“新疆的物流業(ye) 嚴(yan) 重滯後，其發展狀況已不能適應經濟發展和‘一帶一路’戰略實施的需求，新疆至少要建五大物流園區。”在十二屆全國人大三次會(hui) 議新疆代表團分組審議會(hui) 上，全國人大代表、上海鐵路監督管理局局長唐士昇這樣建議。
　　唐士昇說，物流業(ye) 滯後造成了新疆企業(ye) 整體(ti) 物流成本過高，占到總成本的20%多，高於(yu) 全國平均水平近一倍。也就是說，物流在交通中所花費的成本過大，新疆企業(ye) 做強做大受到了直接的影響，也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發揮。
　　唐士昇認為(wei) ，新疆物流業(ye) 嚴(yan) 重滯後主要表現在物流園區建設的嚴(yan) 重滯後上。“新疆目前基本上沒有第三方物流，物流園區多半是由原來的運輸公司組成，各自為(wei) 政，企業(ye) 的物流基本都是自由物流，第三方物流發展水平遠遠低於(yu) 全國水平。”他說。
　　目前，新疆納入全國物流園區發展規劃的隻有兩(liang) 個(ge) 地方，一個(ge) 是國家一級物流園區的烏(wu) 魯木齊，一個(ge) 是國家二級物流園區的霍爾果斯。“這兩(liang) 個(ge) 物流園區對於(yu) 絲(si) 綢之路經濟帶向西開放大通道節點所涉及到的核心城市來講，是遠遠不夠的。絲(si) 綢之路經濟帶向西開放‘北、中、南’三個(ge) 通道的匯集點至少有5個(ge) ，包括北屯、烏(wu) 魯木齊、庫爾勒、喀什、伊犁霍爾果斯，這些都應該納入國家級的物流園區，統一規劃建設。”唐士昇認為(wei) 。
　　如果僅(jin) 靠市場的機製和新疆自身的力量來發展物流業(ye) ，使其短期內(nei) 跟上“一帶一路”國家戰略實施的進度和新疆發展的需求，唐士昇用了“不趕趟兒(er) ，來不及”兩(liang) 個(ge) 詞。為(wei) 此，唐士昇建議，國家應對新疆物流業(ye) 進行特殊的政策支持，投入專(zhuan) 項資金建設新疆的物流園區，將五大物流園區納入到國家物流園區發展的規劃之中。
　　延伸
　　點線不配套製約物流業(ye) 發展
　　唐士昇說，新疆缺鐵路、缺基礎設施是不爭(zheng) 的事實，但是更缺的是物流的基礎設施。新疆萬(wan) 平方公裏鐵路裏程隻有30多公裏，隻占全國平均水平的三分之一。作為(wei) 物流業(ye) 重要支撐的交通設施的缺乏，使整個(ge) 新疆物流業(ye) 的嚴(yan) 重滯後。
　　但新疆物流業(ye) 從(cong) 交通角度來講，其通道能力已不是製約因素，主要製約因素是點線的能力不配套。物流的重要節點和交通節點上，編組配貨等能力，包括運輸、包裝、分揀、配送等能力嚴(yan) 重滯後，跟通道能力不配套。
　　比如，2009年新疆鐵路裏程隻有2800公裏，到去年底，已達5700公裏，翻了一倍多。然而，蘭(lan) 新鐵路的進出疆通道能力並沒有用足。新疆鐵路目前基本運輸能力有1.4億(yi) 噸，然而實際運輸量隻有8000多萬(wan) 噸，其中出疆5700萬(wan) 噸，進疆2700萬(wan) 噸。
　　唐士昇為(wei) 此建議，下一步新疆物流在點線能力上要結合起來考慮，而且要把多種交通方式統一協調整合，大力發展物流業(ye) 。
　　“物流業(ye) 發展了，新疆企業(ye) 用於(yu) 物流的成本將大大降低，做強做大新疆本土企業(ye) 就有了很好的基礎，這將給新疆經濟的快速發展，以及在‘一帶一路’建設中擔當起核心省份的重任起到重要的作用。”唐士昇說。