為(wei) 深入貫徹落實《中共柳州市委員會(hui) 柳州市人民政府關(guan) 於(yu) 進一步加快服務業(ye) 發展的決(jue) 定》(柳發【2011】42號)精神,加快經濟發展方式的轉變,促進現代服務業(ye) 和製造業(ye) 互動發展,現就推進我市工業(ye) 企業(ye) 剝離物流業(ye) 務工作提出如下意見。
一、總體(ti) 要求
以科學發展觀為(wei) 指導,以優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、深化專(zhuan) 業(ye) 分工為(wei) 目標,引導和鼓勵工業(ye) 企業(ye) 加快剝離物流業(ye) 務,有利於(yu) 進一步做精做優(you) 主業(ye) ,提高企業(ye) 核心競爭(zheng) 力,降低物流成本;通過對剝離業(ye) 務的整合,加快現代服務業(ye) 的發展。
二、工作目標
到2014年底,利用三年的時間,全市具備條件的重點工業(ye) 企業(ye) 基本完成物流業(ye) 務的剝離工作。
三、主要任務
對運輸、倉(cang) 儲(chu) 、包裝、配送等物流業(ye) 務量較大、符合剝離條件的工業(ye) 企業(ye) ,引導其將物流業(ye) 務剝離出來。采取四種方式進行剝離:一是將工業(ye) 企業(ye) 內(nei) 部的物流部門剝離出來,設立專(zhuan) 門的物流、運輸、倉(cang) 儲(chu) 公司,成立獨立核算的法人企業(ye) 。二是工業(ye) 企業(ye) 將物流業(ye) 務轉包給專(zhuan) 業(ye) 的物流企業(ye) 。三是工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 現有的專(zhuan) 業(ye) 物流企業(ye) 進行資源整合,開展物流業(ye) 務的合作。四是引進市外的品牌物流企業(ye) 落戶我市,承接工業(ye) 企業(ye) 物流剝離業(ye) 務。
四、扶持政策
(一)在2015年前,工業(ye) 企業(ye) 剝離物流業(ye) 務後新設立的物流企業(ye) (以下簡稱剝離物流企業(ye) ),從(cong) 剝離之日起3年內(nei) 上繳的企業(ye) 增值稅、所得稅、營業(ye) 稅,屬地方留存部分,全部獎勵給剝離物流企業(ye) 。
(二)對剝離工業(ye) 企業(ye) 物流業(ye) 務的試點企業(ye) ,在剝離物流業(ye) 務工作完成後,經有關(guan) 部門驗收合格(驗收標準另行製定),從(cong) 商貿服務業(ye) 發展扶持資金給予50-100萬(wan) 元的獎勵。
(三)分離後設立的物流企業(ye) 優(you) 先認定為(wei) 市級重點物流企業(ye) ,符合國家規定條件的給予享受國家關(guan) 於(yu) 西部大開發的稅收優(you) 惠政策。
(四)服務業(ye) 發展資金優(you) 先支持剝離物流企業(ye) 的倉(cang) 儲(chu) 、交通運輸、信息化建設、物流業(ye) 務拓展、園區建設等,扶持剝離後的企業(ye) 加快發展。
(五)對剝離物流企業(ye) 所發生的一次性工商、稅務注冊(ce) 登記費和房屋、土地、車輛等資產(chan) 的過戶費,按最低標準收取;房屋、土地使用權轉移發生的契稅,符合政策規定給予免征的,應予以免征;用電權、用水權、用氣權等過戶手續,按規定程序免費辦理。
(六)對剝離物流企業(ye) ,建設物流園區、倉(cang) 儲(chu) 自用商務辦公用房等用地,優(you) 先安排用地指標。
對剝離物流企業(ye) ,在不影響城市整體(ti) 規劃實施、不改變土地用途、不重新開發建設的情況下,可暫不辦理土地變更手續。允許剝離物流企業(ye) 利用原工業(ye) 用地發展物流項目,但建設商場、賓館等商業(ye) 經營性項目的,需按規定重新供地。
(七)對剝離物流企業(ye) 的貨運車輛,適當擴大市內(nei) 運行路段及增加通行時間,並減半征收城市路橋費。
(八)各類擔保機構對剝離物流企業(ye) 提供貸款擔保時,符合條件的,優(you) 先給予扶持。
金融機構在維護金融債(zhai) 權安全的前提下,努力滿足剝離物流企業(ye) 合理貸款需求,並在貸款利率上給予優(you) 惠。
五、部門職責
涉及工業(ye) 企業(ye) 物流業(ye) 務剝離的部門,要履行相關(guan) 工作職責,積極配合,形成工作合力,為(wei) 促進物流業(ye) 務剝離工作搭好平台。
市商務委負責剝離物流業(ye) 務日常工作的組織、協調,負責工作方案的製定以及牽頭製定相關(guan) 的扶持政策;發改委負責向自治區、國家相關(guan) 部門爭(zheng) 取項目支持,重點扶持物流企業(ye) 的發展;工信委負責提供工業(ye) 企業(ye) 的運營情況,協助確定具備剝離物流業(ye) 務條件的工業(ye) 企業(ye) ;財政部門要切實發揮好財政資金的作用,及時撥付相關(guan) 資金;稅務部門要幫助剝離企業(ye) 做好納稅服務,落實好稅收優(you) 惠政策;工商部門做好剝離後新企業(ye) 的注冊(ce) 登記工作;交通運輸部門要做好企業(ye) 剝離後物流車輛的道路運輸證辦理工作;國土資源部門要做好企業(ye) 剝離後土地變更手續;統計部門按照現行統計製度,對實行獨立核算的法人單位進行全麵、準確統計。
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