長三角區域外貿恢複情況如何？訂單外流現象嚴(yan) 重嗎？部分產(chan) 業(ye) 外遷現象正常嗎？

6月8日，在國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，商務部、人民銀行、海關(guan) 總署等多部門相關(guan) 負責人表示，目前，從(cong) 海關(guan) 受理的長三角等區域業(ye) 務看，貨物進出口明顯恢複，外貿實現保穩提質目標任務具備較好支撐。訂單流出規模可控，影響有限。部分產(chan) 業(ye) 的外遷現象符合經濟規律，是貿易投資分工合作的正常現象。中國在全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈格局中的地位依然穩固。

上述負責人表示，將引導實體(ti) 經濟融資成本進一步下行，加大對穩外貿工作的金融支持力度。進一步發揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用，幫助外貿企業(ye) 增強接單信心，穩定發展預期。下一步，外貿發展形勢有亮點，也有比較積極的一麵。有信心、有能力使外貿增長保持穩定，質量得到提升。

加大金融支持力度

金融政策是穩外貿重要環節。人民銀行國際司負責人周宇表示，人民銀行在穩外貿方麵推出三方麵舉(ju) 措，包括繼續降低實體(ti) 經濟融資成本；為(wei) 受疫情影響的外貿企業(ye) 提供較為(wei) 精準的幫扶；推出兩(liang) 項貨幣政策直達工具，即普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，滿足包括外貿企業(ye) 在內(nei) 的小微企業(ye) 的融資需求等。“接下來，人民銀行將引導實體(ti) 經濟融資成本進一步下行，加大對穩外貿工作的金融支持力度。”周宇說。

出口信用保險作為(wei) 國際通行的支持外貿企業(ye) 的政策措施也在加大支持力度。商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾表示，下一步，商務部將會(hui) 同相關(guan) 部門進一步發揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用，幫助外貿企業(ye) 增強接單信心，穩定發展預期。

李興(xing) 乾介紹，鼓勵信用保險機構出台更多有針對性舉(ju) 措，加大對外貿企業(ye) 風險保障力度。強化出口信用保險與(yu) 出口退稅政策相銜接，將企業(ye) 取得的出口信用保險賠款視同為(wei) 收匯處理，允許企業(ye) 辦理退稅。積極拓展產(chan) 業(ye) 鏈承保，深化對上下遊企業(ye) 的協同服務，同時支持跨境電商、海外倉(cang) 等新業(ye) 態的發展，提供更有針對性、更加具有差異化的信保服務。此外，加大對中小微外貿企業(ye) 的支持，進一步擴大承保的覆蓋麵，繼續優(you) 化承保和理賠條件，縮短理賠時間，讓中小微外貿企業(ye) 能夠享受到更精準、更專(zhuan) 業(ye) 、更便捷的服務，提升中小微外貿企業(ye) 的政策獲得感。擴大保單融資規模，鼓勵銀行與(yu) 出口信保機構加強對接。比如通過“政府+銀行+保險”以及“再貸款+保單融資”等方式，提供更多融資便利，更好滿足外貿企業(ye) 的資金需求。

推動保穩提質

為(wei) 實現外貿保穩提質目標，相關(guan) 部門還將采取一係列政策舉(ju) 措，全力促進我國外貿平穩發展。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，針對外貿企業(ye) 遇到的具體(ti) 困難，商務部將采取有針對性的措施，包括降低企業(ye) 匯率成本、海運成本，加快出口退稅進度，減輕企業(ye) 資金壓力和成本；采取措施保通保暢，確保外貿企業(ye) 國內(nei) 物流暢通；采取措施支持外貿企業(ye) 保訂單，下半年繼續辦好廣交會(hui) 、服貿會(hui) 、投洽會(hui) 等；推動貿易創新，鼓勵醫藥、汽車等附加值較高的產(chan) 品開拓國際市場，對跨境電商、海外倉(cang) 、市場采購等外貿新業(ye) 態發展采取一些鼓勵措施。

