高質量共建“一帶一路”成績斐然
——二〇二一年共建“一帶一路”進展綜述

習(xi) 近平總書(shu) 記在第三次“一帶一路”建設座談會(hui) 上強調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為(wei) 目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，紮牢風險防控網絡，努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。

2021年，中國援建的非洲疾控中心總部主樓順利封頂，同31個(ge) 合作夥(huo) 伴共同發起“一帶一路”疫苗合作夥(huo) 伴關(guan) 係倡議，截至去年底已累計向120多個(ge) 國家和國際組織提供20億(yi) 劑新冠疫苗，建立了30個(ge) 中醫藥海外中心，“健康絲(si) 綢之路”建設方興(xing) 未艾。

2021年，中國與(yu) 31個(ge) 合作夥(huo) 伴發起“一帶一路”綠色發展夥(huo) 伴關(guan) 係倡議，承諾不再新建境外煤電項目，並率先宣布出資15億(yi) 元設立昆明生物多樣性基金，“綠色絲(si) 綢之路”建設亮點頻現。

2021年，中國申請加入《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》，參與(yu) 製定高標準數字經貿規則，援非“萬(wan) 村通”烏(wu) 幹達項目實現了900個(ge) 村落衛星數字電視信號接入，截至去年底已與(yu) 22個(ge) 國家建立“絲(si) 路電商”合作機製，“數字絲(si) 綢之路”建設快速發展。

2021年，中國已和84個(ge) 共建國家建立科技合作關(guan) 係，支持聯合研究項目1118項，累計投入29.9億(yi) 元，在農(nong) 業(ye) 、新能源、衛生健康等領域啟動建設53家聯合實驗室，“創新絲(si) 綢之路”建設朝氣蓬勃。

2021年，麵對百年變局和世紀疫情交織疊加，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我們(men) 把基礎設施“硬聯通”作為(wei) 重要方向，把規則標準“軟聯通”作為(wei) 重要支撐，把同共建國家人民“心聯通”作為(wei) 重要基礎，高質量共建“一帶一路”繼續朝著高標準、可持續、惠民生的目標堅定前行，為(wei) 中國開放發展開辟了新天地，為(wei) 共建國家經濟社會(hui) 發展提供了新機遇，為(wei) 全球經濟複蘇做出了新貢獻。

基礎設施“硬聯通”加速推進

基礎設施聯通是共建“一帶一路”的關(guan) 鍵領域和核心內(nei) 容。2021年，多個(ge) 共建“一帶一路”重大基礎設施項目建成完工，基礎設施“硬聯通”加速推進。

交通設施建設取得重大進展。中老鐵路順利通車，老撾由“陸鎖國”變“陸聯國”。匈塞鐵路順利推進，為(wei) 中匈塞友好合作注入強勁動力。圭亞(ya) 那謝—曼公路完成主體(ti) 全部土建工程，為(wei) 中圭共建“一帶一路”增光添彩。

能源基礎設施建設積極推進。中巴經濟走廊默拉輸電項目正式送電，為(wei) 當地工業(ye) 生產(chan) 提供了堅實保障。中俄核能合作項目開工，成為(wei) 高水平國際核能合作的典範。中國與(yu) 沙特成功簽約紅海新城儲(chu) 能項目，助力沙特推進“2030願景”和“國家轉型計劃”。

信息聯通水平不斷提升。中國移動參與(yu) 建設的2Africa海纜項目加速推進，騰訊、阿裏巴巴多個(ge) 海外雲(yun) 計算中心投入運轉，提供全球雲(yun) 端服務，助力共建國家數字化智能化轉型。

經貿投資合作穩步增長。2021年1至11月，中國與(yu) “一帶一路”共建國家進出口累計10.43萬(wan) 億(yi) 元，同比增長23.5%，在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資179.9億(yi) 美元，同比增長12.7%。中歐班列鋪排70多條運行線路，通達20多個(ge) 國家170多個(ge) 城市，運輸貨品超過5萬(wan) 種，為(wei) 穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發揮了重要作用。

