8月上旬，內(nei) 蒙古自治區郵政管理局印發了《內(nei) 蒙古自治區快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設工作方案》，決(jue) 定於(yu) 2016年8月—12月在全區範圍內(nei) 開展快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設工作。通過信用評定，失信快遞企業(ye) 、從(cong) 業(ye) 人員將被列入“黑名單”。

近年來，快遞市場活力不斷迸發，已經成為(wei) 高度開放、充分競爭(zheng) 的市場。據了解，僅(jin) 上半年，我區快遞服務企業(ye) 業(ye) 務量就累計完成了3472.44萬(wan) 件，同比增長39.02%;快遞業(ye) 務收入累計完成7.75億(yi) 元，同比增長了37.05%。

然而在這快速發展的背後同時也存在著許多混亂(luan) 現象。快遞不“快”、快件毀損甚至快件丟(diu) 失等損害消費者合法權益的現象層出不窮。根據自治區郵政管理局統計：2016年上半年，通過“12305”郵政行業(ye) 消費者申訴電話和申訴網站，共受理消費者有效申訴2068件，其中涉及快遞服務有效申訴1349件，占比65%。申訴涉及18家快遞企業(ye) ，比較集中的問題是投遞服務、延誤和丟(diu) 失短少問題。究其原因，除了市場不規範、體(ti) 製不完善的原因，企業(ye) 缺乏誠信，行業(ye) 信用程度不足也是重要原因之一。

良好的社會(hui) 誠信體(ti) 係，是規範市場秩序、維護公眾(zhong) 利益、拉動經濟增長的重要基礎，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出要“建立健全社會(hui) 征信體(ti) 係，褒揚誠信，懲戒失信”。據了解，目前我區快遞行業(ye) 信用體(ti) 係建設已被納入《內(nei) 蒙古自治區社會(hui) 信用體(ti) 係建設“十三五”規劃》中，並成為(wei) 國家郵政局快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設七個(ge) 試點省份之一。可以說，無論是從(cong) 消費者的立場、快遞公司的自身發展還是從(cong) 外部環境的要求來看，在全區範圍內(nei) 開展快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設都已經是刻不容緩。

內(nei) 蒙古順豐(feng) 速運有限公司公共事務負責人李根表示，非常歡迎此次出台的快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設方案。他認為(wei) 現代市場經濟是誠信經濟。市場化程度越高，對市場主體(ti) 誠信的發育程度要求也越高，快遞業(ye) 不該成為(wei) “信息孤島”。快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設將會(hui) 促進公司內(nei) 部管理升級，也會(hui) 提升整體(ti) 從(cong) 業(ye) 人員素質，實現公司的良性發展，從(cong) 而推動整個(ge) 行業(ye) 的健康發展。

此次快遞業(ye) 信用體(ti) 係建設主要任務是在我區各盟市立項開展快遞業(ye) 信用管理信息係統建設。按照“一企一檔”“一人一檔”的原則，通過係統對接、郵政管理部門錄入、企業(ye) 自行錄入和其他部門共享等方式，利用日常檢查、行政執法、消費者申訴、媒體(ti) 曝光等途徑獲取信用信息，建立經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員的信用檔案。最後由郵政管理部門、快遞協會(hui) 、快遞企業(ye) 和相關(guan) 專(zhuan) 家代表等組成的快遞行業(ye) 信用評定委員會(hui) ，參考企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 者在服務、管理、安全等多方麵的信用記錄，在80分的“基礎分”上實行“加減分”， 開展信用評定。根據得分將快遞企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員劃分為(wei) 一、二、三、四、五星級，得分低於(yu) 40分或出現“失信確定”情況，將被列為(wei) 失信企業(ye) (個(ge) 人)，即業(ye) 內(nei) 所稱的“黑名單”。

在全區快遞行業(ye) 信用體(ti) 係建設工作動員大會(hui) 上，來自內(nei) 蒙古百事匯通的負責人許世誠說：“要堅決(jue) 杜絕和打擊不能貫徹落實《方案》執行誠信體(ti) 係服務標準的服務網點和員工，並對服務網點采取強製關(guan) 停整改的措施或撤換經營者的辦法來保障活動的順利開展;對待員工以教育為(wei) 主，對不能按要求約束和規範自己言行的一律予以開除，並在行業(ye) 內(nei) 進行通報，不給這類無信之徒生存的土壤空間。”

自治區郵政管理局相關(guan) 負責人表示，此次對快遞企業(ye) 及其從(cong) 業(ye) 人員采集的統一社會(hui) 信用代碼，將配合相關(guan) 單位做好信息共享，落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度，強化行政監管性約束和懲戒。力爭(zheng) 在市場監管和公共服務當中的市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方麵製定信用分類監管製度，讓守信者受到激勵，失信者受到懲罰。