隨著中國提出“絲(si) 綢之路經濟帶”概念，以絲(si) 綢之路聞名天下的新疆，物流與(yu) 其說是新產(chan) 業(ye) 的萌發，不如說是一個(ge) 古老產(chan) 業(ye) 在新的時代背景和生產(chan) 力基礎上的複興(xing) 。

烏(wu) 魯木齊毫無疑問正在成為(wei) 整個(ge) 新疆物流產(chan) 業(ye) 的一級樞紐，對全疆數十座中小城市而言，如何因地製宜，建立服務於(yu) 周邊，並通過道路、通信等途徑連入整個(ge) 物流網絡的二級樞紐，也就是通常所說的“節點”。

烏(wu) 蘇市正是新疆物流網絡眾(zhong) 多關(guan) 鍵節點中的一個(ge) ，這裏正在進行的嚐試，可以看作新疆中小城市積極融入絲(si) 綢之路經濟帶核心區的縮影。

新疆整體(ti) 經濟發展帶來的機遇

當很多縣市將發展經濟的目光聚焦於(yu) 各級工業(ye) 園區時，經過縝密的思考定位，烏(wu) 蘇市將“大物流”變成了促進區域發展的新經濟增長點。

“我們(men) 的目標是成為(wei) 北疆的物流中心。”2月28日，烏(wu) 蘇市商務局局長劉鋼說道。

烏(wu) 蘇市之所以謀求北疆物流中心的地位，與(yu) 整個(ge) 新疆經濟的迅速發展密不可分。自2000年以來，新疆經濟的快速發展帶來了巨大的物流需求，貨運量、貨運周轉量保持著年均10%左右的增長速度。

中央新疆工作座談會(hui) ，以及絲(si) 綢之路經濟帶核心區建設的推動，新疆的人流、物流規模總量在近幾年急劇攀升。公路、鐵路大通道進一步拓寬的同時，大量的人流物流匯聚到了新疆，首站就是烏(wu) 魯木齊，後者的倉(cang) 儲(chu) 容量遠遠無法滿足經濟要素流通的需求。烏(wu) 蘇市在這一過程中看到了自己的機會(hui) 。

“我們(men) 去烏(wu) 魯木齊的物流倉(cang) 儲(chu) 市場考察過很多次，散貨上貨的時間要一個(ge) 半月，集裝箱整體(ti) 上貨也要25天左右。對企業(ye) 而言，這段時間太長了。烏(wu) 蘇可以為(wei) 烏(wu) 魯木齊分擔相當部分的壓力。”劉鋼說。

烏(wu) 蘇市離烏(wu) 魯木齊市260公裏左右，不僅(jin) 北疆鐵路和連霍高速等多條陸路交通幹線經此而過，烏(wu) 蘇機場也已經列入自治區“十三五規劃”。260公裏的距離，最容易讓人產(chan) 生誤解的是企業(ye) 的運輸成本，但事實上這並不是困擾新疆道路運輸發展的真正問題。

自治區物流行業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長單笑寒說，“長運距並不會(hui) 明顯增加運輸成本，反而還會(hui) 降低道路運輸的噸公裏單價(jia) ，因為(wei) 運輸過程中產(chan) 生的費用是固定的，運距越長，每公裏的成本就越低。”

一旦明晰這個(ge) 問題，比起寸土寸金的烏(wu) 魯木齊，烏(wu) 蘇的倉(cang) 儲(chu) 等其他各類成本顯然有更多的競爭(zheng) 優(you) 勢。“所以我們(men) 認為(wei) 可以做，首先在理論上是可行的。”劉鋼說。

從(cong) “區位優(you) 勢”到“區位結構”

烏(wu) 蘇地處北疆通衢，在清朝光緒五年時，就有俄國商人80餘(yu) 家。抗戰期間，蘇聯和英國等同盟國的援華物資途經新疆運送至中國內(nei) 地的抗日主戰場，烏(wu) 蘇就是重要的中轉站之一。

從(cong) 2012年，烏(wu) 蘇市開始積極推進物流產(chan) 業(ye) 的布局。

劉鋼說：“過去，我們(men) 都在給別人講我們(men) 的區位優(you) 勢如何好，但當確定要發展現代物流產(chan) 業(ye) 後，我們(men) 並不提‘區位優(you) 勢’了，改稱‘區位結構’。”

在劉鋼看來，這是一個(ge) 從(cong) 自豪到理性的轉變過程。

烏(wu) 蘇處於(yu) 北疆的經濟節點，與(yu) 霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖等北疆主要的5個(ge) 口岸距離基本相等，倘若放到新亞(ya) 歐大陸橋的背景下，則烏(wu) 蘇市一端連著內(nei) 地，一端是中西亞(ya) 、歐洲市場。而和奎屯市、克拉瑪依市、獨山子區共同組成天山北坡經濟帶“金三角”區域，是烏(wu) 蘇市在全疆城市中最大的區位特質。

物流業(ye) 不像農(nong) 業(ye) 那樣，需要具備相應的水土光熱資源，也不像工業(ye) ，需要耗費大量能源和原材料。然而它卻是解決(jue) 當下新疆工農(nong) 業(ye) 發展瓶頸的關(guan) 鍵因素之一。“金三角”區域及其周邊，正是新疆工農(nong) 業(ye) 形態最先進的地區之一。

由此，烏(wu) 蘇有針對性地構建著自身物流產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，即覆蓋“金三角”的區域物流，輻射南北疆的中心物流，連接內(nei) 地的遠程投放物流，麵向中亞(ya) 、西亞(ya) 的外貿物流。

