江西省財政廳關(guan) 於(yu) 落實細化

《江西省人民政府關(guan) 於(yu) 有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施的通知》的通知

各市、縣(區)財政局：

為(wei) 貫徹落實《江西省人民政府關(guan) 於(yu) 有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施的通知》(贛府發〔2020〕2號)(以簡稱《20條措施》)精神，充分發揮財政職能作用，有效應對疫情，穩定經濟增長，現提出如下意見：

一、加強組織領導，不折不扣貫徹落實《20條措施》

(一)提高政治站位。各級財政部門要認真學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，切實把思想和行動統一到黨(dang) 中央、國務院和省委、省政府的決(jue) 策部署上來，把疫情防控工作和貫徹落實《20條措施》擺到當前財政工作的重要位置來抓，立足財政部門職責，加強組織領導和統籌謀劃，實行領導責任製，全力支持疫情防控，穩定經濟增長。

(二)層層壓實責任。各級財政部門要對照責任分工，將任務落實到相關(guan) 內(nei) 設部門，責任壓實到人，優(you) 化程序，特事特辦、急事急辦，嚴(yan) 格實行首問負責製和限時辦結製。對牽頭負責的政策措施，要主動作為(wei) 、迅速布置，確保落實到位；對協助辦理的政策措施，要主動對接、積極配合，全力做好資金保障工作。

(三)拓展工作成效。各級財政部門要積極借鑒好的經驗做法，創造性開展工作，及時協調解決(jue) 政策落實過程中存在的困難和問題，不斷提高政策實施的針對性和操作性。

(四)強化監督績效。各級財政部門既要優(you) 先保障疫情防控資金需要，又要確保有限的資金用在“刀刃”上。要加強對資金使用的事前、事中和事後全流程監管以及績效評價(jia) ，確保資金專(zhuan) 款專(zhuan) 用，提高資金使用績效。

二、發揮財政四兩(liang) 撥千斤作用，加大力度穩定經濟增長

(一)加大財園信貸通政策支持力度。2020年，財園信貸通支持全省疫情防控重點物資保障企業(ye) 的貸款利率上限為(wei) 一年期LPR減100基點；對其他財園信貸通新增及續貸企業(ye) 的貸款利率，按一年期LPR上浮不超過30降低為(wei) 不超過25執行。2020年2月至5月底，可對經營正常的企業(ye) 進行無還本續貸；對受疫情影響，到期還款困難的企業(ye) ，可予以展期6個(ge) 月。

(二)為(wei) 企業(ye) 提供優(you) 惠的融資擔保政策。2020年2月至5月底，江西省融資擔保股份有限公司對全省疫情防控物資重點保障企業(ye) 及受疫情影響較大的企業(ye) ，新發生融資擔保業(ye) 務收取的擔保費率不超過1%；為(wei) 全省疫情防控物資重點保障企業(ye) 提供單戶最高額1000萬(wan) 元、取消抵(質)押物要求、免收擔保費的定製擔保產(chan) 品，全力支持企業(ye) 擴大產(chan) 能。對已經免收擔保費用、受疫情嚴(yan) 重影響的企業(ye) 免收再擔保費；對新發生的單戶金額在100萬(wan) 元及以下的再擔保業(ye) 務免收再擔保費。

(三)加大農(nong) 業(ye) 擔保政策支持力度。2020年2月至5月底，江西省農(nong) 業(ye) 信貸擔保有限責任公司對全省“菜籃子”、“米袋子”等服務疫情防控和民生保障的農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，300萬(wan) 元以下的政策性項目擔保費率不超過0.5％，其他項目擔保費率不超過1％。對受疫情影響而暫時經營困難的農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，通過續保、調整擔保周期等方式持續提供擔保服務，及時為(wei) 農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 恢複生產(chan) 提供資金幫助。

三、強化財政保障能力，確保疫情防控資金需要

(一)加大財政保障力度。各級財政部門要統籌一般公共預算、政府性基金預算等財政資金以及社會(hui) 捐贈資金，大力盤活財政存量資金，進一步優(you) 化財政支出結構，加大醫療衛生投入力度，優(you) 先保障疫情防控經費需求。省財政統籌安排公共衛生、就業(ye) 補助、工業(ye) 發展、金融發展等專(zhuan) 項資金，用於(yu) 補助市、縣開展疫情防控、診斷和治療專(zhuan) 用設備等采購所需經費，以及企業(ye) 穩崗複工複產(chan) 、創業(ye) 就業(ye) 等方麵支出，對財政困難市、縣加大補助力度。同時，市縣要加大“三保”經費保障力度，切實兜牢“三保”支出底線。

(二)確保財政資金調度需求。各級財政部門要製定本級財政疫情防控庫款保障應急預案，加強庫款情況動態監測，強化庫款形勢分析研判，有序規範組織資金調度，優(you) 先保障疫情防控支出需要，必要時可以采取預撥等方式，確保不因資金問題延誤患者救治和影響疫情防控。省財政根據市縣庫款監測情況，加大資金調度力度，縮短資金調度周期，切實保障市縣疫情防控財政資金需求。