【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:03:09

女士們(men) 、先生們(men) ，新聞媒體(ti) 的朋友們(men) ：

大家上午好！歡迎參加交通運輸部2019年10月份例行新聞發布會(hui) ，感謝各位記者朋友對交通運輸行業(ye) 的關(guan) 心、支持和幫助。

不知道各位記者朋友注意到沒有，近一年來，開車出行你會(hui) 發現，路上指路標牌上很多公路的名稱和編號在逐漸發生變化，變的越來越清晰、越來越科學。比如一些相同起訖點間存在多條公路時，標牌上使用了“複線”、“第二高速”等表述方式；再比如南京繞城高速和杭州繞城高速，原編號均為(wei) G2501，現在分別修改為(wei) G2503、G2504。這些變化都源自於(yu) 交通運輸部去年3月份啟動的國家公路網命名編號調整工作，目前，這項工作已基本順利完成。今天，我們(men) 很高興(xing) 地邀請到交通運輸部公路局副局長周榮峰先生，請他向大家介紹關(guan) 於(yu) 這項工作的具體(ti) 情況。下麵，請周榮峰先生做介紹。

【交通運輸部公路局副局長 周榮峰】10-24 10:05:37

女士們(men) 、先生們(men) ，新聞媒體(ti) 的朋友們(men) ：

大家上午好！去年3月，交通運輸部正式啟動了國家公路網命名編號調整工作。一年半以來，各省（區、市）交通運輸部門堅持“以人民為(wei) 中心、建設人民滿意交通”的發展理念，按照部統一部署，在各省（區、市）黨(dang) 委、政府的領導下，克服了諸多困難，圓滿完成了這一重點工作任務。我在這裏向大家詳細報告一下這項工作的有關(guan) 情況。

2013年5月，國務院批準了《國家公路網規劃（2013-2030年）》。新的國家公路網規劃總規模40.1萬(wan) 公裏。其中：國家高速公路網由原規劃的“7射、9縱、18橫”，也就是我們(men) 常說的“7918”，調整為(wei) “7射、11縱、18橫”（目前的“71118”），以及6條地區環線、16條並行線和104條聯絡線，總規模約11.8萬(wan) 公裏，另有規劃遠期展望線約1.8萬(wan) 公裏；普通國道網由原規劃的“12射、28縱、30橫”共70條路線，調整為(wei) “12射、47縱、60橫”，以及81條聯絡線，共200條路線，總規模約26.5萬(wan) 公裏。本次調整工作是在新規劃的國家公路網發布後，第一次對命名編號及相關(guan) 交通標誌進行梳理和規範，在國家公路網建設和管理進程中具有裏程碑式的重要意義(yi) 。

自2015年起，我部即著手開始了國家公路網命名編號調整的準備工作，包括開展關(guan) 鍵技術研究和示範工程驗證；修訂相關(guan) 國家標準，編製技術指南；製定實施方案和裏程傳(chuan) 遞方案；對調整工作可能出現的風險進行評估，並提出相應對策。這次調整工作，涉及國家高速公路裏程約8.4萬(wan) 公裏，新增或調整交通標誌約7.6萬(wan) 塊；涉及普通國道裏程約23.5萬(wan) 公裏，新增或調整交通標誌20.7萬(wan) 塊。

這次調整工作具有這樣幾個(ge) 特點：一是在原來基礎上完善，不是推倒重來。這次調整工作強調需求導向和問題導向，規定了交通標誌調整的必選項和可選項，避免了大規模的改造。二是確保不亂(luan) ，平穩過渡。為(wei) 最大程度地降低這次調整工作對公眾(zhong) 出行的影響，我部指導各省（區、市）交通運輸主管部門、高速公路經營管理單位主動加強宣傳(chuan) ，通過多種方式對命名編號調整的路線和時間安排進行公告、公示和信息發布，消除誤解。三是與(yu) 導航係統協同。在本次調整依托“圖像識別AI算法”“數字化電子地圖”等先進技術，實現了大範圍海量路網數據的快速采集，構建了路上指路標誌和移動互聯網導航的協同引導體(ti) 係，有力提升了工程的實施效率和效果。

