各市、縣(市、區)黨(dang) 委和人民政府,省直屬各單位: 《關(guan) 於(yu) 促進平台經濟高質量發展的實施意見》已經省委、省政府同意,現印發給你們(men) ,請結合實際認真貫徹落實。
中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳
2023年1月31日
關(guan) 於(yu) 促進平台經濟高質量發展的實施意見 為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 平台經濟的決(jue) 策部署,牢牢把握規範健康持續發展主基調,加快推進我省平台經濟高質量發展,現提出如下實施意見。
一、總體(ti) 要求
(一)指導思想。
以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹黨(dang) 的二十大、中央經濟工作會(hui) 議精神,按照省第十五次黨(dang) 代會(hui) 和省委十五屆二次全會(hui) 暨省委經濟工作會(hui) 議部署要求,立足新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,從(cong) 構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢的戰略高度出發,秉持包容審慎監管理念,把握平台經濟發展規律,建立健全規則製度,優(you) 化平台經濟發展環境,提升常態化監管水平,支持平台企業(ye) 在引領發展、創造就業(ye) 、國際競爭(zheng) 中大顯身手,為(wei) 我省以“兩(liang) 個(ge) 先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫(xie) 中國式現代化浙江篇章作出新的貢獻。
(二)目標要求。
到 2027 年,全麵構建更具活力的創新體(ti) 係、多元融合的生態體(ti) 係、精準高效的服務體(ti) 係、公平透明的規則體(ti) 係和高效協同的監管體(ti) 係,平台經濟創新活力競相迸發,發展生態全麵優(you) 化,網絡經營主體(ti) 數量和平台網絡交易額持續穩定增長,平台經濟在優(you) 化資源配置、推動產(chan) 業(ye) 升級、拓展消費市場等方麵的作用充分發揮。在平台企業(ye) 競爭(zheng) 力提升和一體(ti) 推進公平競爭(zheng) 、監管創新方麵走在全國前列,全力打造平台經濟現代化治理先行省。
二、主要舉(ju) 措
(一)增強創新發展動能,著力構建更具活力的創新體(ti) 係 1.支持平台企業(ye) 科技創新。鼓勵平台企業(ye) 聯合產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 、高校院所組建創新聯合體(ti) ,圍繞平台經濟底層技術和“卡脖子”技術組織開展科研攻關(guan) ,在大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈、操作係統、處理器等領域取得一批重大標誌性成果。推動算力基礎設施建設,優(you) 化人工智能算力平台布局,加強算法創新與(yu) 應用,構建算法轉化與(yu) 應用生態。支持平台企業(ye) 建設大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新示範基地、工程研究中心、重點實驗室、技術創新中心等載體(ti) 。依法依規落實平台企業(ye) 研發費用稅前加計扣除政策。支持平台企業(ye) 通過開放創新資源、發布眾(zhong) 包任務等方式,更好開展技術研發等創新活動。進一步健全適應平台企業(ye) 創新發展的知識產(chan) 權保護製度,指導企業(ye) 做好知識產(chan) 權和商業(ye) 秘密保護,保護權利人和相關(guan) 主體(ti) 的合法權益。
