道路貨運行業(ye) 是現代交通運輸體(ti) 係的重要組成部分，也是國民經濟發展重要的基礎性服務行業(ye) ，為(wei) 支撐經濟社會(hui) 發展作出了重要貢獻。

日前，山東(dong) 省交通運輸廳聯合省發展改革委、省工業(ye) 和信息化廳等十二部門出台《關(guan) 於(yu) 加快道路貨運行業(ye) 轉型升級促進高質量發展實施意見》（簡稱《意見》），聚焦當前道路貨運行業(ye) 發展麵臨(lin) 的痛點，圍繞貨運企業(ye) 和貨車司機最關(guan) 心關(guan) 注的問題，部署了5個(ge) 方麵共14項重點任務，著力減輕企業(ye) 經營負擔，激發市場創新活力，提升行業(ye) 治理水平，增強從(cong) 業(ye) 人員獲得感，推動貨運企業(ye) 規模化發展、集約化經營，促進道路貨運行業(ye) 高質量發展。

開展危貨運輸電子押運員試點

貨運行業(ye) “放管服”改革有利於(yu) 激發市場主體(ti) 活力。《意見》積極回應貨運企業(ye) 和司機訴求，明確了一係列改革舉(ju) 措與(yu) 配套政策。

山東(dong) 將推廣互聯網物流平台企業(ye) 代開增值稅發票政策，優(you) 化納稅服務；完善港口收費目錄清單製度，主動公示收費項目、對應服務內(nei) 容和收費標準，嚴(yan) 厲查處港口涉及道路貨運的自立項目亂(luan) 收費行為(wei) 。

危險貨物道路運輸管理方麵，山東(dong) 將探討開展危險品道路貨運電子押運員試點、道路運輸車輛主動安全智能防控係統標準製定工作，升級重點營運車輛動態監管係統，實現對“兩(liang) 客一危”車輛不安全狀態、駕駛人員不安全行為(wei) 的實時預警和主動幹預。

為(wei) 便利貨運車輛通行，山東(dong) 將進一步優(you) 化城市配送車輛通行管理，建立配送運力需求管理與(yu) 車輛通行管控聯動機製；建立城市配送車輛分類管理機製，擴大新能源貨車通行範圍，對純電動輕型貨車原則上不限行。

推廣應用電子運單倉(cang) 單

山東(dong) 大力發展多式聯運，組織130家企業(ye) 、協會(hui) 成立了多式聯運發展企業(ye) 聯盟，有國家級多式聯運示範項目4個(ge) 、省級示範項目33個(ge) ，參與(yu) 企業(ye) 60家。截至2019年年底，“齊魯號”歐亞(ya) 班列運行突破千列，10家無車承運人試點企業(ye) 累計整合車輛6.1萬(wan) 輛、運量8100萬(wan) 噸。

推進新舊動能接續轉換，道路貨運行業(ye) 將繼續發力。山東(dong) 將持續推進集裝箱公鐵海多式聯運、網絡貨運等先進運輸組織模式，推廣城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化示範工程、城市綠色貨運配送示範工程；加強多式聯運信息交互共享，尤其是鐵水聯運、中歐班列信息互聯互通，加快運輸組織模式創新；以冷鏈物流、零擔貨運、網絡貨運企業(ye) 等為(wei) 重點，引導貨運龍頭骨幹企業(ye) 整合重組貨運資源，與(yu) 小微貨運企業(ye) 開展聯盟合作，構建區域貨運生態圈，推進貨運企業(ye) 規模化、集約化發展。

“互聯網+”貨運新業(ye) 態發展方麵，山東(dong) 將推廣應用電子運單、電子倉(cang) 單等電子化業(ye) 務單證，提高線上線下一體(ti) 化服務能力；建立貨運信用信息共享交換聯動工作機製，保障貨物運輸信息和稅收信息的獲取和應用，開展稅收數據分析和貨運行業(ye) 監管。

為(wei) 轉崗貨車司機提供再就業(ye) 培訓

優(you) 化貨運市場從(cong) 業(ye) 環境，切實增強從(cong) 業(ye) 人員的獲得感、安全感，對道路貨運行業(ye) 可持續健康發展至關(guan) 重要。

山東(dong) 將加強從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 教育培訓，支持各市為(wei) 轉崗貨車司機提供再就業(ye) 培訓，鼓勵道路貨運企業(ye) 技能崗位人員參加新型學徒製培訓；推進落實普通貨運駕駛員線上線下及異地從(cong) 業(ye) 考試，實現普通貨運駕駛員從(cong) 業(ye) 資格證誠信考核網上辦理。

《意見》要求，各地需依法依規推進貨運企業(ye) 建立工會(hui) 組織，探索建立貨運企業(ye) 職工代表大會(hui) 製度，切實維護貨車司機合法權益；結合貨車司機集散特點和公路沿線服務設施，建設一批功能實用、經濟實惠、服務便捷的“司機之家”。

山東(dong) 還將重點加強高速公路服務區、國省道沿線停車場、貨運樞紐（物流園區）等區域治安管理，指導各地高速公路服務區完善停車廣場照明設施、公共場所監控設施等配置，為(wei) 貨車司機創造更加安全的工作環境。