這次調整工作，基本實現了既定的“四個(ge) 一”目標。即：構建了一個(ge) 統一規範、清晰完善的公路網標識體(ti) 係；形成了一套技術先進、科學智能的數字化路網管理係統；建成了一張滿足社會(hui) 公眾(zhong) 出行新需求的公路信息服務立體(ti) 網絡；營造了一個(ge) 高效便捷的公路交通出行環境。命名編號調整後，每一個(ge) 城市繞線環線都會(hui) 有全國唯一的編號，每一條國家公路都會(hui) 有獨立的名字，每一個(ge) 重要道路節點都會(hui) 有明顯的標誌，讓每一位上路的朋友都能夠認得清、看得懂、行得通，走得對。

國家公路網命名編號調整工作的完成隻是交通運輸部門不斷提升管理和服務能力的階段性成果，我們(men) 會(hui) 繼續努力，根據路網發展，及時完善相關(guan) 標誌和信息，為(wei) 社會(hui) 公眾(zhong) 提供更好的出行信息服務。
我通報的內(nei) 容就是這些。謝謝！

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:10:27

謝謝周榮峰先生，下麵進入提問環節。按慣例，請在提問之前通報一下是哪家媒體(ti) 。

【中國日報記者提問】10-24 10:12:07

不久前，國家統計局發布了前三季度經濟運行情況，請問發言人，今年前三季度交通運輸經濟運行情況如何？呈現出哪些特點？

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:15:45

謝謝您的提問。前不久，國家統計局和有關(guan) 部委陸續發布了前三季度的經濟運行情況，現在我向大家介紹一下交通運輸行業(ye) 前三季度的有關(guan) 情況。  

今年以來，麵對錯綜複雜的國內(nei) 外形勢，交通運輸行業(ye) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，積極謀劃推進交通強國建設，全麵做好“六穩”工作。前三季度交通運輸經濟延續了上半年以來總體(ti) 平穩、穩中有進的運行態勢，投資規模保持高位運行，貨運量、港口貨物吞吐量較快增長，運輸結構持續優(you) 化，主要指標保持在合理區間、符合預期。具體(ti) 來看：

一是交通固定資產(chan) 投資規模保持高位運行。前三季度，交通固定資產(chan) 投資完成22918億(yi) 元，同比增長2.2%。其中，公路水路完成投資16713億(yi) 元、增長 3.5%，完成全年任務目標的92.9%、進度同比加快1.1個(ge) 百分點。

二是客運結構不斷優(you) 化。前三季度，完成營業(ye) 性客運量133.4億(yi) 人，同比下降1.6%。分不同運輸方式看，鐵路、民航客運量均保持較快增長。小客車出行持續旺盛，高速公路小客車流量同比增長8.5%。36個(ge) 中心城市完成公共交通客運量500.4億(yi) 人，同比增長3.3%，其中軌道交通客運量增長13.0%。

三是貨運量平穩較快增長。前三季度，完成營業(ye) 性貨運量389.0億(yi) 噸，同比增長5.9%。其中，公路、水路貨運量分別增長5.7%和6.7%，均持續保持在較快增長區間。

四是港口貨物吞吐量平穩增長。前三季度，全國港口完成貨物吞吐量103億(yi) 噸，同比增長5.2%，其中內(nei) 、外貿分別增長5.8%和4.0%。集裝箱吞吐量完成1.95億(yi) 標箱，增長4.8%。

從(cong) 這些數據我們(men) 可以看出，前三季度交通運輸行業(ye) 經濟運行保持了穩中有進，同時，也呈現了諸多亮點。一是重大建設項目進展順利。北京大興(xing) 國際機場正式投運，提前完成“十三五”新改建農(nong) 村公路 100萬(wan) 公裏等任務目標。二是運輸結構持續優(you) 化。出行和物流進一步向高鐵、民航、高速公路、城市軌道交通等便捷高效舒適出行方式集聚，“公轉鐵”、“公轉水”工作有序推進，前三季度鐵路、水路貨運量同比分別增加1.8億(yi) 噸和3.4億(yi) 噸。三是服務水平不斷提升。前三季度降低物流成本570億(yi) 元，取消高速公路省界收費站取得明顯進展，工程建設加快推進，ETC發行任務完成率超過70%。

