農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳關(guan) 於(yu) 做好跨省份道路運輸動物指定通道有關(guan) 工作的通知

農(nong) 辦牧〔2021〕38號

各省、自治區、直轄市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村（農(nong) 牧）、畜牧獸(shou) 醫廳（局、委），新疆生產(chan) 建設兵團農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局：

為(wei) 深入貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發〔2019〕31號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 促進畜牧業(ye) 高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31號）有關(guan) 要求，加強動物運輸活動防疫管理，降低非洲豬瘟等重大動物疫病跨區域傳(chuan) 播風險，現就加強跨省份道路運輸動物指定通道（以下簡稱“指定通道”）建設、管理等工作通知如下。

一、完善指定通道布局，構築動物疫病防控有效屏障

各省份要按照科學規劃、合理布局、安全便民、管理可行的原則，盡快確定並公布指定通道；已經確定指定通道的，要定期開展本省份及周邊區域動物疫病、路網布局、畜禽流通等情況的分析研判，並綜合考慮已有站點資源、監管力量配備、工作條件保障等因素，適時調整完善指定通道布局；要根據本地區實際，探索建設過省境運輸動物指定通道製度，創新監管方式，推動過省境運輸動物規範便捷通行。

二、規範動物運輸監管，防範動物疫病跨區域傳(chuan) 播

各有關(guan) 地區要加強對經指定通道運輸動物的監督檢查，查驗動物檢疫證明是否有效、牲畜耳標是否佩戴齊全、運輸車輛是否按規定備案、動物健康狀況有無異常以及證物是否相符等。對於(yu) 無違法違規情況且動物臨(lin) 床健康的，要在動物檢疫證明上加蓋專(zhuan) 用印章；發現違法違規行為(wei) 的，要依法處理或者按照職責分工移送有關(guan) 部門；發現動物臨(lin) 床健康狀況異常的，要及時采取隔離觀察、采樣檢測等措施；發現動物疫病的，要規範報告並處置；發現未經指定通道跨省份道路運輸動物的，以及違反有關(guan) 規定接收動物的，要依法依規進行處理。

三、著力創新監管機製，織密動物運輸監管信息化網絡

各省份要完善動物檢疫證明電子出證係統，及時采集、更新指定通道及有關(guan) 檢查站名稱、位置坐標等基礎信息，建立指定通道監管信息實時采集、上傳(chuan) 功能，並將數據共享至獸(shou) 醫衛生綜合信息平台，實現指定通道基礎信息便捷查詢和監管信息啟運地、途徑地、目的地全程共享，為(wei) 加強動物調運監管提供支撐。

四、強化工作條件保障，提升動物運輸監管能力

各地要強化指定通道的條件保障，配齊配強工作力量，安排足夠的監督執法、動物防疫及輔助人員。可以安排官方獸(shou) 醫、特聘動物防疫專(zhuan) 員等參與(yu) 相關(guan) 工作，滿足24小時值守需求；要改善檢查站的辦公和生活條件，配備必要的辦公、監督檢查和應急等設備物資以及必要的安全防護器具；要根據本地區動物疫病防控需要，配備必要的防疫消毒設施設備，指導承運人做好動物運輸車輛的防疫消毒，特別是要做好冬季嚴(yan) 寒時節車輛防疫消毒工作；要推動落實檢查站工作人員畜牧獸(shou) 醫醫療衛生津貼等相關(guan) 待遇。

五、加強法律宣傳(chuan) 貫徹，推動指定通道製度有效落實

各地要把宣傳(chuan) 解讀指定通道製度作為(wei) 動物防疫法宣貫的一項重要內(nei) 容，廣泛開展多種形式的宣傳(chuan) 活動，宣講製度內(nei) 容及相關(guan) 法律責任，提高生產(chan) 經營主體(ti) 守法意識，營造良好工作氛圍。要規範設置指定通道引導標誌，在顯要位置公示設立依據、工作職責、工作程序、動物運輸管理要求、監督檢查人員和監督電話等信息。要重點在檢疫申報點等場所開展宣傳(chuan) ，指導生產(chan) 經營主體(ti) 利用信息化手段查詢、了解指定通道基礎信息，規範開展動物運輸活動。

農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳

2021年9月26日

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