海關(guan) 總署綜合業(ye) 務司司長金海介紹，海關(guan) 總署將重點做好三方麵工作：強化監管優(you) 化服務，促進進出口物流安全暢通；采取針對性措施助企紓困；加強服務引導，讓政策紅利更多惠及廣大進出口企業(ye) 。

為(wei) 更好發揮跨境電商、海外倉(cang) 等外貿新業(ye) 態對外貿發展的推動作用，相關(guan) 部門也將針對性地給予支持、加大支持。李興(xing) 乾表示，商務部將從(cong) 完善支持政策入手，盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(ye) 申報高新技術企業(ye) ，優(you) 化跨境電商出口海外倉(cang) 的退稅流程，研究製定跨境電商知識產(chan) 權保護指南等。還要加快海外倉(cang) 的發展，目前商務部正牽頭研究具體(ti) 支持舉(ju) 措，鼓勵多元主體(ti) 建設海外倉(cang) ，支持企業(ye) 優(you) 化海外倉(cang) 布局，完善全球服務網絡。此外，將持續推進市場采購貿易方式的創新發展，支持外貿綜合服務企業(ye) 發揮帶動作用，從(cong) 而推動跨境電商與(yu) 其他業(ye) 態聯動互促、融合發展，不斷拓寬貿易渠道，推動內(nei) 外貿一體(ti) 化發展，助力外貿保穩提質。

周宇透露，人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業(ye) 態的跨境人民幣業(ye) 務的政策，促進外貿新業(ye) 態發展。總體(ti) 來看，跨境人民幣業(ye) 務支持實體(ti) 經濟的能力正在不斷提升。

助企業(ye) 保訂單拓市場穩產(chan) 業(ye)

展望下階段外貿形勢，王受文表示，下一步外貿發展形勢有亮點、也有比較積極的一麵。國內(nei) 疫情呈現下降態勢，複工複產(chan) 有序推進。國內(nei) 正常生產(chan) 生活秩序逐步恢複，物流堵點逐步打通，外貿產(chan) 業(ye) 鏈的完整性、外貿產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 性將會(hui) 得到很好體(ti) 現。同時，支持政策密集出台，會(hui) 對外貿增長起到促進作用。此外，自貿協定夥(huo) 伴越來越多。自貿協定發揮的減稅作用和貿易便利化作用也會(hui) 對我國外貿發展起重要推動作用。“總的來說，商務部有信心、有能力使外貿增長保持穩定，質量得到提升。”王受文說。

金海透露，目前，從(cong) 海關(guan) 受理的長三角等區域業(ye) 務看，貨物進出口明顯恢複，外貿實現保穩提質目標任務仍有較好支撐。

針對今年以來部分外貿訂單流出的現象，李興(xing) 乾表示，隨著周邊國家生產(chan) 端逐步恢複，去年回流到國內(nei) 的部分外貿訂單再次流出。總體(ti) 看，這些訂單流出的規模可控，影響有限。商務部將堅持問題導向，全力幫助外貿企業(ye) 保訂單、拓市場、穩產(chan) 業(ye) 。

此外，對於(yu) 部分產(chan) 業(ye) 外遷的現象，李興(xing) 乾認為(wei) ，部分產(chan) 業(ye) 外遷符合經濟規律。中國已連續13年位居全球貨物貿易出口第一大國。隨著國內(nei) 產(chan) 業(ye) 持續升級，要素結構在發生變化，一些企業(ye) 主動進行全球布局，將其一部分製造環節轉移到國外，這是貿易投資分工合作的正常現象。

李興(xing) 乾表示，中國在全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈格局中的地位依然穩固。中國擁有完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，有基礎設施、產(chan) 業(ye) 配套能力以及專(zhuan) 業(ye) 人才方麵的明顯優(you) 勢，營商環境持續優(you) 化，超大規模市場吸引力不斷增強。今年前4個(ge) 月，全國實際使用外資同比增長26%，其中製造業(ye) 使用外資增長了65%。