做實應急物流  建設物流強國

——在“第十二屆軍(jun) 事（應急）物流研討會(hui) ”上的致辭

华体会登录界面副會(hui) 長  賀登才

2024年11月4日

軍(jun) 地物流群英會(hui) ，台風康妮沒咋地。今天，第十二屆軍(jun) 事物流與(yu) 應急物流研討會(hui) 在上海開幕，軍(jun) 地領導和嘉賓匯聚一堂，共同研討應急物流與(yu) 軍(jun) 事物流的建設和發展。我謹代表华体会登录界面，代表我們(men) 的何黎明會(hui) 長，對會(hui) 議順利召開表示誠摯的祝賀，向各位嘉賓蒞臨(lin) 指導表示熱烈的歡迎！向長期以來持續支持华体会登录界面工作的軍(jun) 隊單位、國家部委和地方政府領導，以及物流行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 、科研院所和高校專(zhuan) 家學者，表示由衷地感謝！

下麵，我就行業(ye) 發展形勢以及物流強國建設和應急物流體(ti) 係講幾點個(ge) 人意見，供參考。

2024年，是全國上下全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的關(guan) 鍵之年，是各行各業(ye) 深入實施“十四五”規劃的攻堅之年，也是物流行業(ye) 備受關(guan) 注、充滿期待的一年。今年2月，物流議題首次列入中央財經委會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，物流是實體(ti) 經濟的“筋絡”，聯接生產(chan) 和消費、內(nei) 貿和外貿，必須有效降低全社會(hui) 物流成本，增強產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力，提高經濟運行效率。7月，有效降低全社會(hui) 物流成本，寫(xie) 進了二十屆三中全會(hui) 審議通過的《決(jue) 定》。這對於(yu) 進一步提升現代物流產(chan) 業(ye) 地位，有效降低全社會(hui) 物流成本，推動現代物流高質量發展具有裏程碑式的重大意義(yi) 。

今年以來，我國經濟運行總體(ti) 平穩，延續了穩中有進的發展態勢。前三季度，國內(nei) 生產(chan) 總值94.97萬(wan) 億(yi) 元，同比增長4.8%；全國社會(hui) 物流總額258.2萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.6%；社會(hui) 物流總費用13.4萬(wan) 億(yi) 元，與(yu) GDP的比率降到14.1%，比上年同期下降0.2個(ge) 百分點。一攬子增量政策效果初顯，物流運行穩中趨升。10月份，中國製造業(ye) 采購經理指數（PMI）重回榮枯線以上，達50.1%。綜合來看，當前物流運行的核心指標穩定增長，社會(hui) 物流成本水平穩中有降，新質生產(chan) 力加快培育，回升向好的積極因素累積增多，完成全年經濟指標的可能性大幅增強。

华体会登录界面應急物流專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) ，作為(wei) 华体会登录界面對接協同軍(jun) 事物流領域的“窗口”。自2006年成立以來，應急委在王宗喜將軍(jun) 領導和指導下，得到國防大學聯合勤務學院及其前身後勤指揮學院、後勤學院等單位的持續接力支持。目前已成為(wei) 政府和軍(jun) 隊開展應急物流、軍(jun) 地物流協同建設與(yu) 管理的輔助力量，發揮著政府和企業(ye) 、軍(jun) 隊和企業(ye) 、相關(guan) 企業(ye) 之間的橋梁和紐帶作用。以上成績的取得，都得益於(yu) 在座各位鼎力支持。

改革開放四十多年來，特別是黨(dang) 的十八大以來，在黨(dang) 中央、國務院高度重視和全行業(ye) 共同努力下，我國現代物流快速發展，從(cong) 總量規模上已成長為(wei) 世界物流大國。在某些細分領域，經曆了從(cong) 跟跑，到並跑，再到領跑的階段。但是，我們(men) 也要清醒地認識到，我國還不是物流強國。個(ge) 人認為(wei) ，在以下幾個(ge) 方麵，我們(men) 和世界物流強國相比，還有相當的距離：一是物流網絡的覆蓋度；二是保障能力的精準度；三是相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的融合度；四是物流科技的領先度；五是物流生態的穩健度；六是經濟發展的支撐度；七是全球供應鏈體(ti) 係的成熟度；八是綠色物流的貢獻度；九是物流人才的匹配度；十是應急物流的靈敏度。