2、推動平台企業(ye) 模式創新。發揮創新引領的關(guan) 鍵作用,打造“平台—場景—生態”模式,通過平台經濟的開放創新機製,發展“產(chan) 品 + 內(nei) 容 + 生態”應用場景,培育互聯網產(chan) 業(ye) 新生態。支持平台經濟要素融合創新,試點推進重點行業(ye) 數據要素市場化進程,在工業(ye) 製造、商貿物流、社會(hui) 治理等領域開展先行先試。拓展要素來源,加速要素流通和重組,推動平台經濟發展模式創新。試點探索所有權與(yu) 使用權分離的資源共享新模式,盤活雲(yun) 平台、開發工具、車間廠房等閑置資源,培育共享經濟新業(ye) 態。鼓勵平台企業(ye) 開展創新業(ye) 務眾(zhong) 包,更多向中小企業(ye) 開放資源。
3、鼓勵平台經濟未來場景創新。鼓勵平台企業(ye) 運用區塊鏈、數字孿生、擴展現實等創新技術打造麵向未來的多元應用場景。加快構築元宇宙未來產(chan) 業(ye) 新優(you) 勢,支持多元化主體(ti) 建設元宇宙綜合試驗平台,加強元宇宙在多場景中的應用,全方位推進元宇宙產(chan) 業(ye) 鏈條化、規模化、國際化。鼓勵平台企業(ye) 參與(yu) 數字人民幣試點,深化在零售交易、生活繳費、政務服務等場景試點應用。支持平台企業(ye) 參與(yu) 智慧城市建設,實施社區、樓宇、園區等區域智能服務改造建設工程,打造智慧商圈、智慧街區和未來社區。支持平台企業(ye) 為(wei) 重點產(chan) 業(ye) 、特定場景提供數字化轉型技術和服務。鼓勵平台企業(ye) 依法依規構建“生產(chan) 服務 + 商業(ye) 模式 + 金融服務”的平台體(ti) 係,規範發展供應鏈金融服務。
4、加快平台經濟標準體(ti) 係創新。適應平台經濟新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式發展趨勢和需求,聚焦平台經濟發展方向、重點領域、優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,推動研製一批符合發展方向、體(ti) 現技術創新的國際標準、國家標準,探索推進電子商務等領域標準製度型開放,帶動加快基礎共性標準、關(guan) 鍵技術標準的研製,著力構建有利於(yu) 激發創新活力、增強發展動力、提升國際競爭(zheng) 力的平台發展標準體(ti) 係。圍繞強化平台經濟治理,分行業(ye) 分領域製定平台企業(ye) 競爭(zheng) 合規、數據安全合規、個(ge) 人信息保護合規等領域標準,著力構建底線安全、規範有序、風險可控的合規標準體(ti) 係。
(二)賦能經濟轉型升級,著力構建多元融合的生態體(ti) 係
5、提升平台消費創造能力。深入開展數字生活新服務行動,進一步豐(feng) 富數字化消費場景。鼓勵平台企業(ye) 利用物聯網、雲(yun) 計算、大數據、人工智能等新技術打造全方位、多場景、沉浸式消費體(ti) 驗。加快信息消費擴大升級,推動信息消費產(chan) 品和服務向鄉(xiang) 村延伸覆蓋。支持平台企業(ye) 推出適應老齡化、殘疾人等弱勢群體(ti) 的無障礙產(chan) 品和數字化應用,降低新技術使用門檻。落實二手商品稅收優(you) 惠政策,鼓勵更多商家參與(yu) 二手物品在線交易。鼓勵各地結合消費熱點,通過平台企業(ye) 發放消費券,提振消費市場活力。
6、數智賦能製造業(ye) 升級。支持平台企業(ye) 依托市場、數據優(you) 勢,賦能生產(chan) 製造環節,培育智能製造、反向定製等新增長點。鼓勵平台企業(ye) 與(yu) 園區、產(chan) 業(ye) 集群合作,協同探索智能製造、服務型製造等新型生產(chan) 方式和服務模式,推進製造業(ye) 數字化轉型、網絡化協同、智能化升級。支持符合條件的平台企業(ye) 結合自身優(you) 勢,爭(zheng) 創國家級跨行業(ye) 跨領域工業(ye) 互聯網平台。鼓勵“鏈主”企業(ye) 與(yu) 平台企業(ye) 合作共建工業(ye) 互聯網,拓展深化服務大中小企業(ye) 融通的功能作用。支持平台企業(ye) 參與(yu) “產(chan) 業(ye) 大腦 + 未來工廠”建設,推進製造業(ye) 數字化改造,提升“1+ N”工業(ye) 互聯網平台體(ti) 係,培育未來工廠、數字工廠、雲(yun) 上企業(ye) ,樹立一批“平台 + 企業(ye) ”數字化轉型標杆。推行普惠性“上雲(yun) 用數賦智”服務,鼓勵平台企業(ye) 、數字化服務商為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈大中小企業(ye) 提供智能分析、製造、營銷、生產(chan) 等協同解決(jue) 方案和場景服務。