然而任何事情，想永遠比做要容易得多。單隻一個(ge) 問題就已經夠尖銳：比起260公裏的距離，毗鄰烏(wu) 魯木齊的地方比比皆是，企業(ye) 何必要舍近求遠，非要將物流業(ye) 務放在烏(wu) 蘇？

事實卻是，截至目前，烏(wu) 蘇已經匯聚了包括烏(wu) 魯木齊北園春（集團)有限責任公司在內(nei) 的近50家商貿物流企業(ye) ，大多數企業(ye) 規模在各自領域都是最大的。

綜合園區：物流產(chan) 業(ye) 發展的核心推動力

在兩(liang) 年時間裏，烏(wu) 蘇市累計投資近5億(yi) 元，建立起了全疆僅(jin) 有的集中連片，基礎設施配套齊全的物流園。占地14平方公裏的“烏(wu) 蘇塔南國際商貿物流園”如今是整個(ge) 新疆規模最大的專(zhuan) 業(ye) 物流園區。

到2015年底，將有8條鐵路專(zhuan) 用線會(hui) 從(cong) 物流園延伸而至北疆鐵路主幹線，新疆三寶實業(ye) 集團3萬(wan) 平方米的海關(guan) 監管庫和保稅庫也將在今年10月建成並投入使用，這意味著烏(wu) 蘇建設綜合保稅區的努力跨過了最關(guan) 鍵的一步。

園區，成為(wei) 烏(wu) 蘇物流產(chan) 業(ye) 發展的核心推動力，但物流園並不是其中的全部。縱觀全疆各地，像烏(wu) 蘇這樣建立各類專(zhuan) 業(ye) 園區，並均能產(chan) 生效益的並不多見。這些園區在很大程度上體(ti) 現著新疆當下工業(ye) 的發展狀態，並與(yu) 物流園區形成了強烈的互補。

目前，烏(wu) 蘇有各類專(zhuan) 門化園區3個(ge) ，入園企業(ye) 達到130家，產(chan) 業(ye) 布局涉及能源、裝備製造、農(nong) 產(chan) 品加工、石油化工等六大領域。這些企業(ye) 用一句話來概括，就是在各自行業(ye) 內(nei) 從(cong) 事資源型及初級產(chan) 品的深加工。“資源型物資進入烏(wu) 蘇，經過加工後輸出去。”烏(wu) 蘇市常務副市長李光澤說。

這正是物流園區賴以發揮作用的重要基礎，它為(wei) 其餘(yu) 園區內(nei) 的企業(ye) 提供了充分的保障。後者則為(wei) 物流園區源源不斷地提供產(chan) 品，從(cong) 而一起構建起了大物流的格局。不僅(jin) 如此，由於(yu) 地處“金三角”區域，烏(wu) 蘇的物流產(chan) 業(ye) 實際上為(wei) 整個(ge) “金三角”區域的經濟發展提供了堅實的支撐，並將影響力遠擴到整個(ge) 天山以北地區。

初始的招商並不容易。為(wei) 了能讓北園春集團落戶烏(wu) 蘇，烏(wu) 蘇市委常委苑亞(ya) 軍(jun) 等人專(zhuan) 門為(wei) 此事前往烏(wu) 魯木齊9次。當北園春集團董事長彭長勝看到烏(wu) 蘇為(wei) 發展現代物流產(chan) 業(ye) 的紮實基礎後，他將集團的12位董事集體(ti) 帶到了烏(wu) 蘇考察，2013年底，北園春市場正式投入運營。以農(nong) 副產(chan) 品為(wei) 主的物流和熙熙攘攘的人流湧向這裏，給當地人們(men) 帶來了品種繁多、物美價(jia) 廉的農(nong) 副產(chan) 品，烏(wu) 蘇市及周邊地區的地產(chan) 農(nong) 副產(chan) 品則在家門口進入了更大的市場平台。

2015年，新疆三寶實業(ye) 集團烏(wu) 蘇市海關(guan) 監管倉(cang) 庫就將投入運營，與(yu) 之同步進行的，是烏(wu) 蘇嚐試建設國際內(nei) 陸港的努力。烏(wu) 蘇與(yu) 北疆重要口岸基本等距，這使它可以利用區位優(you) 勢大力發展國際聯運，成為(wei) 口岸貨物轉關(guan) 、疏港承接地，建設具有“港口內(nei) 設、就地辦單、鐵路聯運、無縫對接”的國際內(nei) 陸港。

絲(si) 綢之路經濟帶貿易大通道新疆段，無疑可以由線型轉變成放射狀，企業(ye) 可以在物流園區的海關(guan) 監管倉(cang) 庫和保稅庫辦理完各類手續後，從(cong) 最經濟、便捷的角度選擇合適的口岸運送商品。包括三寶集團在內(nei) 的商貿企業(ye) 正在與(yu) 烏(wu) 蘇市政府攜手推進這一進程，在遙遠的拉脫維亞(ya) ，雙方合作建立的物流園正在將新疆的影響力經由波羅的海向歐洲輻射。

大宗產(chan) 品是新疆物流的主要形式，但這並不意味著大眾(zhong) 產(chan) 品不重要。眼下，烏(wu) 蘇市又將目光投向了電商。“我們(men) 正在與(yu) 阿裏巴巴接洽，希望他們(men) 能夠在烏(wu) 蘇市建立北疆中心分撥庫，一切都在往好的方向發展。與(yu) 第三方物流及電商加強合作，把相應的產(chan) 品在這裏完成儲(chu) 存、中轉，可在24小時之內(nei) 將網購商品配送到買(mai) 家手中。”劉鋼說。