應急物流體(ti) 係建設，是物流強國建設的關(guan) 鍵環節，也是保障供應鏈韌性和安全的必備條件，更是貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“總體(ti) 國家安全觀”重大戰略思想和“平安中國”重要論述的基礎支撐。特別是經過3年多艱苦戰“疫”，應急物流的社會(hui) 認可度得到強化和提升，應急物流已成為(wei) 政府規劃決(jue) 策的重要議題、行業(ye) 企業(ye) 關(guan) 注的業(ye) 務領域和科研學術研究的熱點問題。應急物流體(ti) 係和城市供電供水供暖供氣一樣，是保障城市正常運轉和人民群眾(zhong) 基本生活需要離不開的基礎設施。借此機會(hui) ，我就應急物流體(ti) 係建設和發展提幾點建議，供大家討論。

一是謀劃應急物資產(chan) 能儲(chu) 備。做實應急物流首先要有物可流。要提前謀劃應急物資生產(chan) ，做到定企業(ye) 、定品種、定規格、定質量、定產(chan) 量。要做好產(chan) 能儲(chu) 備，遇到緊急情況能夠立即啟動生產(chan) 。

二是保障應急物流通道暢通。依托國家大宗商品流通走廊，確定應急物流戰略通道，保障急時公鐵空多式聯運高效銜接。疏通城市到居民小區堵點卡點，保障“微循環”暢通無阻。

三是完善應急物流樞紐網絡。賦予國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地、示範物流園區、城郊大倉(cang) 等應急物流功能，形成應急物流網絡。促進物流基礎設施之間互聯互通，高效協同。

四是促進應急設施設備共享。全國應急物流“一盤棋”，重要應急設施設備登記在冊(ce) ，急時、戰時調得出，用得上。鼓勵軍(jun) 地物流設施協同共享，平時“軍(jun) 轉民”，戰時、急時“民參軍(jun) ”。

五是培養(yang) 應急物流專(zhuan) 門人才。建設應急物流大學，在普通院校開設應急物流專(zhuan) 業(ye) ，加強專(zhuan) 業(ye) 建設，培養(yang) 專(zhuan) 門人才。組織在職員工組建應急隊伍預備役，加強平時演練，急時、戰時能應急。

六是統籌應急物流保障機製。完善應急物流預測預警、預防檢查、指揮調度、事後補償(chang) 製度，形成應急物流常態化保障機製。

各位領導、各位來賓：上海，也是軍(jun) 事物流與(yu) 應急物流研討會(hui) 的出發地，頭兩(liang) 屆研討會(hui) 就在上海成功舉(ju) 辦。經過十多年來軍(jun) 地協同打磨，不斷創新，研討會(hui) 已成為(wei) 國內(nei) 軍(jun) 事物流與(yu) 應急物流領域的知名品牌活動，協同推進中國式應急物流體(ti) 係和現代軍(jun) 事物流體(ti) 係建設發展的重要平台。希望大家借助這個(ge) 平台，利用軍(jun) 地協同、校際協同和行業(ye) 聚合的機會(hui) ，深入探討現代軍(jun) 事物流體(ti) 係和現代應急物流體(ti) 係建設的理論和實踐問題。認真貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，進一步全麵深化改革，加快推進現代軍(jun) 事物流體(ti) 係和應急物流體(ti) 係建設，鞏固提高一體(ti) 化國家戰略體(ti) 係和能力，為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 做實做優(you) 做好支撐保障！

最後，獻上一首小詩，預祝本次會(hui) 議圓滿成功！各位來賓身體(ti) 健康、一切順遂！

百年變局不太平，居安思危敲警鍾。

應急物流準備好，平安中國穩步行。