7、推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村數字化轉型。鼓勵平台企業(ye) 參與(yu) 開發農(nong) 業(ye) 生產(chan) 數字化管控、農(nong) 業(ye) 智慧供應鏈、農(nong) 產(chan) 品質量安全追溯係統等創新應用,提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、加工、銷售、物流等環節的數字化水平。構建農(nong) 業(ye) 農(nong) 村數字化能力平台。完善農(nong) 村電子商務公共服務體(ti) 係,充分利用新電子商務全景呈現、引流帶貨、實時互動等特點,拓寬農(nong) 產(chan) 品線上銷售渠道,打造農(nong) 產(chan) 品知名品牌、區域公共品牌。支持電子商務平台下沉供應鏈,參與(yu) 農(nong) 產(chan) 品銷售物流體(ti) 係數字化改造,推進快遞網點和電子商務配送行政村全覆蓋。支持平台企業(ye) 助力定製(訂單)農(nong) 業(ye) 、共享農(nong) 業(ye) 等新業(ye) 態新模式。
8、拓展數字文化產(chan) 業(ye) 發展空間。積極實施國家文化數字化戰略,創新發展在線內(nei) 容消費,壯大網絡視聽、動漫遊戲、電子競技等產(chan) 業(ye) ,探索“雲(yun) 演藝”“雲(yun) 展覽”“雲(yun) 閱讀”等文化新模式。推動區塊鏈技術、智能穿戴設備、無人智能遊覽、全息呈現、數字孿生、多語言交互等新技術在文化領域的應用,創造數字文化消費新增長點。強化平台企業(ye) 與(yu) 地方政府對接機製,打造一批區域特色鮮明的數字文化產(chan) 品及場景。推進國產(chan) 網絡遊戲屬地管理試點工作,優(you) 化規範遊戲審批程序,加強網絡遊戲知識產(chan) 權保護。
9、推進互聯網醫療服務普惠共享。支持互聯網醫療業(ye) 態模式應用創新,指導醫療機構規範開展在線健康谘詢、在線問診、遠程會(hui) 診、健康管理、居家醫療、家庭醫生等互聯網醫療服務。完善互聯網分級診療服務體(ti) 係,支持平台企業(ye) 參與(yu) 全省各級醫療機構信息化建設,技術賦能縣域醫共體(ti) ,促進醫療資源共享和重心下移。推進醫學檢查檢驗結果互認共享改革,建設 “浙醫互認”重大應用,加快跨區域、跨層級的醫療數據共享應用。
10、促進智慧交通轉型升級。推進數據資源賦能交通發展,加速平台與(yu) 交通基礎設施網、運輸服務網、能源網融合發展,構建泛在先進的交通信息基礎設施。加快實施智慧郵政工程,加強“三智一碼”、北鬥等先進技術和裝備應用推廣。鼓勵寄遞企業(ye) 發展倉(cang) 配一體(ti) 化、智能配送、全程無接觸投遞等新模式。支持有條件的出行服務平台整合社會(hui) 運力資源,加強出行服務產(chan) 品和服務應用場景開發,打造出行便利的垂直服務平台。鼓勵運用大數據、雲(yun) 計算等技術,實現居民長途出行和城鄉(xiang) 交通服務無縫銜接。引導企業(ye) 樹立出行即服務理念,通過政企合作等方式開發高品質、差異化的“大數據 + 交通服務”。
(三)持續優(you) 化發展環境,著力構建精準高效的服務體(ti) 係
11.降低平台經濟參與(yu) 者經營成本。鼓勵金融機構對平台上受疫情影響的困難經營戶實施延期還本付息、簡化申請手續、不下調貸款風險分類、不影響征信記錄等支持舉(ju) 措。鼓勵政府性融資擔保機構為(wei) 平台上暫時受困的小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶提供融資擔保服務,平均擔保費率不超過1% 。落實小微企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策,按規定對增值稅小規模納稅人減免增值稅。對符合條件的平台企業(ye) 落實穩崗支持政策,加大金融支持力度。對依托平台靈活就業(ye) 的困難人員、畢業(ye) 2年內(nei) 高校畢業(ye) 生按規定給予社保補貼。鼓勵基礎電信企業(ye) 降低企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線資費,降低中小微企業(ye) 入網、用網成本。支持平台企業(ye) 積極參與(yu) 全省重大自然災害、重大疫情期間生產(chan) 、生活物資保供穩價(jia) 工作,將符合條件的平台企業(ye) 納入疫情防控物資和重要民生商品保供名單。落實退稅減稅降費政策,鼓勵平台企業(ye) 開展網絡公益慈善項目活動。
