡量將物流配送節點網點劃在封控區外，保障網點有序運轉；對於(yu) 物流配送節點網點位於(yu) 封控區、管控區和防範區之外的，不得擅自關(guan) 停；在防範區、管控區範圍內(nei) 確需關(guan) 停負責中轉省際、市際生產(chan) 生活物資和郵件快件的，需按程序分別提請省級、市級聯防聯控機製批準。

三是圍繞優(you) 通行，指導各地及時向社會(hui) 公布轄區內(nei) 貨車通行管控政策措施，對符合要求的物流配送車輛不得隨意限製通行；推動各地加快建立負責城市保供任務的商貿流通、物流配送和郵政快遞企業(ye) 名單，對納入名單的企業(ye) 優(you) 先辦理市內(nei) 車輛通行證明，保障車輛優(you) 先便捷通行。

四是圍繞強銜接，指導各地加快建設啟用應急物資中轉站、接駁點和分撥場地，強化疫情防控舉(ju) 措，優(you) 化甩掛、接駁等運輸組織方式，在有效控製疫情傳(chuan) 播風險的前提下，促進幹支有效銜接、有序中轉，保障城市各類物資供應。謝謝。

光明日報記者:

最近大家都很關(guan) 注貨車通行不暢的問題，貨車能不能正常開，直接影響到物流暢不暢通。請問，在國家層麵對於(yu) 貨車通行有哪些具體(ti) 的政策指導和安排？謝謝。

韓敬華：

謝謝你的提問。貨運物流運行暢通，既關(guan) 乎人民群眾(zhong) “菜籃子、米袋子”等重點民生物資供應，也關(guan) 乎能源、原材料等重要生產(chan) 資料供應，還關(guan) 係著廣大貨車司機的現實生計和基本生活。為(wei) 此，我們(men) 依托國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室，會(hui) 同相關(guan) 成員單位，認真貫徹4月18日全國電視電話會(hui) 議精神，指導各地分類精準實施貨車通行保障措施，落實“即采即走即追”+“閉環管理”要求，切實保障貨運車輛通行順暢。

一是政策不加碼。要求各地根據貨運車輛和司乘人員的實際行程、是否涉疫等情況，精準實施通行管控，不得以車籍地、戶籍地作為(wei) 限製通行的條件。要求全麵取消對來自低風險地區的貨運車輛防疫通行限製，對於(yu) 司乘人員來自低風險地區，也就是通信行程卡綠色不帶*號的貨運車輛，各地不得隨意限製通行。

二是查驗不勸返。對於(yu) 司乘人員通信行程卡綠色帶*號的貨運車輛，在持有48小時核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體(ti) 溫檢測正常的情況下，各地區要予以放行、不得勸返。同時，指導各地建立貨車司機健康碼“彈窗”、賦碼等異常狀態申訴綠色通道，對於(yu) 符合要求的司乘人員及時解除異常狀態，保障通行。如河南省發布致貨車司機的公開信，向社會(hui) 公開承諾，隻要健康碼不是紅碼，就不勸返、不隔離。

三是檢測不等待。對於(yu) 司乘人員通信行程卡綠色帶*號的貨運車輛，如到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，應采用“核酸檢測+抗原檢測”，抗原檢測結果為(wei) 陰性的，要立即放行，不得以等待檢測結果為(wei) 由限製車輛通行，可對防疫檢查點至目的地實行閉環管理措施，並實行核酸檢測結果動態追蹤機製。

四是核酸不重檢。督促各地落實貨車司機核酸檢測結果全國互認通用要求，有效期內(nei) 禁止重複檢測。我們(men) 也指導各地在地方聯防聯控機製框架下，在防疫檢查點附近配套設置核酸檢測點，並在車流量較大的高速公路服務區加密核酸檢測點，便利貨車司機及時開展檢測。如廣東(dong) 省對所有入粵的貨車司機提供免費核酸檢測，並對實施閉環管理的貨車司機發放生活補貼。目前，全國300餘(yu) 個(ge) 地市已出台為(wei) 貨車司機提供免費核酸檢測的政策。

