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高水平對外開放是如何實現的

發布時間:2021-03-02 09:32:49 經濟日報

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全年貨物進出口32.2萬(wan) 億(yi) 元,總量規模和國際市場份額雙雙創曆史新高……2020年,我國成功應對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yan) 重衝(chong) 擊,第一貿易大國地位繼續鞏固。

過去一年,在黨(dang) 中央堅強領導下,我國實行高水平對外開放,開拓了合作共贏新局麵。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,穩住了外貿外資基本盤,取得了多雙邊經貿關(guan) 係新突破。

建設對外開放新高地

回首2020年,全麵開放蹄疾步穩,開放水平不斷提高。2020年,全國版外資準入負麵清單條目由40條縮減至33條,自貿試驗區版由37條縮減至30條。推動修訂、廢止與(yu) 外商投資法不符的行政法規23部。出台外資企業(ye) 投訴工作辦法,發布《中國外商投資指引》。

針對嚴(yan) 峻形勢,我國用足用好合規政策工具,推動出台多批次政策措施,同時狠抓政策落地,促進外貿穩主體(ti) 、拓市場,推進外資促增量、穩存量。

過去一年,我國加快發展外貿新業(ye) 態新模式,增設46個(ge) 跨境電商綜試區、17家市場采購貿易方式試點。僅(jin) 跨境電商和市場采購貿易方式創造的貿易增量就達到近450億(yi) 美元。此外,鼓勵開展線上招商,實現招商不停步、引資不斷檔。

持續推進製度創新

2020年,我國賦予各自貿試驗區更大改革開放自主權,通過大膽探索、勇於(yu) 突破,為(wei) 構建更高水平開放型經濟新體(ti) 製和實現高質量發展奠定了基礎。

北京、安徽、湖南自貿試驗區總體(ti) 方案及浙江自貿試驗區擴展區域方案出台,共提出422項改革試點任務。

國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會(hui) 議各成員單位出台了支持自貿試驗區建設的文件近百份,有關(guan) 省份向自貿試驗區下放了1300多項省級管理權限,減少了審批事項,優(you) 化了審批流程,大幅降低了企業(ye) 準入門檻和經營成本。

自貿試驗區自誕生之日起就堅持以製度創新為(wei) 核心,以可複製可推廣為(wei) 基本要求。2020年,國務院印發了《關(guan) 於(yu) 做好自由貿易試驗區第六批改革試點經驗複製推廣工作的通知》,推出37項經驗,從(cong) 實踐效果看,有效降低了企業(ye) 成本,提高了行政效率,優(you) 化了營商環境。

2020年,海南自貿港建設總體(ti) 方案發布後,政策效應開始顯現,海南去年新設市場主體(ti) 31萬(wan) 餘(yu) 戶,增長30.9%。

多雙邊經貿關(guan) 係更密切

2020年,中國同有關(guan) 國家守望相助、共克時艱,不僅(jin) 多雙邊經貿關(guan) 係取得突破,更進一步推動共建“一帶一路”取得了新進展、新成效。

這一年,《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》成功簽署,全球規模最大的自貿協定達成。如期完成中歐投資協定談判,成為(wei) 中歐關(guan) 係的重要裏程碑。構建高標準自貿區網絡,累計與(yu) 26個(ge) 國家和地區簽署19個(ge) 自貿協定。

這一年,我國積極參與(yu) 全球經濟治理,維護多邊貿易體(ti) 製,參與(yu) 世貿組織改革,推動總幹事遴選和建立多方臨(lin) 時上訴仲裁安排。

2020年,“一帶一路”朋友圈越來越大。全年與(yu) 沿線國家貨物貿易額1.35萬(wan) 億(yi) 美元,同比增長0.7%,占我國外貿的比重達29.1%。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明認為(wei) ,我國推動高水平對外開放的決(jue) 心一脈相承,全方位、寬領域、多層次的開放特色更加明顯。展望“十四五”,實現高水平對外開放,拓展合作共贏新局麵,中國將為(wei) 國際社會(hui) 注入更多正能量。


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