發布時間:2016-07-28 09:37:41 浙江物流網

為(wei) 貫徹落實商務部辦公廳《全國中藥材物流基地規劃建設指引》,由中國倉(cang) 儲(chu) 與(yu) 配送協會(hui) 、中國中藥協會(hui) 主辦,中國醫藥保健品進出口商會(hui) 、中國醫藥商業(ye) 協會(hui) 、中國醫藥物資協會(hui) 共同支持,以“科學布局物流基地,規範開展物流服務”為(wei) 主題的第二屆中國中藥材物流大會(hui) 7月23日~24日在安徽省亳州市召開。
來自商務部市場秩序司、國家食品藥品監督管理總局藥品化妝品監管司、國家中醫藥管理局科技司等主管部門相關(guan) 負責人與(yu) 來自部分地區主管部門及相關(guan) 行業(ye) 組織、全國700多家中藥材物流相關(guan) 企業(ye) 、新聞媒體(ti) 等1000多名代表參加了大會(hui) ,亳州市常務副市長李軍(jun) 出席會(hui) 議並致辭。中國倉(cang) 儲(chu) 與(yu) 配送協會(hui) 、中國中藥協會(hui) 在大會(hui) 上發布公告,授予安國中藥材物流基地等6家中藥材物流基地“全國中藥材物流實驗基地”榮譽稱號。
中國倉(cang) 儲(chu) 與(yu) 配送協會(hui) 會(hui) 長孫傑主持了23日上午的大會(hui) ,中國中藥協會(hui) 會(hui) 長房書(shu) 亭代表主辦單位致辭。房書(shu) 亭總結說,自商務部印發《全國中藥材物流基地規劃建設指引》以來,先後發布了中藥材倉(cang) 庫技術、倉(cang) 儲(chu) 管理、氣調養(yang) 護三項行業(ye) 標準,中藥材產(chan) 地加工技術、包裝技術兩(liang) 項行標也將發布;兩(liang) 家協會(hui) 組建了全國中藥材物流專(zhuan) 家委員會(hui) 、製定了《專(zhuan) 家委員會(hui) 的工作規則》,轉發了商務部市場秩序司負責人關(guan) 於(yu) 《指引》的解讀,製定與(yu) 發布了《全國中藥材物流基地谘詢評審與(yu) 自律管理辦法》,組織開發並上線全國中藥材物流信息公共管理係統,組織專(zhuan) 家赴20多個(ge) 基地建設單位調研並提供谘詢報告,評審了16個(ge) 中藥材物流基地的建設方案。
對6家首批獲得“全國中藥材物流實驗基地”稱號的企業(ye) 以及未來中藥材物流基地建設,房書(shu) 亭提出三點要求:一是要認真做好中藥材物流基地的各項工作,為(wei) 提高中藥質量提供保證;二是要通過多種形式,做好人才培養(yang) 、培訓工作,宣傳(chuan) 貫徹各項標準;三是要共同努力,細化物流基地的各項標準與(yu) 管理的規範化,切實發揮中藥材物流基地的示範作用。
商務部市場秩序司副巡視員趙傳(chuan) 義(yi) 在講話中首先代表商務部市場秩序司對兩(liang) 家主辦單位以及相關(guan) 企業(ye) 對促進我國中藥材物流現代化所做的工作表示讚賞和肯定。趙傳(chuan) 義(yi) 指出,近年來黨(dang) 中央、國務院高度重視醫藥產(chan) 業(ye) 及流通的健康發展,習(xi) 近平總書(shu) 記強調人民身體(ti) 健康是全麵建成小康社會(hui) 的重要內(nei) 涵,健康中國已全麵上升到國家戰略,“十三五”規劃對藥品流通行業(ye) 的發展也提出新的要求。為(wei) 了更好地推動藥品流通行業(ye) 結構調整,指導藥品流通行業(ye) 改革,推進現代藥品流通方式,在認真總結“十二五”藥品流通行業(ye) 發展狀況的基礎上,商務部編製了《全國藥品流通行業(ye) 發展規劃綱要2016~2020》,進一步強調藥品流通行業(ye) 服務大健康產(chan) 業(ye) 、滿足人民群眾(zhong) 健康需求的創新功能。規劃綱要以建立現代藥品流通體(ti) 係為(wei) 核心目標,以推動行業(ye) 轉型升級為(wei) 主要內(nei) 容,以改善行業(ye) 發展環境為(wei) 工作著力點,提出以完善流通網絡、提升流通效率、改善流通服務為(wei) 中心的六大任務,其中,建設中藥材現代物流體(ti) 係、完善中藥材流通追溯機製是重點任務之一。