下一步，交通運輸部將堅持穩中求進工作總基調，進一步振奮精神，多措並舉(ju) 、精準施策、力求實效，紮實做好第四季度工作，確保完成各項年度工作目標，推動交通運輸行業(ye) 高質量發展，推進交通強國建設，為(wei) 宏觀經濟平穩健康發展作出交通運輸貢獻。

【中央廣播電視總台央廣記者提問】10-24 10:16:37

我國有些地區路網密度很大，不熟悉道路情況的駕駛員會(hui) 經常“迷路”。請問這次調整有哪些措施來方便駕駛員的理解和使用？

【交通運輸部公路局副局長 周榮峰】10-24 10:20:12

謝謝你的提問。這次國家公路網命名編號調整後，我想作為(wei) 一名普通駕駛員，行駛在國道上以下幾個(ge) 方麵會(hui) 明顯感到更加方便。

一是指路標誌連續，路更好認了。在普通國道的重要平交口，駕駛員都能看到一個(ge) 非常明顯的編號標誌，告訴您這條路的編號和前行方向，沿線的裏程碑也會(hui) 不斷顯示該路的裏程樁號，司機朋友們(men) 找路非常方便；同樣，在高速公路入口處也都設置了命名編號標誌和方向標誌。

二是編號規則優(you) 化，更易理解了。這次調整後，城市繞城高速公路的編號進行了全國統排，編號全國唯一；並行線編號和聯絡線、城市繞城環線一樣，采用了全數字編碼方式，取消了中英混排，如用G1522代替了G15W，也就是常台高速，理解和使用更加方便。

三是指引信息科學，更走的準了。我國珠三角、長三角、京津冀等區域路網密度已達到世界前列，駕駛員要到達目的地，需要多次轉換路線，有時可選路線還有多條，處理不好往往使人一頭霧水。這次調整，除完善路線編號、行駛方向、控製性地點和距離等四大信息外，還提出了多路徑公路指引、間接到達信息指引、雙標識信息指引的方法。

四是導航工具同步更新，使用更方便了。本次調整工作建立了適合於(yu) 中國駕駛員出行習(xi) 慣的路網指引技術體(ti) 係，並邀請了多個(ge) 社會(hui) 企業(ye) 以“監督員、觀察員”的身份參與(yu) 到其中，高德等導航企業(ye) 第一時間更新導航數據，確保導航播報與(yu) 指路標誌相協同。 

我在這裏特別想介紹的是：從(cong) 社會(hui) 評估結果以及互聯網出行行為(wei) 大數據顯示，本次調整工作完成後，駕駛員轉換行駛方向的行動點普遍提前，急減速、急換道等不安全的駕駛行為(wei) 大幅度減少。

【封麵新聞記者提問】10-24 10:21:28

調整公路的編號最重要目的應該是方便出行，經過包括十一長假這段時間的實際運行，效果如何？對前期的工作您是如何評價(jia) 的？下一步還將開展哪些工作？

【交通運輸部公路局副局長 周榮峰】10-24 10:25:49

謝謝您的提問。

調整工作核心思想就是為(wei) 廣大人民群眾(zhong) 服務，駕駛員的實際使用感受是我們(men) 最關(guan) 心的問題，我們(men) 深感責任重大。

我這裏要說明的是，其實截至今年的6月底，我們(men) 的調整工作就已經基本完成了。從(cong) 6月底至9月底，我們(men) 進行了全方位的社會(hui) 評價(jia) ，由技術支持單位和公路交通出行、導航服務企業(ye) 聯合承擔，得到了社會(hui) 的廣泛關(guan) 注，公眾(zhong) 參與(yu) 熱情很高，參與(yu) 人數突破41萬(wan) 人次，收集到的有效問卷覆蓋了全國33個(ge) 省（區、市）和特別行政區，年齡、駕齡覆蓋麵廣，數據統計結果表明，社會(hui) 滿意度達到了96.7%。能有這一份不錯的答卷，得益於(yu) 各地工作的紮實開展。我們(men) 總結了一下，主要做到了以下幾方麵：

一是統一設計理念和原則，確保信息的科學性、一致性。各地精益求精，努力做到從(cong) 路網一體(ti) 化的角度對每一個(ge) 交通標誌的設置和調整，進行審慎研究和決(jue) 策，保證設計文件的質量。