12.加強平台經濟新就業(ye) 群體(ti) 權益保障。引導平台企業(ye) 依法合規用工,依法依規與(yu) 勞動者訂立勞動合同或者書(shu) 麵協議,支持符合條件的新就業(ye) 形態勞動者按規定參加職工基本養(yang) 老、工傷(shang) 、醫療保險。放開靈活就業(ye) 人員在就業(ye) 地參加社會(hui) 保險的戶籍限製。推動商業(ye) 保險公司針對新就業(ye) 形態推出適配的第三者商業(ye) 保險產(chan) 品,合理確定保費標準。建立適合新就業(ye) 形態勞動者的職業(ye) 技能培訓模式,對符合條件的人員按規定給予職業(ye) 培訓補貼。推動新就業(ye) 群體(ti) 依法組建工會(hui) ,鼓勵新就業(ye) 群體(ti) 積極入會(hui) ,推動工會(hui) 組織與(yu) 平台企業(ye) 開展集體(ti) 協商,確保製度規則公開透明。
13.優(you) 化放心安全網絡消費環境。督促平台企業(ye) 建立健全交易規則,強化商品和服務質量安全保障,切實履行消費者權益保護義(yi) 務。加強政企協同,完善多元化消費糾紛解決(jue) 機製,創新網絡消費維權模式,提高網絡糾紛處理效能。運用信用記錄和消費行為(wei) 審核等方式加強惡意投訴舉(ju) 報人的約束和懲戒,鼓勵和引導消費者合法合理維權。完善司法與(yu) 行政對接機製,有效應對和處置惡意投訴舉(ju) 報行為(wei) 。
14.推動建設開放共享數據平台。鼓勵平台企業(ye) 建設開放共享雲(yun) 平台,為(wei) 中小企業(ye) 提供按需使用、動態擴展、優(you) 質低價(jia) 的數據存儲(chu) 、軟件開發、交易支付等服務。推動製定雲(yun) 平台間係統遷移和互聯互通標準,加快業(ye) 務和數據互聯互通。鼓勵平台企業(ye) 提供低代碼驅動的數字化平台工具,通過技術賦能促進平台內(nei) 經營者提升網絡運營效能。支持平台企業(ye) 推進軟件開源社區和生態聯盟建設,帶動一批中小軟件企業(ye) 融入開源。持續推進公共數據開放共享,建立規範有序、安全高效的公共數據開發利用機製。
15.提升平台企業(ye) 國際競爭(zheng) 力。支持平台企業(ye) 實現多元化海外布局,依托境外經貿合作區、境外數字產(chan) 業(ye) 園區和海外倉(cang) 等,培育上下遊協同的配套服務生態圈。支持平台企業(ye) 通過並購或自建方式在海外設立研發機構,提升全球創新資源配置能力。充分發揮“浙企出海+”綜合服務平台作用,為(wei) 平台企業(ye) 提供知識產(chan) 權、商事協調、法律顧問等服務。支持和引導符合條件的平台企業(ye) 在境內(nei) 外上市,加強擬掛牌上市平台企業(ye) 的合規指導與(yu) 輔導服務。深化跨境電子商務綜合試驗區建設,加大對海外倉(cang) 等海外物流體(ti) 係的支持。支持平台企業(ye) 深度參與(yu) 世界互聯網大會(hui) 烏(wu) 鎮峰會(hui) 。
16.強化平台經濟人才保障。統籌推進平台經濟人才隊伍建設,支持平台企業(ye) 引進和培養(yang) 複合型、管理型、技能型人才。實施平台經濟青年英才集聚係列行動,大力引進海內(nei) 外高層次人才、領軍(jun) 型團隊,加快本土高素質人才國際化培養(yang) 步伐。鼓勵平台企業(ye) 與(yu) 學校合作,構建產(chan) 教訓融合、政企社協同、育選用貫通的人才培育體(ti) 係。鼓勵各類高校和研究機構加強對平台經濟高端人才的培養(yang) 。優(you) 化人才創新創業(ye) 公共服務,深化人才創新創業(ye) 全周期改革,打造高層次人才創新創業(ye) 綠色通道。
(四)健全完善監管製度,著力構建公平透明的規則體(ti) 係
