這是一個(ge) 飛速發展的行業(ye) 。

過去5年，我國網上零售額年均增長30%以上，傳(chuan) 統消費提檔升級，新興(xing) 消費快速興(xing) 起。李克強總理在今年的政府工作報告中稱，電子商務、移動支付等引領世界潮流，成為(wei) 中國創新發展的一個(ge) 新標誌。

這是一個(ge) 被寄予厚望的行業(ye) 。

政府工作報告提出，要推進消費升級，發展消費新業(ye) 態新模式。推動網購、快遞健康發展。

然而，隨著電子商務的迅猛發展，快遞包裝、外賣包裝大量使用，隨之而來的廢棄物汙染形勢嚴(yan) 峻。

針對這一問題，首次以全國人大代表身份上會(hui) 的蘇寧控股集團董事長張近東(dong) 建議：盡快完善法規標準，大力推進快遞業(ye) 綠色包裝行動。他還開出“收費”藥方，建議麵向快遞市場全麵推廣有償(chang) 綠色包裝。

（全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東(dong) ）

【丟(diu) 棄一個(ge) 快遞包裝，產(chan) 生0.2公斤垃圾】

打開手機APP，輕輕點擊幾下，選定商品下單付賬，過不了多久，快遞小哥就會(hui) 把你想要的東(dong) 西送上門。收下寶貝，丟(diu) 棄包裝，這樣的流程，早已成了億(yi) 萬(wan) 網購一族的生活日常。

可是你知道嗎，在這一收一棄之間，會(hui) 產(chan) 生多少垃圾？答案是：0.2公斤。

據國家郵政局測算，去年“雙11”期間，全國共計產(chan) 生的快遞包裹超過15億(yi) 件。張近東(dong) 算了一筆賬，若按業(ye) 內(nei) 每個(ge) 快遞包裝箱0.2公斤的通常標準計算，15億(yi) 件快遞就會(hui) 產(chan) 生30萬(wan) 噸垃圾。

國家郵政局最新數據顯示，2017年我國快遞業(ye) 務完成401億(yi) 件，同比增長28%，連續四年穩居世界第一。照此計算，一年產(chan) 生是固態垃圾就會(hui) 超過800萬(wan) 噸，堪稱“天量”。

張近東(dong) 表示，在尚未建立全麵回收係統的情況下，快遞包裝的循環利用率很低，垃圾泛濫、資源損耗和環境汙染等問題越發凸顯。

【法律法規存在空白】

針對快遞業(ye) 綠色包裝及垃圾回收問題，近期國家陸續出台了一些指導性文件，如《推進快遞業(ye) 綠色包裝工作實施方案》《關(guan) 於(yu) 協同推進快遞業(ye) 綠色包裝工作的指導意見》等。但在具體(ti) 操作層麵，很多環節仍然存在空白，同時很多條例和規章亟需更新。

張近東(dong) 說，以快遞廢棄物回收為(wei) 例，除對快遞運單的保管、存放與(yu) 回收（銷毀）有明確規定外，針對快遞包裝的其他部分隻能參照2008年出台的《包裝與(yu) 包裝廢棄物》標準，由企業(ye) 自行處理，“十年前的標準已經滯後，需要有針對性地重新製定。”

張近東(dong) 建議盡快完善快遞業(ye) 綠色包裝的相關(guan) 標準及法律法規，提高實用性和操作性；製定專(zhuan) 項扶持政策和激勵機製，鼓勵企業(ye) 自主探索各類綠色解決(jue) 方案；同時加強國民綠色意識，大力倡導綠色的生活方式，提升全民環保共識和覺悟。

張近東(dong) 表示，應盡快製定快遞業(ye) 綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(ye) 綠色包裝使用率和回收率標準，製定快遞運輸環節服務標準，明確流通環節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率，構建快遞業(ye) 包裝廢棄物回收體(ti) 係，明確安全性、環保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準，建立非環保包裝的退出機製，逐步實現快遞包裝全麵綠色化。