趙傳(chuan) 義(yi) 強調,中藥是中華民族的共同寶貴財富,中藥材是中醫藥事業(ye) 傳(chuan) 承和發展的物質基礎,中藥材流通現代化對現代中醫藥健康發展具有舉(ju) 足輕重的作用。目前,我國中藥材物流現狀不容樂(le) 觀,產(chan) 地加工分散、粗放,包裝不統一,倉(cang) 儲(chu) 集約化、規模化程度很低,先進技術與(yu) 設施應用少,已嚴(yan) 重影響中藥材的品質,製約了我國中醫藥的健康發展。加快推進我國中藥材現代物流體(ti) 係建設,對提高中藥材質量、促進中醫藥產(chan) 業(ye) 長遠可持續發展具有重大意義(yi) 。為(wei) 推動規劃綱要的實施,落實國務院辦公廳轉發的《中藥材保護和發展規劃》以及商務部辦公廳《關(guan) 於(yu) 加快推進中藥材現代物流體(ti) 係建設指導意見的通知》的要求,商務部辦公廳於(yu) 今年5月印發了《全國中藥材物流基地規劃建設指引》,按照“政府引導、行業(ye) 協會(hui) 組織、企業(ye) 自主建設”的原則,鼓勵有條件的藥品流通企業(ye) 、中藥飲片與(yu) 中成藥生產(chan) 企業(ye) 、第三方物流企業(ye) 等,重點在中藥材主產(chan) 區、專(zhuan) 業(ye) 市場及重要集散地,規劃建設一批中藥材物流基地,逐步形成集初加工、質量檢驗、包裝、倉(cang) 儲(chu) 養(yang) 護、電子商務、現代物流配送與(yu) 追溯管理於(yu) 一體(ti) 的中藥材現代物流體(ti) 係,力爭(zheng) 到2020年實現中藥材規範化集中儲(chu) 存達70%。同時,《指引》強調加強中藥材流通過程管理,嚴(yan) 格規範中藥材入庫檢驗及在途管理,全麵記錄中藥材追溯信息,推動中藥材流通追溯與(yu) 物流信息係統無縫對接,逐步實現中藥材流通“來源可追、質量可查、責任可究”。建設中藥材現代物流體(ti) 係,使命光榮、責任重大、任務艱巨,需要行業(ye) 主管部門、行業(ye) 協會(hui) 以及中藥材生產(chan) 流通企業(ye) 努力合作、開拓創新。
國家食品藥品監督管理總局藥品化妝品監管司流通處處長崔野宋在大會(hui) 上談了三點看法:一是對一年多來中藥材現代物流體(ti) 係建設所取得的成果表示肯定。兩(liang) 家協會(hui) 在商務部的指導下,開展中藥材物流標準化建設、物流基地建設谘詢與(yu) 方案評審、組織開發物流信息與(yu) 追溯係統等一係列工作,大有成效,為(wei) 中藥材行業(ye) 解決(jue) 了多年以來形成的質量老大難的問題,提供了切實可行的路徑。
二是對中藥材現代物流體(ti) 係的總體(ti) 架構與(yu) 中藥材物流基地的各項服務功能等給予高度評價(jia) 並充滿期待。傳(chuan) 統模式下,千家萬(wan) 戶中藥材生產(chan) 者、農(nong) 戶、初加工者、倉(cang) 儲(chu) 都高度分散,沒有嚴(yan) 格的質量保護措施,最後送到幾個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 市場進行交易。在這個(ge) 過程中有非常多的問題發生,沒辦法甄別、控製,也沒有辦法讓千家萬(wan) 戶生產(chan) 者的生產(chan) 、經營過程都符合規範過去到中藥材市場檢查或查辦案件,每次心情都非常糟糕,監管部門能做的其實很有限,反倒是行業(ye) 能夠提供很多辦法、路徑、解決(jue) 方案;中藥材物流基地與(yu) 中藥材市場模式有根本上的不同,很有新意、有力度,對藥材的質量保障很有作用,好就好在從(cong) 中藥材的源頭做起,從(cong) 藥材的初加工、質檢、包裝、倉(cang) 儲(chu) 、養(yang) 護、運輸等物流全過程提供保障、監控與(yu) 追溯。這樣的全程保障遠比僅(jin) 在市場上檢驗合格的意義(yi) 大得多,是中藥材產(chan) 業(ye) 鏈健康發展的新的路徑,能夠使中藥材行業(ye) 打一個(ge) 翻身仗,徹底改變落後的麵貌。正是這樣的顛覆性改變,給中藥質量保證帶來很大的希望。