二是優(you) 化技術方案，確保工程實施成效。上海、山東(dong) 等地開展“啄木鳥”糾錯活動，針對調整路段，在現狀調研和評價(jia) 階段，廣泛征求駕駛員和相關(guan) 部門的意見和建議，努力消除各類問題和隱患，形成安全舒適的行駛環境。

三是開展技術創新，提高調整工作的準確性。江蘇、雲(yun) 南等多個(ge) 省份進行了精準的裏程傳(chuan) 遞和電子地圖的測繪，為(wei) 構建路上指路標誌和移動互聯網導航的協同引導體(ti) 係奠定了基礎。

四是使用先進工藝，提高了施工的質量和效率。各地在新材料、新工藝、新技術上均有突破和應用，如廣東(dong) 、四川等省采用外套法施工工藝提高了原有支撐結構的利用率，黑龍江、海南等省采用電刻膜和數碼打印技術使標誌板麵加工更精準、美觀、高效。

交通標誌係統建設是一個(ge) 動態、長效的過程，下一階段，我們(men) 將開展以下幾項工作：

一是抓緊實施國家公路網以外的其他層級路網的命名和編號調整工作。國家公路網以外的公路和城市道路還存在沒有協同調整完的路段。我們(men) 將指導地方交通運輸部門從(cong) 整體(ti) 路網出發，加強與(yu) 住建、公安等部門溝通，盡快完成全路網的調整工作。

二是進一步推進行業(ye) 之間、部門之間的數據交換工作。繼續加強與(yu) 互聯網和導航服務公司的交流合作，實現數據的同步更新；並協調公路養(yang) 護管理和路政、公安交通管理部門的數據交換。通過數據的及時更新和統一，進一步方便群眾(zhong) 的出行和使用。

方便廣大人民群眾(zhong) 出行，是我們(men) 一切工作的出發點和落腳點。因此，我們(men) 將繼續深化調整成果，加強調宣傳(chuan) 力度，並繼續和高德、百度等導航企業(ye) 合作，做好交通出行服務工作。同時，也懇請在座的各位記者朋友多宣傳(chuan) ，讓更多的人了解這件事，也希望通過大家收集改進意見和建議，讓我們(men) 的工作更加完善，讓百姓的出行更加便利。謝謝大家！

【中央廣播電視總台央視記者提問】10-24 10:25:56

《交通強國建設綱要》發布後，交通運輸部采取了哪些進一步的落實行動？

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:29:33

謝謝您的提問。

建設交通強國是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央立足國情、著眼全局、麵向未來作出的重大決(jue) 策，是新時代做好交通工作的總抓手。9月14日，黨(dang) 中央、國務院正式印發《交通強國建設綱要》。9月25日，習(xi) 近平總書(shu) 記在出席北京大興(xing) 國際機場投運儀(yi) 式時再次強調，要加快建設交通強國。近一段時間，交通運輸部及交通運輸行業(ye) 深入學習(xi) 領會(hui) 總書(shu) 記重要指示精神，立即組織部署學習(xi) 貫徹落實各項工作。具體(ti) 有以下幾個(ge) 方麵：

一是召開視頻會(hui) 部署重點工作。10月9日，我部召開視頻會(hui) ，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，並就學習(xi) 領會(hui) 、宣傳(chuan) 貫徹、重在落實《建設綱要》進行部署；啟動河北雄安新區、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東(dong) 省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區、深圳市等第一批13個(ge) 交通強國建設試點工作，力爭(zheng) 用1-2年時間取得試點任務的階段性成果，用3-5年時間取得相對完善的係統性成果，打造一批先行先試樣板。

二是推進交通強國專(zhuan) 項領域高質量發展。細化實 化《建設綱要》任務部署，發揮鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域各自優(you) 勢，積極推進研究製定加快建設交通強國的鐵路篇、公路篇、水運篇、民航篇、郵政篇等篇章。

三是加快推進《國家綜合立體(ti) 交通網規劃鋼要（2021-2050年）》的編製工作。 將《建設綱要》明確的任務具體(ti) 化、項目化，納入規劃體(ti) 係，加快推進《規劃綱要》編製工作，做好“十四五”規劃及專(zhuan) 項規劃編製工作，確保規劃編製工作高質量、高標準有序推進。

