目前，營改增試點全擴圍尚未落地，記者在調查中卻發現，提前一步實施營改增的物流業(ye) 正麵臨(lin) 普遍性的稅負增加。 
　　記者了解到，在海陸空三種運輸方式中，公路運輸占到我國貨運7成以上的運量，隨著營改增擴大到物流企業(ye) ，7成以上運量都出現了稅負上漲的現象。 
　　遞家股份董事長王宏告訴記者，營改增後企業(ye) 稅負上漲了差不多4%，每年納稅額要多280多萬(wan) 元。對這家剛剛在新三板上市的企業(ye) 來說，這部分成本直接影響了公司利潤。 
　　物流業(ye) “增負”的背後，其實是營改增施行以來懸而未決(jue) 的“老問題”——進項抵扣不足。財政部部長樓繼偉(wei) 近日在廈門調研時表示，營改增擴大為(wei) 建築業(ye) 和房地產(chan) 業(ye) 時，不動產(chan) 進項稅不能抵扣的問題將得以解決(jue) 。  
　　這一信號被市場解讀為(wei) 營改增一旦完成，稅收征管製度完善即將啟動。 
　　進項抵扣不足 
　　“政府將落實好結構性減稅和普遍性降費政策措施，並推進簡政放權，為(wei) 中小企業(ye) 減負加力。”這是樓繼偉(wei) 在廈門考察時的表態。政府的減稅政策到底落實如何，在已經實施營改增的物流業(ye) 人士看來，結果並不樂(le) 觀。  
　　麵對記者的詢問，王宏發出了這樣的感慨：“政府的文件落實到民營企業(ye) 身上打了折扣，各地方政府很多事情無法兌(dui) 現。” 
　　“營改增剛試點的時候，在上海、天津等地，地方政府考慮到稅負增加的情況，後期基本實現4%~6%的稅額返還，對物流企業(ye) 來說，稅負也沒增加，但是營改增在全國推廣後，這一政策就取消了，對我們(men) 而言，隻能承擔增加的稅負。” 
　　4月29日，遞家股份舉(ju) 行新三板掛牌儀(yi) 式，成為(wei) 國內(nei) 第一家具有郵政快遞資質的上市企業(ye) 。作為(wei) 東(dong) 北最大的民營快遞公司，王宏表示，登陸新三板也是為(wei) 轉板做準備。 
　　對大型國企來說，280多萬(wan) 元的稅款似乎並不大，但是對這家快遞企業(ye) 來說，卻是一筆不小的成本支出。“在我們(men) 的成本支出中，人工成本占3成，油費占3成，路橋費占35%，營改增之前稅率隻有3%，加上教育附加費總共的稅率也才3.3%，但是現在稅率一下子提高到11%。如果繼續拆分上述三項成本會(hui) 發現，路橋費完全不能抵扣的，這部分成本要自己承擔。”王宏說。 
　　對此，中國社科院財經戰略研究院研究員蔣震表示，類似遞家股份遇到的稅負增加主要是進項抵扣不足造成。以遞家股份去年7000萬(wan) 元的營業(ye) 額計算，原來3%稅率現在提升至11%，同等條件下，隻有進項額達到5091萬(wan) 元的時候才能實現稅負平衡。但實際中，35%的路橋費沒有增值稅發票，不能抵扣，意味著路橋費支出的2450多萬(wan) 元沒有進項抵扣。這遠遠超出了稅負平衡狀態下的1909萬(wan) 元。 
　　據悉，營改增後，刨去設備、人工等成本，去年遞家股份的稅負增加了280多萬(wan) 元左右，在王宏看來，稅負增加的比例恰恰和道路費不能抵扣的比例相吻合。 
　　“7000萬(wan) 元營業(ye) 額中，道路費所產(chan) 生的稅負大概在200萬(wan) 元左右，如果這部分能抵扣，其實企業(ye) 稅負就可以減少很多。” 
　　現實中，遞家這樣的企業(ye) 似乎並不是個(ge) 案，作為(wei) 營改增結構性減稅戰略中增加稅負的行業(ye) ，物流業(ye) 的稅負問題引起了多方關(guan) 注。 
　　此前，國務院常務會(hui) 議表示，營改增後稅負增加主要在於(yu) 抵扣鏈條的不完善，企業(ye) 隻有多開增值稅發票，努力發展外包業(ye) 務，才能實現多鏈條抵扣。 
　　“我們(men) 找對方開發票的話，哪些外包公司要求必須增加稅點才能開發票，因為(wei) 他們(men) 本身沒有那麽(me) 高的利潤。對我們(men) 來說稅金還要繳，所以外包業(ye) 務並不是為(wei) 了稅製設計而推廣，隻是純粹是業(ye) 務發展需要。”王宏說。 
　　有公開數據顯示，2013年全社會(hui) 物流總費用與(yu) 國內(nei) 生產(chan) 總值的比率高達18%，高於(yu) 發達國家水平1倍左右，也顯著高於(yu) 巴西、印度等發展中國家的水平。 
　　路橋費“難題”背後 
　　“對很多物流企業(ye) 來說，現行稅製下，部分流轉環節不符合增值稅納稅條件，而主要按照營業(ye) 稅來征收，這個(ge) 問題的複雜程度不是簡單從(cong) 稅收角度可以說清楚的。”一位北京財稅係統人士表示。 
　　實施營改增，從(cong) 政策意圖上，是鼓勵企業(ye) 將業(ye) 務環節進行外包，借由上下遊進項抵扣來降低平均稅負。 
　　华体会登录界面曾做過一個(ge) 測算，企業(ye) 稅負增加的主要原因，一是稅率由3%增為(wei) 11%，二是可抵扣的項目較少。也因此，物流企業(ye) 與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 一直呼籲政策在此方麵能做出相應調整。 
　　王宏認為(wei) ，目前可行的方案有兩(liang) 種，一是稅率降低，目前可接納的稅率基本在6%，對物流企業(ye) 來說，這是最快最有效的辦法，二是道橋費也能抵扣，增加物流企業(ye) 可抵扣的環節。 
　　华体会登录界面此前做過一次市場調查顯示：有37%的被調查企業(ye) 過路過橋費占運輸成本比重超過40%. 