三是中藥材現代物流體(ti) 係建設,說起來容易,做起來難度很大,需要商務部等相關(guan) 主管部門指引、行業(ye) 協會(hui) 大力推動與(yu) 組織、廣大企業(ye) 共同參與(yu) ,各方共同推進,共同發展。崔野宋表示,將向食藥監總局領導匯報上述情況與(yu) 想法,按職能要求,支持中藥材現代物流體(ti) 係建設。
國家中醫藥管理局科技司中藥處處長孫麗(li) 英就中藥材物流體(ti) 係建設談了三點意見。一是中藥材流通環節隨意加工、包裝混亂(luan) 、濫用熏蒸、以次充好、摻雜使假、染色增重等現象時有發生,嚴(yan) 重影響中藥飲片與(yu) 中成藥的產(chan) 品質量,嚴(yan) 重損害了中醫藥的信譽。
二是建設中藥材現代物流體(ti) 係意義(yi) 重大,是保障中藥材質量的關(guan) 鍵措施。建設現代化的中藥材物流體(ti) 係,就是要一改傳(chuan) 統的中藥材物流方式,扭轉各自加工、各自存儲(chu) 、濫用熏蒸、缺乏標準、監管困難的局麵,通過在全國範圍內(nei) 合理布局,集中建設一批社會(hui) 化、標準化、規模化的物流基地,按照物流全產(chan) 業(ye) 鏈各項標準,從(cong) 中藥材采收後產(chan) 地加工環節開始,到質檢、包裝、倉(cang) 儲(chu) 、養(yang) 護等環節,麵向社會(hui) 提供第三方的物流服務,並從(cong) 產(chan) 地加工環節開始,使用第三方物流信息公共管理平台,全麵記錄藥材各屬性信息,明確各環節責任主體(ti) ,包裝後統一賦碼,流通過程關(guan) 鍵信息悉數疊加,實現了中藥材現代物流體(ti) 係與(yu) 中藥材質量追溯體(ti) 係的全麵融合,兩(liang) 者相互促進,相得益彰。可以預見,隨著物流體(ti) 係建設的不斷推進,我國中藥產(chan) 業(ye) 有望得到質的提升。
三是這項工作是艱巨的,不能局限在某一個(ge) 點或某一個(ge) 麵上,應該由政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 共同成為(wei) 責任主體(ti) 。
孫麗(li) 英表示,此前商務部就《中藥材物流基地規劃建設指引》征求過國家中醫藥管理局的意見,中醫藥管理局完全支持此項工作。在今後的工作中,國家中醫藥管理局將推進中藥材現代物流體(ti) 係建設。
全國中藥材物流專(zhuan) 家委員會(hui) 主任溫再興(xing) 、中國倉(cang) 儲(chu) 與(yu) 配送協會(hui) 專(zhuan) 職副會(hui) 長沈紹基分別作了“中藥材物流體(ti) 係建設進展與(yu) 未來重點工作”和“中藥材物流基地的市場定位與(yu) 發展策略”的主題報告。
沈紹基的主題報告圍繞從(cong) 中藥產(chan) 業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈條看中藥材物流基地、從(cong) 中藥材物流體(ti) 係的整體(ti) 看中藥材物流基地、從(cong) 中藥材物流體(ti) 係的整體(ti) 看中藥材物流基地、什麽(me) 樣的企業(ye) 可以投資建設中藥材物流基地、如何科學規劃與(yu) 規範運營中藥材物流基地五個(ge) 方麵,闡述、解答了中藥材物流基地建設的相關(guan) 問題。
來自行業(ye) 相關(guan) 領域的專(zhuan) 家分別就中藥材質量要求與(yu) 檢測方法、中藥材產(chan) 地加工技術的選擇與(yu) 應用、中藥材物流基地的規劃依據與(yu) 建設要求、中藥材電子商務的困難和解決(jue) 方案、中藥材氣調養(yang) 護技術應用與(yu) 氣調追溯、全國中藥材物流信息公共管理係-實施過程與(yu) 功能應用等進行了詳細的介紹與(yu) 論述。一些中藥材物流企業(ye) 介紹了“中藥材物流基地”建設的做法與(yu) 經驗。大會(hui) 主辦方組織與(yu) 會(hui) 人員參觀了九州通亳州中藥材物流基地。
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