在此，也提請廣大貨車司機朋友為(wei) 了您和他人的健康，要嚴(yan) 格執行消毒消殺、佩戴口罩、核酸檢測、接種疫苗、健康監測等疫情防控措施。同時，在日常裝卸貨物過程中，要盡量避免與(yu) 場站工作人員近距離接觸；在車輛途經中高風險區域，需要臨(lin) 時停靠、加油和休息時，要盡量避免與(yu) 其他人員近距離接觸；在車輛進出疫情嚴(yan) 重地區的物資中轉調運站、接駁點、分撥場地，以及在公路口岸裝卸貨的過程中，要堅決(jue) 避免交叉作業(ye) 、長時間停留、非閉環管理。

目前看，經過前一段時間各方麵的共同努力，貨車通行過度管控問題得到了有效緩解，但隨著疫情形勢變化，還有可能出現反複。為(wei) 此，我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門，持續加強跟蹤督導，指導各地嚴(yan) 格落實貨車通行保障舉(ju) 措，防止過度管控問題反彈，防止政策走偏走樣，切實保障貨車司機通行更順暢、行車更安全。

謝謝。

Q

經濟日報記者:

我們(men) 注意到，當前疫情還是多點散發的，長三角地區特別是上海疫情形勢依然很嚴(yan) 峻，北京目前的情況也不是很輕鬆。請問在做好重點涉疫地區物流工作方麵我們(men) 都做了哪些安排？謝謝。

李國平：

我來回答你的問題，謝謝你的提問。正如你所說，當前長三角地區疫情防控形勢依然嚴(yan) 峻複雜，人民群眾(zhong) 基本生活物資供應和重點生產(chan) 物資運輸保障任務比較繁重。對此，我部高度重視，會(hui) 同國務院物流保通保暢工作領導小組各成員單位強化部省聯動，全力以赴做好長三角等重點區域的物流保通保暢工作。

一是保民生物資穩定供應。我們(men) 推動在上海及周邊地區建設啟用了6個(ge) 應急物資中轉站，全力做好民生物資、重點生產(chan) 物資有序中轉。充分發揮通行證在民生物資運輸中的重要作用，推行“一證登記、一證審核、一證通行”，實現“快速查驗、快速檢測、快速通行”。

二是保重點企業(ye) 生產(chan) 經營。國家公布的重點企業(ye) 供應鏈“白名單”企業(ye) 有相當一部分在長三角地區。對於(yu) 納入“白名單”的這些企業(ye) ，我們(men) 都是采取優(you) 先運力支持、優(you) 先檢測服務、優(you) 先安排裝卸、優(you) 先配送等服務，著力保障重點企業(ye) 生產(chan) 經營穩定。

三是保重點樞紐正常運轉。加強長三角地區協同聯動，推動“三省一市”對上海港集卡車輛實行全鏈條閉環管理、“點對點”運輸，確保上海港集疏運暢通。針對浦東(dong) 機場集疏運不暢問題，我們(men) 會(hui) 同有關(guan) 單位開展了每日調度，提升浦東(dong) 機場貨郵運輸量。據我們(men) 統計的數字看，5月10日，浦東(dong) 機場貨郵吞吐量是5938噸，較4月18日增長133%。

四是保城市末端物流配送。重點針對上海市內(nei) 末端配送能力不足、微循環不暢等問題，加強統籌協調，強化城市配送、郵政快遞車輛城市內(nei) 通行保障，推動已解封區域郵件快遞處理貨運中心、網點有序恢複運營，支持符合條件的郵政快遞員盡快複工，切實解決(jue) 末端配送“最後一公裏”的問題。

同時，針對近期北京疫情防控形勢，我們(men) 加強統籌調度，指導北京市從(cong) 嚴(yan) 落實道路客運及城市交通疫情防控措施，及時優(you) 化調整公交路線，關(guan) 閉部分地鐵站點。持續優(you) 化貨車通行保障措施，啟用全國統一的《重點物資運輸車輛通行證》，嚴(yan) 格執行“即采即走即追”管理模式，實行進京貨車司機免費核酸及抗原檢測，同時我們(men) 指導天津、河北重啟了11個(ge) 環京高速公路核酸檢測點。同時，提前謀劃預留物資中轉場站，切實做好首都地區物資供應保障。

下一步，我們(men) 將繼續加強上海等重點涉疫地區的跟蹤調度，強化統籌協調，暢通交通幹線網絡，打通末端配送節點，保障重點樞紐正常運轉，切實做好重點涉疫地區的物資運輸保障，促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。謝謝。