四是深化研究交通強國建設重大工程和評價(jia) 指 標體(ti) 係。圍繞《建設綱要》九大重點任務，聚焦交通強國建設的關(guan) 鍵性、控製性工程，有序推進、有效實施若幹交通強國建設重大工程，充分發揮重大工程的核心支撐和創新引領作用。建立健全交通強國建設實施跟蹤評估機製，研究建立交通強國評價(jia) 指標體(ti) 係，強化監測和督促指導，加強動態調整。

總之，我們(men) 將堅決(jue) 落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加快交通強國建設的指示精神，全力以赴紮實開展貫徹落實的各項工作。

【中國網記者提問】10-24 10:31:01
按照交通運輸部此前公開的工作部署，取消高速公路省界收費站工程建設期即將結束，請問目前各項工作進展情況如何？ETC發行情況怎麽(me) 樣？能否順利實現預定目標？

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:34:27

謝謝您的提問。

深化收費公路製度改革取消高速公路省界收費站，是黨(dang) 中央、國務院明確的重點任務，是嚴(yan) 肅的政治任務，也是交通運輸係統今年必須要打贏的攻堅戰。今年以來，我們(men) 加強組織領導，牽頭成了專(zhuan) 門的部際工作領導小組，部內(nei) 還成立了總指揮部，印發一係列工作方案、技術方案和標準規範，全力以赴推進各項工作。

確實如您所說，工程建設即將結束。按照取消高速公路省界收費站總體(ti) 工作部署，10月底前要完成工程建設，具備聯調聯試測試條件。從(cong) 11月份起，將轉入聯調聯試和試運行階段。目前，各項工作有序推進，各地工作進度總體(ti) 滿足要求。

一是各項工程建設紮實推進。在部級層麵，收費係統改造項目部級工程建設、部級雙活中心建設、交通運輸行業(ye) 關(guan) 鍵信息基礎設施保護試點工程建設順利推進，滿足後續聯調聯試要求。省級層麵，各項重點工程建設全麵推進。截至10月16日，ETC門架係統建設完工率為(wei) 53.7%，遼寧、江蘇已經全部完工；ETC 車道建設改造完工率達64%，山西、遼寧、黑龍江、江蘇、青海、新疆等6個(ge) 省份已全部完工；高速公路入口稱重檢測係統建設改造完工率達79.7%，天津、山西、遼寧、江蘇、四川、陝西、上海、新疆等8個(ge) 省份已全麵完工；省界收費站正線設施改造完工率為(wei) 30.6%，遼寧、黑龍江、寧夏、新疆等4個(ge) 省份已全麵完工。

二是ETC發行保持快速增長。聯合國家發展改革委印發推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務方案，將發行任務分解至各地，對接六大商業(ye) 銀行和中國銀聯，指導各地利用線上和線下多種渠道大力推動ETC發行。截至10月16日，全國ETC用戶累計達到1億(yi) 4700萬(wan) ，完成發行總任務的77.02%。其中，今年全國新增ETC用戶6632.44萬(wan) ，完成新增發行任務的60.2%。

三是積極優(you) 化完善政策。印發《收費公路車輛通行費車型分類》行業(ye) 標準，會(hui) 同國家發改委和財政部聯合印發做好貨車通行費計費方式調整、全麵清理規範地方性減免政策、優(you) 化鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”政策的通知；起草了優(you) 化完善重大節假日免收小型客車通行費政策的通知，目前正在按程序報批；會(hui) 同公安等部門研究危險化學品車輛、摩托車通行高速公路政策；指導各地認真組織開展地方性減免政策清理規範和貨車費率調整測算工作。

下一步，我們(men) 將按照既定工作部署，進一步完善措施，加強部省聯動，督促指導各地加大工作力度，加快推動各項重點工作，確保如期優(you) 質完成撤站任務。

【南方都市報記者提問】10-24 10:35:52

我的問題是本月10號的時候，無錫發生上跨橋橋麵側(ce) 翻事件，請問該事故調查結果如何？

【交通運輸部公路局副局長 周榮峰】10-24 10:39:14

謝謝您的提問。這個(ge) 問題大家都很關(guan) 注。

10月10日18時許，國道312無錫段錫港路上跨橋橋麵發生側(ce) 翻事故，共造成3人遇難。事故發生後，江蘇省和無錫市第一時間啟動了應急響應機製，有關(guan) 領導和相關(guan) 部門立即趕赴現場，無錫市政府成立了現場指揮部，全力開展應急處置、搶險救援、情況核實、交通疏導以及信息發布等工作。交通運輸部接報事故後高度重視，立即組織專(zhuan) 家組連夜趕赴現場，指導開展相關(guan) 工作。11日淩晨4時，現場搜救工作基本完成。

