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激發民營經濟活力 多重利好政策將出台

發布時間:2025-02-19 14:09:39 經濟參考報

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17日召開的民營企業(ye) 座談會(hui) 釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。記者獲悉,下一步,包括進一步破除市場準入障礙在內(nei) 的多重民營經濟利好政策將出台。相關(guan) 部門將盡快修訂出台新版市場準入負麵清單,持續推進基礎設施競爭(zheng) 性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(ye) 公平開放,同時,進一步健全法律法規,強化失信懲戒,推動解決(jue) 拖欠民營企業(ye) 賬款問題。

從(cong) 在央視春晚大秀秧歌舞、轉手絹的人形機器人,到火爆出圈的國內(nei) AI大模型DeepSeek,新春伊始,多項來自民營企業(ye) 的科技創新成果引人關(guan) 注,彰顯了我國民營經濟的創新活力。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍(jun) ,是高質量發展的重要基礎。為(wei) 提振民營經濟信心、促進民營經濟高質量發展,近年來,國家及有關(guan) 部門密集發聲、精心部署,從(cong) 出台“民營經濟31條”,到在國家發展改革委內(nei) 部設立民營經濟發展局,再到推進民營經濟促進法立法進程,一係列政策“組合拳”持續細化、落實。

最新數據顯示,我國民營企業(ye) 數量占企業(ye) 總量的92%以上;國家高新技術企業(ye) 中,民營企業(ye) 占比也擴大至92%以上。2024年,民間項目投資(扣除房地產(chan) 開發民間投資)比上年增長6.0%,特別是製造業(ye) 民間投資增長10.8%,拉動民間項目投資增長5.3個(ge) 百分點。

不過,民營經濟發展仍麵臨(lin) 一些問題和挑戰。業(ye) 內(nei) 人士指出,當前,民營企業(ye) 進入部分重點領域的隱性壁壘猶存,民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益保護還不充分,政策落實和服務供給還存在短板。

記者了解到,多項利好民營經濟高質量發展的政策將陸續出台,進一步破除民營企業(ye) 市場準入障礙,切實為(wei) 民營企業(ye) 紓困解難。

核電項目關(guan) 係國民經濟命脈和能源安全,一直以來,我國核電項目采取的是央企控股、地方政府參股的形式。此前,也有民間資本參股核電項目的案例,但參股比例不高。去年,國務院核準五個(ge) 核電項目引入民間資本參與(yu) ,且民營企業(ye) 參股比例首次提高到10%,彰顯了國家支持民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大項目建設的決(jue) 心。此外,我國在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(ye) 和領域競爭(zheng) 性業(ye) 務放開也取得了突破性進展。

記者獲悉,下一步,國家發展改革委將盡快修訂出台新版市場準入負麵清單,持續推進基礎設施競爭(zheng) 性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(ye) 公平開放,支持民營企業(ye) 積極參與(yu) “兩(liang) 重”建設和“兩(liang) 新”工作。

堅決(jue) 破除市場準入、要素獲取障礙的同時,相關(guan) 部門還將落實各項助企紓困政策,繼續下大力氣解決(jue) 民營企業(ye) 反映的突出問題。

國家發展改革委透露,將會(hui) 同相關(guan) 部門進一步細化實化舉(ju) 措,進一步健全法律法規,強化失信懲戒,防止邊清邊欠,推動解決(jue) 拖欠民營企業(ye) 賬款問題。

“完善民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大項目建設長效機製,滾動接續向民間資本推介項目,拓展民間投資發展空間。篩選重點民間投資項目深化投貸聯動合作,推動更多PPP新機製項目落地實施,更大力度支持基礎設施REITs市場擴圍擴容,通過這些舉(ju) 措,持續幫助民營企業(ye) 解決(jue) 融資難、融資貴以及其他發展中的問題。”國家發展改革委副主任趙辰昕在此前舉(ju) 行的國新辦發布會(hui) 上說。

此外,民營經濟促進法草案已提請審議,相關(guan) 部門將抓緊做好出台實施的相關(guan) 準備。同時,加快完善行政裁量權基準,積極參與(yu) 涉企執法專(zhuan) 項行動,堅決(jue) 防止違規異地執法和趨利性執法。

“2025年民營經濟和民營企業(ye) 的發展有較好的預期和前景。隨著民營經濟促進法立法進程的推進,預計2025年民間投資的增長速度、民營企業(ye) 家信心都會(hui) 比過去一年有所提升。”中南財經政法大學兼職教授譚浩俊說。


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