資金融通創新發展。去年，22家境內(nei) 外金融機構參與(yu) 中國人民銀行發起的數字貨幣橋項目測試，交易總額超過20億(yi) 元人民幣，大幅提升國際貿易跨境支付效率。中國進出口銀行“進博融2020”專(zhuan) 項金融服務，支持40餘(yu) 個(ge) 國家和地區近2000筆業(ye) 務，帶動進出口額5700餘(yu) 億(yi) 元。

規則標準“軟聯通”成效顯著

規則標準是促進互聯互通的重要橋梁和紐帶。2021年，中國與(yu) 共建國家進一步加強規則標準對接互認，規則標準“軟聯通”成效顯著。

共建“一帶一路”朋友圈不斷擴大。2021年，又有7個(ge) 國家同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”大家庭成員增至145個(ge) 國家和32個(ge) 國際組織。

持續參與(yu) 推動全球貿易投資規則改革。中國提出全球發展倡議，為(wei) 建設更加美好的世界指引前進方向。中國與(yu) 111個(ge) 世貿組織成員共同聯署《投資便利化聯合聲明》，率先完成《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》核準程序，積極申請加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》。

積極推動中國規則標準“走出去”。《中國國際貿易促進委員會(hui) /中國國際商會(hui) 調解中心知識產(chan) 權爭(zheng) 議調解規則》出台，助力中國深度參與(yu) 知識產(chan) 權全球治理。積極推動境外項目采用中國標準，中老鐵路全線采用中國標準，巴基斯坦卡拉奇核電項目采用具有完全自主知識產(chan) 權的“華龍一號”堆型。

持續加強規則標準能力建設。中國標準外文版供給能力不斷提升，完成並發布疫情防護國家標準外文版37項、國家標準外文版930項、行業(ye) 標準外文版753項。

同共建國家人民“心聯通”暖意融融

民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎。2021年，共建“一帶一路”助力減貧、創造就業(ye) 、開展能力建設，同共建國家人民“心聯通”暖意融融。

助力減貧脫貧。莫桑比克塞塞農(nong) 業(ye) 合作項目種植戶在中國專(zhuan) 家指導下掌握了科學種植方法，能夠熟練地操作機械，家庭收入翻番。近年來，中國通過開展減貧合作技術援助，推進實施菌草種植，顯著改善了共建國家人民的生活水平。根據世行報告，共建“一帶一路”將使相關(guan) 國家760萬(wan) 人擺脫極端貧困、3200萬(wan) 人擺脫中度貧困。

積極創造勞動就業(ye) 。中工國際承建的埃塞俄比亞(ya) 貝雷斯糖廠正式出糖，總理阿比稱讚該項目是“實實在在的民生工程”。中國江蘇德龍鎳業(ye) 投資建設的印尼巨盾鎳鐵冶煉廠投產(chan) ，總統佐科稱讚項目給當地帶來2.7萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。根據麥肯錫公司的調查，在非洲8個(ge) 國家的1000多家中國企業(ye) 至少為(wei) 非洲提供了30萬(wan) 個(ge) 工作崗位。

持續開展能力建設。2021年，魯班工坊總數達到20個(ge) ，為(wei) 當地人民提供優(you) 質職業(ye) 教育和技術培訓。無錫商業(ye) 職業(ye) 技術學院與(yu) 柬埔寨西港特區公司聯合建設的西哈努克港工商學院開設135門標準化課程，已開展了7萬(wan) 餘(yu) 人次職業(ye) 培訓。

當前，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革帶來的激烈競爭(zheng) 前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會(hui) 帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環境日趨複雜，但仍麵臨(lin) 重要機遇。我們(men) 要保持戰略定力，抓住戰略機遇，統籌發展和安全、統籌國內(nei) 和國際、統籌合作和鬥爭(zheng) 、統籌存量和增量、統籌整體(ti) 和重點，積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。我們(men) 相信，未來，高質量共建“一帶一路”將更好服務構建新發展格局，也將為(wei) 推動構建開放型世界經濟、構建人類命運共同體(ti) 做出新的更大貢獻！（國家發展改革委一帶一路建設促進中心）