此次發生上部結構梁體(ti) 側(ce) 翻的是錫港路上跨橋南側(ce) B橋，全長82米，寬度9.5米。該橋於(yu) 2005年5月開工建設，2007年11月通過竣工驗收。經無錫市事故調研組技術組專(zhuan) 家與(yu) 交通運輸部專(zhuan) 家組現場會(hui) 商，該橋梁體(ti) 完整，未見折斷，未見跨中和墩頂嚴(yan) 重橫向開裂現象，設計符合設計期相關(guan) 規範要求，該事故原因初步分析為(wei) 半掛牽引車嚴(yan) 重超載導致橋梁發生側(ce) 翻，具體(ti) 情況仍在繼續調查中。

下一步，我部將會(hui) 同有關(guan) 部門堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，始終堅持“以人民為(wei) 中心”的發展理念，舉(ju) 一反三，深刻剖析事故原因，及時進行事故警示，加大違法超限超載車輛治理力度，改進安全管理措施，加強重點領域、重點環節安全監管，確保同類事故悲劇不再重演。

【物流時代周刊記者提問】10-24 10:40:33

近期，交通運輸領域發生了多起事故，請問發言人，交通運輸部在交通工程安全治理方麵有何舉(ju) 措？

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:43:56

謝謝您的問題。工程質量安全是交通運輸工作的紅線，更是保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全的底線。十八大以來，交通運輸部認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 交通運輸和質量安全重要論述精神，持續加強公路水運工程質量和安全監督管理，大力推進“品質工程”和“平安工地”建設，全國公路水運工程建設領域質量安全形勢總體(ti) 穩定，但穩中有險、穩中有憂，安全工作壓力仍然較大。

為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 工作的一係列重要部署要求，切實踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，進一步夯實企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任，日前，交通運輸部辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專(zhuan) 項行動的通知》，這個(ge) 通知的印發，意味著交通運輸部為(wei) 全國公路、水路工程質量安全劃上了一道“紅線”。同時決(jue) 定從(cong) 2019年起持續開展為(wei) 期三年的紅線行動，旨在強化質量安全意識和關(guan) 鍵環節控製，嚴(yan) 肅查處違法違規的行為(wei) 。

此次紅線行動將堅持問題導向，深刻汲取質量安全事故教訓，突出重大安全質量隱患防範，依法從(cong) 嚴(yan) 懲處觸犯紅線的問題企業(ye) 和個(ge) 人，做到紅線問題閉環管理。一是亮紅線。要通過紅線行動，督促從(cong) 業(ye) 企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員切實提高質量安全責任意識，做到知底線、知敬畏、存戒懼。二是嚴(yan) 查處。對發現存在紅線問題的責任單位和責任人員，依法采取相應處理措施，讓法律法規、標準規範成為(wei) “帶電的高壓線”。三是重實效。從(cong) 業(ye) 單位要針對紅線問題建立台賬，做到發現一項、整改一項、銷號一項。交通運輸部將結合安全生產(chan) 檢查工作對紅線行動開展情況進行重點督導，並作為(wei) 對省級交通運輸主管部門安全生產(chan) 工作考核評價(jia) 的重要內(nei) 容。
目前，《紅線行動通知》已通過交通運輸部網站公布，感興(xing) 趣的記者朋友可以到我部官網查詢、下載，同時也希望媒體(ti) 朋友監督和報道。

【北京青年報記者提問】10-24 10:44:32

前不久，習(xi) 近平總書(shu) 記在視察大興(xing) 機場乘坐軌道交通時指出，城市軌道交通是現代大城市交通的發展方向。據我所知，軌道交通因為(wei) 乘客密度極大，存在很大的安全隱患，請問這方麵有哪些製度設計？

