海員建設工發〔2025〕11號

關(guan) 於(yu) 組織開展2025年度“暖途·貨車司機、出租汽車司機職業(ye) 發展與(yu) 保障行動”的通知

各有關(guan) 單位：

為(wei) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝中華全國總工會(hui) 成立100周年暨全國勞動模範和先進工作者表彰大會(hui) 上的重要講話精神，持續貫徹落實中央領導同誌關(guan) 於(yu) 貨車司機、出租汽車(含網絡預約出租汽車)司機工作的重要指示批示精神，持續推進“工會(hui) 伴您益路同行”關(guan) 愛貨車司機行動和網絡預約出租汽車行業(ye) 工會(hui) 工作三年行動，進一步加強司機群體(ti) 權益保障，紮實做好交通運輸新業(ye) 態入會(hui) 和服務工作，推動行業(ye) 健康穩定發展，中國海員建設工會(hui) 全國委員會(hui) 、华体会登录界面、中國道路運輸協會(hui) 、中國交通運輸協會(hui) 、中國出租汽車暨汽車租賃協會(hui) 、中國職工發展基金會(hui) 決(jue) 定聯合開展2025年度“暖途·貨車司機、出租汽車司機職業(ye) 發展與(yu) 保障行動”(以下簡稱“行動”)。現將行動有關(guan) 要求通知如下。

一、行動宗旨

積極適應交通運輸行業(ye) 新技術新業(ye) 態新模式發展，進一步發揮工會(hui) 、行業(ye) 協會(hui) 組織參與(yu) 社會(hui) 治理作用，秉持開放、合作、共享、公益的精神，調動社會(hui) 力量，整合社會(hui) 資源，鼓勵引導社會(hui)  組織和愛心企業(ye) 履行社會(hui) 責任，為(wei) 保障貨車司機、出租汽車司機權益，推動行業(ye) 健康穩定發展作出貢獻。

二、行動組織

(一)發起單位

行動由中國海員建設工會(hui) 全國委員會(hui) 、华体会登录界面、中國道路運輸協會(hui) 、中國交通運輸協會(hui) 、中國出租汽車暨汽 車租賃協會(hui) 、中國職工發展基金會(hui) 共同發起。

行動辦公室設在中國職工發展基金會(hui) 。

(二)項目承辦單位

各類開展貨車司機、出租汽車司機職業(ye) 發展與(yu) 保障公益項目的社會(hui) 組織、企事業(ye) 單位均可自願申報行動項目，並在項目審核通過後作為(wei) 該項目的承辦單位。有開展實施公益項目經驗，以及與(yu) 暖途行動有合作經曆，且項目運作規範、社會(hui) 反響良好的優(you) 先考慮。

三、行動內(nei) 容和實施原則

(一)行動內(nei) 容

聚焦貨車司機、出租汽車司機生產(chan) 生活，圍繞貨車司機、出租汽車司機關(guan) 心關(guan) 切開展服務項目。項目包括但不限於(yu) 專(zhuan) 項基金、保險保障、愛心捐贈、幫扶救助、醫療健康、心理谘詢、技能提升、培訓講座、文體(ti) 活動、家庭關(guan) 懷、法律援助等領域。

(二)實施原則

發揮中國職工發展基金會(hui) 公益平台的社會(hui) 效應，整合社會(hui) 資源，優(you) 化行動項目，重點體(ti) 現以下原則：

1.公益性。項目應以服務民生和追求社會(hui) 效益為(wei) 主要目的，符合公共利益，公益色彩突出。

2.廣泛性。項目應大眾(zhong) 化、普及化，能夠充分調動貨車司機、出租汽車司機參與(yu) 積極性，保證對貨車司機、出租汽車司機群體(ti) 的廣泛覆蓋。

3.針對性。項目設計的受益群體(ti) 應為(wei) 以貨車司機、出租汽車司機為(wei) 主的交通運輸新業(ye) 態勞動者及其家屬，項目應積極回應該 群體(ti) 普遍麵臨(lin) 的問題，提供該群體(ti) 所急所需的精準服務。

4.可操作性。項目應具備良好的群眾(zhong) 基礎，符合國家政策導向，可以產(chan) 生預期的社會(hui) 效益。

5.可持續性。項目應具有清晰的發展模式，有持續運作的可行性，可在較長時間、全國範圍內(nei) 推廣複製。

鼓勵項目承辦單位創新活動形式，豐(feng) 富活動內(nei) 容，打造持續性、係列化行動項目，不斷擴大服務人群，提升服務維權水平。

(三)項目經費

項目經費以實施單位自籌為(wei) 主，對於(yu) 覆蓋麵廣、影響力大的重點項目，經發起單位共同確認，可予以資金補助。

四、實施安排

(一)項目征集

1.項目申報。2025年6月30日前，向發起單位提交開展公益項目的申請。申請材料包括：《2025年度“暖途·貨車司機、出租汽車司機職業(ye) 發展與(yu) 保障行動”項目申報表》(見附件)電 子版及蓋章紙質版1份、社會(hui) 團體(ti) 法人登記證書(shu) 或企業(ye) 法人營業(ye) 執照及其他相關(guan) 證明材料等。重要節日、重大活動項目申報不在 此列，可單獨申報。

