在浙江省省長袁家軍(jun) 的高度重視和親(qin) 自推動下,2月10日,浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室印發了《關(guan) 於(yu) 郵政快遞業(ye) 複工保暢通的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從(cong) 簡化複工審核、保障車輛通行、促進人員返崗、保障末端投遞、保障物資供給、減輕用工負擔、支持企業(ye) 運營等七個(ge) 方麵提出了具體(ti) 指導,從(cong) 省級層麵提供了堅強有力的政策支持,吹響了省快遞業(ye) 全麵複工複產(chan) 的號角。
一是在簡化複工審核方麵,《指導意見》提出,各地要根據省政府相關(guan) 通知要求簡化郵政快遞企業(ye) 複工審核程序。郵政快遞企業(ye) 製定複工計劃,經屬地郵政管理部門審核後報當地防控辦備案即可複工。郵政快遞企業(ye) 人員管理由郵政管理部門加強行業(ye) 指導,屬地政府部門強化落地管控,郵政快遞企業(ye) 要承擔安全管控主體(ti) 責任,切實落實駕駛員、快遞員的閉環管理。
二是在保障車輛通行方麵,《指導意見》明確,統一噴塗郵政專(zhuan) 用標識的車輛應視為(wei) 持證車輛,優(you) 先通行,不再核發疫情防控專(zhuan) 用通行證。其他從(cong) 事郵政快遞運輸的車輛,由市、縣(市、區)郵政管理部門匯總,按照既定程序核發專(zhuan) 用通行證,保障優(you) 先通行。各地不得因郵政快遞車輛非本地牌不予發放專(zhuan) 用通行證。對跨省、跨設區市分撥中心之間定點往返的郵政快遞幹線車輛,應予辦理疫情期間持續有效的通行證,加強省際、市際互認互通。同時還明確,不得非法禁止或限製郵政、快遞車輛正常通行,不得隨意扣押郵件、快件、車輛及駕押人員。負責幹線運輸的司機由發車單位進行管理,不得因其在不同設區市、省域間往返而進行隔離。城市快遞配送車輛由各市、縣(市、區)政府保障便利通行。
三是在促進人員返崗方麵,《指導意見》要求,郵政快遞企業(ye) 應提前摸排從(cong) 業(ye) 人員返工需求,針對勞務輸出相對集中的區域,組織點對點包車,保障員工受控返崗,公安、交通運輸部門應予省際協調便利通行。各防疫檢查點對持包車證的車輛駕駛人測溫正常的予以放行,車上其他人員落地後經衛生健康部門認定無須隔離的直接上崗。
四是在保障末端投遞方麵,《指導意見》要求,各地郵政管理部門應指導各骨幹快遞企業(ye) 以“社區(建製村) 固定專(zhuan) 員”的模式,組織專(zhuan) 門配送隊伍,審核專(zhuan) 門配送隊伍人員名單並上報屬地防控辦核發相應人員通行證件。在此基礎上,各設區市應允許快遞員進入城市社區和建製村,通過智能快件箱投遞等方式進行定點投遞,恢複民生物資配送,促進農(nong) 產(chan) 品出村進城。智能快件箱運營企業(ye) 負責通過快遞櫃屏幕信息引導使用者做好防控措施。
五是在保障物資供給方麵,《指導意見》明確,要加快調配、優(you) 先保障郵政快遞企業(ye) 測溫儀(yi) 、消毒水等防控物資,特別是要為(wei) 進村入社區的一線配送人員充分配備口罩、護目鏡、手套等防控用品,以確保安全配送、減少交叉感染。
六是在減輕用工負擔方麵,《指導意見》指出,疫情期間,郵政快遞企業(ye) 與(yu) 員工依法協商確定薪酬。對因疫情影響,麵臨(lin) 暫時性生產(chan) 經營困難,無力足額繳納社會(hui) 保險費的郵政快遞企業(ye) ,按規定批準後,可緩繳社會(hui) 保險費,相關(guan) 補繳手續可在疫情解除後3個(ge) 月內(nei) 完成。緩繳期滿後,企業(ye) 足額補繳緩繳的社會(hui) 保險費,不影響參保人員個(ge) 人權益。對不裁員或少裁員的參保小微企業(ye) ,可返還其上年度實際繳納失業(ye) 保險費的50%。
七是在支持企業(ye) 運營方麵,《指導意見》明確,對迅速複工複產(chan) 的郵政快遞企業(ye) ,依法予以稅收減免。同時要加強金融要素保障,對直接參與(yu) 疫情防控的重點郵政快遞企業(ye) 優(you) 先給予貸款支持,並鼓勵金融機構減免貸款利息。對複工複產(chan) 的企業(ye) ,提前對接融資需求;對因疫情影響暫時遇到困難的企業(ye) ,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。直接參與(yu) 疫情防控保障並納入名單管理的企業(ye) 獲得中央專(zhuan) 項再貸款支持的,享受低息貸款和財政貼息支持。
自疫情發生以來,浙江省郵政管理局黨(dang) 組在國家郵政局黨(dang) 組和省委省政府的堅強領導下,以高度的政治自覺性和擔當責任感,始終堅持以習(xi) 近平總書(shu) 記對疫情防控工作的係列重要指示批示精神為(wei) 指引,帶領全省郵政管理係統和行業(ye) 上下一心,共克時艱,在確保全省行業(ye) 疫情防控有效、可控、穩妥的前提下,積極向省政府爭(zheng) 取郵政快遞專(zhuan) 項政策支持,有力有序推動企業(ye) 複工複產(chan) 。浙江局表示,下一步將迅速落實《指導意見》相關(guan) 要求,號召全省各級郵政管理部門積極行動起來,主動認領任務,主動擔當作為(wei) ,主動深入基層,主動衝(chong) 上一線,在鞏固行業(ye) 防疫成果、服務全國行業(ye) 發展上體(ti) 現浙江擔當、貢獻浙江力量。
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