Q

央廣網記者:

一些貨車司機反映，受疫情等因素影響，他們(men) 在運輸過程中遇到一些問題和困難。請問，在公路流通環節如何改善貨車司機的從(cong) 業(ye) 環境？另外，作為(wei) 一個(ge) 普通司機，如果在基層遇到過度防疫的問題，他們(men) 應該如何有效及時反映問題，與(yu) 相關(guan) 部門保持聯係？謝謝。

王太：

謝謝你的提問。正如你所說，近一段時間，受疫情影響，很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。對此，我們(men) 高度重視，在統籌做好疫情防控和公路保通保暢工作的同時，進一步轉變思想，挖掘潛力、完善措施，不斷優(you) 化提升公路出行服務，盡最大努力解決(jue) 群眾(zhong) 特別是貨車司機遇到的難題。主要實施五項服務措施：

一是全麵推行“放心停”服務。公路服務區通過優(you) 化停車位布局、設置潮汐車位等方式，合理增加貨車停車位，滿足貨車停放需求；同時加密保安巡邏頻次，最大限度防範偷油偷貨等違法行為(wei) 。

二是積極推廣“免費檢”服務。在車流量大的高速公路服務區、收費站廣場等場所，加密設置核酸檢測點，為(wei) 廣大司乘人員就近提供核酸檢測服務。鼓勵具備條件的地區，提供免費核酸檢測服務。

三是鼓勵提供“愛心餐”服務。加大服務區物資儲(chu) 備力度，確保商品供應充足、環境衛生可靠、服務溫馨高效。鼓勵具備條件的服務區，提供價(jia) 廉、量足、味美的“愛心餐”外賣打包服務，解決(jue) 貨車司機吃飯難問題。

四是鞏固提升“不接觸”服務。進一步優(you) 化高速公路收費站現場服務，最大限度做到司乘人員非必要不下車、非必要不接觸，盡可能杜絕人工操作環節病毒傳(chuan) 播擴散的風險隱患。同時，引導公眾(zhong) 自主自願安裝使用ETC，盡可能減少使用通行介質和現金交費。

五是持續優(you) 化“優(you) 先行”服務。嚴(yan) 格執行鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”政策，切實保障好群眾(zhong) “菜籃子”供應；嚴(yan) 格落實“三不一優(you) 先”政策，確保新冠疫苗運輸車輛免費不停車快捷通行；全力保障能源、糧食等重點生產(chan) 生活物資運輸車輛優(you) 先便捷通行，重點做好電煤運輸公路服務保障。

如果貨車司機在運輸過程中遇到過度防疫等問題，請及時撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運輸等部門將及時予以跟蹤並進行協調，推動問題解決(jue) 。下一步，我們(men) 將進一步加強公眾(zhong) 需求調研和分析，指導各地結合本地實際，有針對性地完善便民服務措施，不斷優(you) 化公路出行服務，努力讓公眾(zhong) 出行更便捷、更舒適、更溫馨。

謝謝！

Q

21世紀經濟報道記者:

上海疫情雖然有緩解，但是依然處在靜態管理的狀況。請問上海港現在運行狀況如何？是否會(hui) 影響到部分關(guan) 鍵零部件的進口？後續要如何確保港口貨運通暢？謝謝。

李國平：

謝謝你的提問，這是一個(ge) 大家普遍關(guan) 注的問題。大家都知道，上海港是我們(men) 國家第一大集裝箱港口，保障上海港正常運轉是確保物流供應鏈暢通穩定的重要環節。根據黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，我部充分發揮國務院物流保通保暢工作機製作用，為(wei) 了保障上海港的貨運暢通，采取了以下的積極措施：

一是建立水運保通保暢工作專(zhuan) 班。針對上海港開展每日調度，強化區域聯動，堅持“一事一協調、一事一處理”，全力協調保障上海港暢通運轉。

二是全力保障港口全天候作業(ye) 。上海分區封控以前，上海港就提前安排了2萬(wan) 名職工、作業(ye) 人員進駐港口，實行閉環管理，保持24小時不間斷作業(ye) 。針對疫情期間上海港的運行特點，又采取了加強冷藏箱、危險品箱堆存率庫存疏解，港口堆存能力和作業(ye) 效率一直保持在較好水平。