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:48:09

謝謝您的提問。你這個(ge) 問題很重要，也很關(guan) 鍵。就像您說的，9月25日，習(xi) 近平總書(shu) 記在考察北京市軌道交通建設發展情況時強調：城市軌道交通是現代大城市交通的發展方向。發展軌道交通是解決(jue) 大城市病的有效途徑，也是建設綠色城市、智能城市的有效途徑。這為(wei) 我們(men) 做好交通工作指明了方向。

城市軌道交通在我國起步雖晚，但發展勢頭迅猛。截至到目前，我國內(nei) 地共有39個(ge) 城市開通運營城市軌道交通，運營裏程超過5800公裏，2018年客運量213億(yi) 人次，在開通城市數量、軌道交通運營裏程、運營客運量等方麵均居世界第一；列車運行可靠度、正點率、還有發車間隔等關(guan) 鍵運營指標位居國際前列；軌道交通運營安全形勢總體(ti) 穩定可控，沒有發生過重大及其以上運營安全事故。

軌道交通流量大、密度大，涉及人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，所以對於(yu) 軌道交通的安全問題，黨(dang) 中央、國務院領導高度重視，多次作出重要的指示批示，廣大人民群眾(zhong) 也十分關(guan) 心關(guan) 注。

近年來，交通運輸部聚焦軌道安全運行和提升服務質量，集中行業(ye) 力量開展進行攻關(guan) ，深入研究論證，廣泛征求意見，先後製定並印發了《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》等13個(ge) 政策文件，可以說截至目前，我國城市軌道交通運營管理製度體(ti) 係已經初步形成。

在保障安全運行方麵，以風險隱患管控為(wei) 核心，係統構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防製度，先後製定《城市軌道交通設施設備運行維護管理辦法》等7個(ge) 規範性文件和3個(ge) 配套規範，指導督促各地進一步嚴(yan) 把運營入口關(guan) ，強化運營安全風險的辨識、評估、管控，以及隱患的排查、整改和治理，全麵提高城市軌道交通運營安全生產(chan) 整體(ti) 預控能力。在提升服務質量方麵，以持續改善乘客服務體(ti) 驗為(wei) 目標，出台了《城市軌道交通客運組織與(yu) 服務管理辦法》《城市軌道交通服務質量評價(jia) 管理辦法》和配套規範，督促運營單位不斷提升服務品質，指導各地定期開展服務質量評價(jia) ，更好滿足人民群眾(zhong) 高質量出行需求。

下一步，交通運輸部將進一步細化完善城市軌道交通運營管理製度體(ti) 係，特別是狠抓已經出台的各項製度的貫徹落實，推進城市軌道交通高質量發展，引領構建綜合、綠色、安全、智能的立體(ti) 化現代化城市交通係統，更好地助力城市現代化發展和世界級城市群建設。

【中國交通報記者提問】10-24 10:48:56

請發言人介紹一下交通運輸部在脫貧攻堅方麵的工作和成效。

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:53:17

謝謝您的提問，就在本周一，我部在陝西鹹陽召開了2019年六盤山片區脫貧攻堅部省協調推進會(hui) ，對脫貧攻堅工作作了進一步部署。

大家也知道，交通運輸部始終把打贏交通扶貧脫貧攻堅戰作為(wei) 首要政治任務和第一民生工程。黨(dang) 的十八大以來，交通運輸部堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，全力推動交通扶貧各項工作。具體(ti) 來說，我們(men) 製定了交通扶貧規劃，把貧困地區、革命老區、少數民族地區、邊境地區共1177個(ge) 縣（區、市）全部納入支持範圍，堅持四個(ge) 優(you) 先，分別是扶貧項目優(you) 先安排、扶貧資金優(you) 先保障、扶貧工作優(you) 先對接、扶貧措施優(you) 先落實，以超常規的舉(ju) 措和力度，推進貧困地區加快建設“外通內(nei) 聯、通村暢鄉(xiang) 、客車到村、安全便捷”交通運輸網絡，大力提升城鄉(xiang) 客貨運輸服務水平，健全農(nong) 村公路管養(yang) 體(ti) 製機製。 我們(men) 預計到2020年，貧困地區將實現國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的建製村通硬化路、通客車，為(wei) 脫貧攻堅和全麵建成小康社會(hui) 提供堅實有力的交通運輸保障。
落實到今年，主要在三個(ge) 方麵加大工作力度：