17.建立完善包容審慎監管規則。本著鼓勵創新的原則,分領域製定監管規則和標準,在嚴(yan) 守安全底線的前提下為(wei) 平台經濟新業(ye) 態發展留足空間。對一時看不準的新業(ye) 態,設置一定的觀察期,分類采取行政指導、行政約談、警示告誡等柔性執法方式,謹慎使用行政處罰等執法措施。對尚在培育期、具有成長性的新業(ye) 態,探索“沙盒監管”和觸發式監管,實現“無事不擾”和高效監管的有機統一。對部分發展相對成熟的新業(ye) 態,鼓勵平台企業(ye) 主動製定企業(ye) 標準,參與(yu) 製定行業(ye) 標準,提升產(chan) 品質量和服務水平。完善信用分級分類管理,加強信用信息公示與(yu) 披露,落實嚴(yan) 重違法失信名單管理製度,依法依規推進平台企業(ye) 信用修複工作。
18.優(you) 化平台經濟市場準入規則。實施資本投資“紅綠燈”製度,加強投資監測監管,對跨行業(ye) 、跨領域無序擴張風險實施“黃燈”警示,防範資本並購造成排除、限製競爭(zheng) 等問題。全麵落實市場準入負麵清單製度和外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理製度,清理和規範製約平台經濟健康發展的行政許可、資質資格等事項,保障各類市場主體(ti) 依法平等進入平台經濟領域。審慎出台新業(ye) 態準入限製政策,對創新企業(ye) 給予先行先試機會(hui) 。放寬融合性產(chan) 品和服務準入限製,隻要不違反法律法規,均應允許相關(guan) 市場主體(ti) 進入。放寬新興(xing) 行業(ye) 企業(ye) 名稱登記限製,允許使用反映新業(ye) 態特征的字詞作為(wei) 企業(ye) 名稱。
19.健全平台經濟公平競爭(zheng) 規則。全麵落實《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反不正當競爭(zheng) 法》等法律法規,建立公平競爭(zheng) 政策與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策協調保障機製,健全公平競爭(zheng) 製度框架和政策實施機製,優(you) 化完善產(chan) 業(ye) 政策實施方式。落實平台企業(ye) 競爭(zheng) 合規管理標準,實施競爭(zheng) 合規輔導。引導平台有序推進生態開放,按照統一規則公平對外提供服務。
20.建立平台數據及算法管理規則。探索構建算法安全治理體(ti) 係,實施算法備案製度、分級分類管理、算法安全評估等監管措施。推動平台企業(ye) 落實網絡安全主體(ti) 責任,落實網絡安全等級保護製度。開展互聯網新技術新應用安全評估,建立數據安全風險監測預警和應急處置機製。引導平台提升算法透明度和可解釋性,鼓勵行業(ye) 協會(hui) 、社會(hui) 團體(ti) 會(hui) 同平台企業(ye) 製定出台個(ge) 人信息合理利用的算法標準。嚴(yan) 格落實《中華人民共和國數據安全法》《數據出境安全評估辦法》,積極指導平台企業(ye) 開展數據出境風險評估,強化數據出境監測預警。鼓勵平台企業(ye) 通過數據安全管理認證,進一步規範網絡數據處理活動,加強網絡數據安全保護。
21.完善平台金融風險管控規則。嚴(yan) 格落實平台企業(ye) 金融業(ye) 務領域有關(guan) 法律法規,禁止非法從(cong) 事資金支付結算業(ye) 務。強化功能監管和綜合監管,完善跨界、交叉型金融產(chan) 品穿透式監管規則。落實金融控股公司監管製度,嚴(yan) 格規範平台企業(ye) 投資入股金融機構和地方金融組織,強化風險管理和關(guan) 聯交易管理,督促平台企業(ye) 及其控股、參股金融機構嚴(yan) 格落實資本金和杠杆率要求。規範平台企業(ye) 與(yu) 銀行保險機構的合作方式,嚴(yan) 禁平台企業(ye) 通過售賣、導流等方式違規為(wei) 區域性金融機構突破經營範圍限製。推動多部門協同開展金融營銷行為(wei) 治理,增強業(ye) 務信息披露全麵性和透明度。
(五)加快平台治理創新,著力構建高效協同的監管體(ti) 係