（2017年底，蘇寧物流推出共享快遞盒2.0版。）

【電商物流企業(ye) 力推綠色包裝】

針對快遞包裝帶來的汙染問題，2016年以來，蘇寧易購、菜鳥網絡等電商、物流企業(ye) 共同發力，試圖破解這一困局。

2016年6月，菜鳥網絡聯合蘇寧、“四通一達”等32家企業(ye) ，啟動“綠色行動計劃”，旨在從(cong) 快遞包裝、配送、回收等環節減少碳排放和環境汙染，無膠帶紙箱和全生物降解快遞袋作為(wei) “綠色行動計劃”的一部分，於(yu) 當年底在天貓企業(ye) 購綠色包裹專(zhuan) 區上線。

2017年4月，蘇寧物流率先啟動“漂流箱計劃”，首次推出可循環利用的共享快遞盒，替代普通紙箱。蘇寧易購總裁侯恩龍去年“8.18”購物節期間曾呼籲，如果全行業(ye) 都使用這種環保型共享快遞盒，我國一年可節省46.3個(ge) 小興(xing) 安嶺。

2017年12月，蘇寧推出2.0版共享快遞盒，首批在京、杭兩(liang) 地投放5萬(wan) 個(ge) ，2018年計劃整體(ti) 投放20萬(wan) 個(ge) 。這種快遞盒僅(jin) 重50克，更加堅固耐用且抗震防摔。當月，蘇寧物流還推出了零膠帶紙箱和可降解膠帶。不過在張近東(dong) 看來，這些企業(ye) 的自發行動，目前還遠遠滿足不了實際需求。

2018年2月，國務院常務會(hui) 議通過《快遞暫行條例（草案）》。作為(wei) 快遞行業(ye) 的首部行政法規，條例為(wei) 快遞業(ye) 建立了綠色生產(chan) 消費的製度導向。其中明確要求，國家鼓勵經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 和寄件人使用可降解、可重複利用的環保包裝材料，鼓勵經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 采取措施回收快件包裝，實現包裝材料的減量化利用和再利用。

在提交給本次人代會(hui) 的建議中，張近東(dong) 表示，應製定專(zhuan) 項扶持政策和激勵機製，大力鼓勵企業(ye) 自主創新，探索豐(feng) 富多樣的綠色包裝解決(jue) 方案。可有針對性地采取財政補貼、稅收優(you) 惠、行政協調、榮譽助推、信用獎懲等多方麵手段，多措並舉(ju) ，綜合施治。

他建議設立政府和企業(ye) 聯動小組，由政府主導，龍頭企業(ye) 牽頭，聯合從(cong) 生產(chan) 到使用到回收各個(ge) 環節的企業(ye) ，設立綠色產(chan) 業(ye) 聯盟，專(zhuan) 項推進綠色包裝行動。

“對使用綠色包裝並能推動綠色包裝普及的企業(ye) ，應給予政策及財政支持。建立快遞包裝分類及回收激勵機製，鼓勵商家、消費者及快遞企業(ye) 對快遞包裝分類回收。”張近東(dong) 說。

（蘇寧物流推出的環保產(chan) 品：零膠紙箱）

【建議推廣有償(chang) 綠色包裝】

綠色包裝目標能否實現，最終還得落實為(wei) 每個(ge) 人的自覺行動。為(wei) 此，張近東(dong) 建議，從(cong) 政府到企業(ye) ，都要加大綠色包裝的宣導，通過激勵機製，鼓勵用戶參與(yu) 快遞包裝回收及綠色包裝的使用，不斷提升綠色意識。

張近東(dong) 表示，在正麵傳(chuan) 播的同時，建議輔以市場手段加速推進，“一個(ge) 可資借鑒的示例是超市有償(chang) 環保塑料袋的推出。”他說，收費隻是手段，消費者可以選擇買(mai) 或者不買(mai) ，目的是不斷強化消費者的環保意識。

張近東(dong) 建議，可以嚐試麵向快遞市場全麵推廣有償(chang) 綠色包裝，確定好定價(jia) 機製，一方麵可促進綠色包裝的循環使用，減少廢棄物的產(chan) 生，更關(guan) 鍵的是通過這樣的方式加速促進社會(hui) 環保意識的樹立。