一是以“三區三州”深度貧困地區為(wei) 重點，加大力度紮實推進《“十三五”交通扶貧規劃》確定的目標任務。圍繞交通扶貧“兩(liang) 通”兜底性任務，開展了鄉(xiang) 鎮和建製村通硬化路、通客車基礎數據核查工作；製定印發了《打贏交通扶貧脫貧攻堅戰2019-2020年實施方案》，對標目標任務，聚焦問題短板，部署落實後兩(liang) 年重點任務，優(you) 先保障貧困地區建設任務；持續加大資金投入，2019年第一、二批年度計劃中，安排貧困地區車購稅資金約1497億(yi) 元，占到全國總量59.2%，將近60%。

二是統籌脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 融合推進，我們(men) 結合今年“不忘初心，牢記使命”主題教育調研和整改工作，製定印發了《關(guan) 於(yu) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示做好交通建設項目更多向進村入戶傾(qing) 斜的指導意見》，指導各地在完成具備條件的建製村通硬化路任務的基礎上，集中推進較大人口規模自然村、抵邊自然村等自然村（組）通硬化路。推動出台《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 深化農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革的意見》，明確加大成品油稅費改革轉移支付用於(yu) 農(nong) 村公路養(yang) 護力度，加大對貧困地區支持力度。特別是加強養(yang) 護管理，進一步鞏固公路建設。

三是認真做好定點扶貧、對口支援和聯係六盤山片區工作。部主要領導高位推動工作，楊傳(chuan) 堂書(shu) 記、李小鵬部長親(qin) 自帶隊赴上述地區開展調研，協調解決(jue) 有關(guan) 問題；提前完成投入幫扶資金、引進幫扶資金、培訓基層幹部、采購農(nong) 產(chan) 品、幫助銷售農(nong) 產(chan) 品等全部年度目標任務；我們(men) 9個(ge) 結對幫扶工作組發揮各自優(you) 勢，因地製宜，積極開展捐資助學、消費扶貧、黨(dang) 建扶貧等幫扶工作。

在2018年脫貧攻堅和中央單位定點扶貧工作成效考核中，交通運輸部的考核等次為(wei) “好”。我們(men) 希望在今年和明年的考核中，以更紮實工作和更務實成果，爭(zheng) 取更好的成績。

【澎湃新聞記者提問】10-24 10:54:23

十一“節假日期間電動汽車已成為(wei) 高速公路出行一大主力軍(jun) ，請介紹一下目前我國高速公路充電網絡建設情況以及新能源汽車在交通運輸行業(ye) 應用的情況。

【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-24 10:56:39 、

謝謝您的提問。

推廣應用電動汽車是實施能源安全戰略、低碳經濟轉型、建設生態文明的有效途徑。近年來，交通運輸部一直高度重視綠色交通發展， 大力推動新能源汽車在交通運輸行業(ye) 更好應用。同時，指導各地交通運輸主管部門，積極配合相關(guan) 部門做好高速公路服務區充電設施建設等相關(guan) 工作，為(wei) 公眾(zhong) 安全便捷出行提供更高品質的服務。

截至2018年底，全國已經在京滬、京哈、京港澳、京昆、京台、沈海、長深、連霍等高速公路940對服務區投入運營充電站約1800個(ge) 、充電樁約7500個(ge) ，保證了電動汽車的安全運行，也為(wei) 廣大駕駛新能源汽車的朋友們(men) 提供了更大的交通保障。

此外，我們(men) 還采取綜合措施，加快新能源車輛、船舶推廣應用。截至2018年底，交通運輸行業(ye) 新能源汽車推廣應用總量超過45萬(wan) 輛，已提前實現我部原定於(yu) 2020年的推廣應用目標，其中，新能源公交車從(cong) 2012年的1.3萬(wan) 輛增長至2018年的34.2萬(wan) 輛。下一步，交通運輸部將繼續大力推廣新能源汽車在交通運輸行業(ye) 的應用。進一步強化安全運營監管，加快完善相關(guan) 標準規範，加強經驗推廣和試點示範，加大新能源公交車推廣應用，探索新能源汽車在出租汽車、城市配送領域的應用，推動綠色交通建設向縱深發展。

今天的發布會(hui) 到此結束，謝謝各位！