　　根據統計，2014年高速公路A股上市公司共有19家，這些公司今年前三季度的整體(ti) 營業(ye) 毛利率為(wei) 51.82%，營業(ye) 淨利率為(wei) 31.6%，淨利潤增長率達到20.59%。這一狀況甚至好於(yu) 一些銀行的經營狀況。招商銀行2014年前三季度營業(ye) 淨利率36.22%。但淨利潤增長率僅(jin) 15.96%。 
　　高利潤率的背後，路橋費的收費標準不斷提高。2014年5月廣西提高了高速公路的收費標準，2014年10月10日起，吉林高速貨車計重收費標準基本費率由0.07元/噸公裏調整為(wei) 0.09元/噸公裏，漲幅超過28%。 
　　由於(yu) 經營性公路比政府還貸公路的收費期限要多出10年，除國道外，其他公路收費權的轉讓隻需省級政府和交通運輸主管部門同意批準即可。 
　　這就意味著，物流經營者期望的路橋費下調不是一個(ge) 短期內(nei) 就能解決(jue) 的問題。這同時也表明，營改增之後，物流企業(ye) 的減負仍有賴於(yu) 稅收體(ti) 製做出調整。 
　　物流業(ye) 遇到的“路橋費”難題顯示了營改增試點推行遇到的“落地”窘境的縮影之一——行業(ye) 現狀與(yu) 財稅改革進程的衝(chong) 突。 
　　營改增製度設計啟動
　　營改增在今年年底即將收官。一直以來，金融業(ye) 、房地產(chan) 業(ye) 納入營改增都“隻聞樓梯響”。從(cong) 某種程度上也受到行業(ye) 特性的製約。 
　　記者了解到，對於(yu) 金融業(ye) 的營改增工作，北京金融局曾委托一些律師事務所進行稅負測算，並對稅率的認定展開過討論。 
　　一位參與(yu) 過測算的律師事務所人士坦言，金融業(ye) 涉及行業(ye) 較多，證券、銀行、保險等機構有不同的分工，未來可能會(hui) 采用不同的測算方法，從(cong) 目前調研結果看，最大可能就是采取簡易征收的辦法，統一稅率。 
　　這也得到了多數專(zhuan) 家人士的認同。 
　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為(wei) ，營改增本身就是一個(ge) 有增有減的結構性減稅政策，按總體(ti) 稅負不增或略有下降的原則，考慮部分成本的進項增值稅可進行抵扣，預計金融保險業(ye) 增值稅率會(hui) 定在6%。 
　　按照企業(ye) 普華永道中國內(nei) 地及香港地區間接稅主管合夥(huo) 人胡根榮的預測，為(wei) 保證增值稅鏈條完整，房地產(chan) 與(yu) 建築業(ye) 可能同時進行營改增，具體(ti) 實施時間最早可能是今年第三季度，最晚也可能在今年年底。 
　　據悉，目前我國房地產(chan) 行業(ye) 營業(ye) 稅稅率為(wei) 5%，建築業(ye) 營業(ye) 稅稅率為(wei) 3%。對營改增後的影響，胡根榮認為(wei) ，房地產(chan) 開發公司整體(ti) 房地產(chan) 行業(ye) 比較冷，成本土地成本比較高，對行業(ye) 稅負影響還需看抵扣成本，但目前有房地產(chan) 企業(ye) 已反映利潤空間將縮減；建築業(ye) 一旦實行11%稅率，因為(wei) 轉嫁空間有限，絕大多數建築企業(ye) 可能將大幅增加稅負。 
　　這也得到了多數房地產(chan) 企業(ye) 人士的認同。 
　　北京一家大型房地產(chan) 公司的財務人士表示，營改增後許多房地產(chan) 企業(ye) 會(hui) 認為(wei) 自己的稅負增加。主要是物料成本越低，越拿不到增值稅發票，那麽(me) 稅負率就會(hui) 上升，以物料成本占總成本10%為(wei) 例，增值稅的稅負率可達到8.9%，遠超過原先隻有6.5%兩(liang) 稅合計的稅負比例。“實行11%的增值稅稅率，幾乎所有的企業(ye) 都將大幅增加稅負。建築企業(ye) 實行營改增最難辦的是無法獲取增值稅專(zhuan) 用發票。建築企業(ye) 稅負增加後，隻能將其轉移給開發商。”該財務人士表示。 
　　“營改增製度本身還需進一步完善，包括出口貨物和服務的稅率問題、金融業(ye) 與(yu) 不動產(chan) 適用增值稅的問題等一直在研究。”一位財政部稅政司前官員曾經這樣告訴記者。