記者24日從(cong) 國家發展改革委獲悉，近期，國家發展改革委價(jia) 格司、價(jia) 格成本調查中心組織山西、陝西、內(nei) 蒙古三省區發展改革委，相關(guan) 煤炭生產(chan) 企業(ye) ，行業(ye) 協會(hui) 召開視頻會(hui) ，對開展2021年度煤炭生產(chan) 成本調查工作進行部署。

日前召開的國務院常務會(hui) 議提出，要保能源安全。落實地方煤炭產(chan) 量責任，調整煤礦核增產(chan) 能政策，加快辦理保供煤礦手續。

業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，隨著逐漸進入夏季用煤旺季，同時全國疫情好轉，工企複產(chan) 逐步推進，煤炭需求將逐步回升。為(wei) 此，煤炭保供穩價(jia) “工具箱”持續上新，後續煤炭供應保障能力有望提升。

2022年以來，全球新冠肺炎疫情仍未得到有效控製，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏(wu) 衝(chong) 突升級影響，國際大宗商品價(jia) 格高位震蕩，保供穩價(jia) 成為(wei) 中國能源政策的首要任務。

煤炭是關(guan) 係國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會(hui) 發電量約60%。“以煤炭為(wei) ‘錨’做好能源保供穩價(jia) 工作。”國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋稱，通過完善煤炭產(chan) 供儲(chu) 銷體(ti) 係、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價(jia) 格在合理區間運行，通過穩煤價(jia) 來穩電價(jia) ，進而穩定整體(ti) 用能成本。

數據顯示，今年煤炭產(chan) 量連續4個(ge) 月保持兩(liang) 位數快速增長，1至4月原煤產(chan) 量同比增長10.5%，其中山西、陝西、內(nei) 蒙古、新疆四省區合計占比80.9%。

按照計劃，2022年將新增煤炭產(chan) 能3億(yi) 噸，目前多地都在加快產(chan) 能釋放。例如，雲(yun) 南提出力爭(zheng) 全年全省煤炭新增產(chan) 能1000萬(wan) 噸以上。山東(dong) 明確2022年全省煤炭產(chan) 量穩定在9500萬(wan) 噸左右，並將積極釋放先進產(chan) 能，核增濱湖煤礦產(chan) 能40萬(wan) 噸/年；推進萬(wan) 福煤礦項目建設，產(chan) 能規模180萬(wan) 噸/年。

新疆相關(guan) 部門加快辦理空白區出讓、采礦權新立、生產(chan) 規模變更等手續，推進煤礦項目建設。截至4月底，掛牌煤礦空白區20個(ge) ，麵積37.84平方千米；延續煤礦采礦權14個(ge) ，麵積422.09平方千米；新立煤礦采礦權3個(ge) ，麵積109.29平方千米，預計新增產(chan) 能690萬(wan) 噸/年；擴大生產(chan) 規模煤礦3個(ge) ，預計新增產(chan) 能3200萬(wan) 噸/年。

“煤礦核增產(chan) 能牽涉多個(ge) 部門，國常會(hui) 部署後，手續辦理速度會(hui) 更快一些。”中國煤炭運銷協會(hui) 副理事長石瑛在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，後期工業(ye) 生產(chan) 全麵恢複時，用電會(hui) 出現大幅增長，再疊加七八月夏季用煤高峰，供需有可能會(hui) 出現偏緊的情況。煤炭產(chan) 能釋放需要時間，要基於(yu) 最壞的打算，做最充足的準備，要下大力氣釋放先進產(chan) 能，建立彈性供應機製。

中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 中國電煤采購價(jia) 格指數（CECI）編製辦公室最新發布的《CECI周報》建議，加快優(you) 質產(chan) 能的釋放，各產(chan) 煤省確保產(chan) 量穩定。進入高耗量階段前，將原煤產(chan) 量提升至今年3月份產(chan) 量水平以上，確保煤炭供需平衡，保障能源供應穩定。