2.項目初篩。按照“誰接收，誰初篩”的原則，由發起單位對接收項目進行盡職調查，對不符合要求的申請項目，向其說明原因。

(二)項目評審

1.組織評審。對初篩符合要求的項目，由發起單位根據申報

材料、社會(hui) 支持及團隊能力等情況進行共同評審，綜合考慮申請項目服務內(nei) 容、組織形式等確定入圍項目。

2.項目合作。由行動辦公室對入選項目進行整體(ti) 優(you) 化並簽訂相關(guan) 協議。同時，在入圍項目中選取部分品牌公益項目進行重點合作 。

3.項目公布。發起單位對入圍項目進行匯總，統籌安排項目開展時間，並於(yu) 2025年7月集中發布。

(三)項目實施

1.項目實施。經發起單位審核授權的項目，需按照行動整體(ti) 規劃按時組織開展，申請單位作為(wei) 承辦單位做好項目實施工作。鼓勵各項目承辦單位加強合作，共同開展項目。

2.項目督導。行動辦公室對所有項目進行統一標識、統一優(you) 化、統一宣傳(chuan) ，在職工之家App、中國職工發展基金會(hui) 公益平台等平台為(wei) 公益項目設置出口和入口，加強對項目進展的督導調研，以適當方式向社會(hui) 公開相關(guan) 信息。

(四)項目總結

1.提交報告。承辦單位需以書(shu) 麵形式提交項目實施中期、結項總結報告，內(nei) 容包括：項目實施情況、自我評估報告、宣傳(chuan) 報道情況等。

2.項目評估。設立項目評估體(ti) 係，對項目情況進行評估，評估情況將作為(wei) 資金補助的重要參考。

3.總結宣傳(chuan) 。2026年第二季度，發起單位將結合各項目開展效果、社會(hui) 反響等相關(guan) 情況，發布行動年度報告；統籌考慮影響力、前瞻性、創新性等評價(jia) 標準，確定行動年度公益項目和優(you) 秀公益夥(huo) 伴。

五、工作要求

1.接收項目申請的發起單位要對承辦單位的身份(合法性)、資質、能力、信用等進行甄別考察，認真審核合作內(nei) 容，全程監督指導合作項目實施。對於(yu) 承辦單位要求冠名讚助或使用行動名稱的，要在授權前對承辦單位進行必要的調查了解，並對項目內(nei) 容做好風險評估。

2.中國職工發展基金會(hui) 與(yu) 相關(guan) 發起單位及承辦單位簽訂協議，明確各方權利義(yi) 務，並切實履行職責。承辦單位要遵守承諾，按期完成項目。項目在執行過程中由於(yu) 特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須按程序報批。

3.承辦單位需規範執行項目，不得違規將項目轉包、分包給其他組織或個(ge) 人實施。實施過程中需明確項目執行的程序、進度、責任，針對服務對象的情況和特點，預測可能出現的風險並製定應急處置方案。

4.項目涉及相關(guan) 許可、備案的，要先取得許可證、履行備案手續。屬於(yu) 重大事項的，要依照規定報業(ye) 務主管單位(行業(ye) 主管部門)和登記管理機關(guan) 備案。與(yu) 境外組織或者個(ge) 人合作開展公益活動，必須遵守《中華人民共和國境外非政府組織境內(nei) 活動管理 法》等有關(guan) 法律法規和政策規定，並作為(wei) 重大事項進行報備。

5.行動堅持合法、自願、誠信、非營利原則，不得以公益活 動名義(yi) 進行營利性活動；不得宣傳(chuan) 、銷售(含促銷)企業(ye) 的產(chan) 品；不得用暖途行動等相關(guan) 名義(yi) 為(wei) 企業(ye) 及其產(chan) 品提供信譽或者質量擔保。嚴(yan) 禁違規募集社會(hui) 捐贈、強行攤派，嚴(yan) 禁誇大宣傳(chuan) 和拖延款物發放，嚴(yan) 禁偽(wei) 造捐贈記錄。

中國海員建設工會(hui) 全國委員會(hui) 聯係人：

劉鴻誌，010-68591458, liuhongzhi@acftu.org;

华体会登录界面聯係人：

唐香香，010-83775692, g1hyfh56@163.com;

中國道路運輸協會(hui) 聯係人：

齊孝洋，010-58731827, qixiaoyang@crta.org.cn;

中國交通運輸協會(hui) 聯係人：

馬倩，010-63691467, gongzuobu@cctaw.cn;

中國出租汽車暨汽車租賃協會(hui) 聯係人：

李果，0571-88999047,984382094@qq.com;

中國職工發展基金會(hui) (暖途行動辦公室)聯係人：

梁珊熒，18810396282,liang_sy@china-wdf.org.cn。

附件：2025年度“暖途 · 貨車司機、出租汽車司機職 業(ye) 發展與(yu) 保障行動”項目申報表.docx

中國海員建設工會(hui) 全國委員會(hui) 华体会登录界面

中國道路運輸協會(hui) 中國交通運輸協會(hui)

 中國出租汽車暨汽車租賃協會(hui) 中國職工發展基金會(hui)

2025年6月6日

紅頭文件：2025年度“暖途 · 貨車司機、出租汽車司機職 業(ye) 發展與(yu) 保障行動”項目申報表.pdf