22.強化平台經濟協同治理。堅持線上線下一體(ti) 化監管原則,實現審批、主管與(yu) 監管部門權責統一。加強部門統籌協調,強化政策聯動和協同配合,避免重複執法、重複檢查。探索建立案件會(hui) 商和聯合執法、聯合懲戒機製。推動行業(ye) 自律,鼓勵行業(ye) 協會(hui) 牽頭製定團體(ti) 標準、行業(ye) 自律公約。加強社會(hui) 監督,探索公眾(zhong) 和第三方專(zhuan) 業(ye) 機構共同參與(yu) 的監督機製。建立監管部門與(yu) 平台企業(ye) 定期會(hui) 商機製,鼓勵和支持平台企業(ye) 參與(yu) 平台經濟協同共治。依托全國網絡市場監管與(yu) 服務示範區等建設,探索建立適應平台經濟發展的監管模式,形成一批可複製可推廣的治理經驗。
23.迭代平台經濟數字監管。持續推進平台經濟數字化智慧監管平台的應用優(you) 化和能級提升,迭代升級“浙江公平在線”“浙江外賣在線”等數字化監管平台,強化對壟斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) 、網絡餐飲、互聯網廣告、平台企業(ye) 金融業(ye) 務等風險預警和閉環處置。強化平台經濟網上輿情風險監測,加大對平台經濟領域違法和不良信息處置力度。推進網絡直播綜合治理集成改革,開展網絡直播等新業(ye) 態風險監測,大力培育“綠色直播間”,推進直播行業(ye) 良性有序競爭(zheng) 。
24.科學合理界定平台責任。強化平台經濟領域製度規範,科學劃分平台業(ye) 務分類和規模分級,梳理並製定平台責任清單,厘清平台責任邊界。開展平台企業(ye) 合規評價(jia) ,加強平台風險隱患分析評估,及時預警違規風險。強化政府部門監督執法職責,探索實施平台企業(ye) 合規激勵機製,研究平台盡職免責具體(ti) 標準。堅持過罰相當,推行輕微違法行為(wei) 依法不予處罰、減輕處罰製度,綜合考慮違法行為(wei) 的性質、情節、社會(hui) 危害程度及當事人的主觀過錯等因素,依法作出裁量決(jue) 定,堅持過罰相當,實現執法效果和社會(hui) 效果的統一。
25.規範網絡市場監管執法。聚焦社會(hui) 關(guan) 注度高、涉及麵廣、反映強烈的重點問題,完善事前事中事後全鏈條監管執法機製,維護公平競爭(zheng) 的網絡市場秩序。依法處置平台經濟領域壟斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。強化平台廣告導向監管,對重點領域廣告加強監管。落實線上經營者缺陷產(chan) 品召回義(yi) 務。加強對平台規則及平台押金、預付費、保證金等費用的管理和監督。加大對出行領域平台企業(ye) 非法營運行為(wei) 的監管力度。強化平台企業(ye) 涉稅信息報送等稅收協助義(yi) 務,整治隱匿和轉移收入、轉變收入性質等涉稅違法違規行為(wei) 。加大對網絡黑公關(guan) 、網絡水軍(jun) 等黑灰產(chan) 業(ye) 的執法力度,依法保護企業(ye) 商譽。
三、組織實施
(一)強化組織領導。
加強黨(dang) 對平台經濟工作的領導,堅持正確的政治方向。建立省平台經濟工作聯席會(hui) 議製度,加強對平台經濟領域重大問題的協同研判,強化監管行動、政策的統籌協調,防範政策疊加導致非預期風險。加快推進平台經濟管理變革型組織建設,做優(you) 做強平台企業(ye) 監管機構和監管力量。
(二)強化政策宣傳(chuan) 。
進一步做好政策解讀,積極宣傳(chuan) 平台企業(ye) 在科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 、共同富裕等方麵的創新實踐和積極擔當,加大對平台企業(ye) 積極履行社會(hui) 責任、踐行社會(hui) 公益以及關(guan) 心關(guan) 愛新就業(ye) 群體(ti) 等的宣傳(chuan) 力度。
(三)強化責任落實。
強化省級統籌,進一步落實地方屬地管理責任,堅持責任劃分、評估考評與(yu) 追責問責有機統一。健全推進平台經濟發展的政策體(ti) 係,及時研究解決(jue) 平台經濟政策落實中的重大問題,推動各項政策措施及時落地見效。
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