再貸款撬動萬(wan) 億(yi) 資金 擴大“白名單”範圍

多方“疏堵解難”保供穩鏈 

保供穩價(jia) ，物流暢通是關(guan) 鍵。“民生要托底、貨運要暢通、產(chan) 業(ye) 要循環”——4月18日，全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議部署十項重要舉(ju) 措，其中包括通過2000億(yi) 元科技創新再貸款和用於(yu) 交通物流領域的1000億(yi) 元再貸款撬動1萬(wan) 億(yi) 元資金，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備製造、農(nong) 用物資、食品、醫藥等重點產(chan) 業(ye) 和外貿企業(ye) 白名單。

當日，交通運輸部、工業(ye) 和信息化部也紛紛發文細化實化各項舉(ju) 措，加大保暢通力度。隨著近期相關(guan) 工作加速推進，堵點卡點斷點正在逐步減少。業(ye) 內(nei) 人士建議，進一步加大對運輸通道暢通保障力度，並加強現代物流體(ti) 係建設。

密集部署加大保暢通力度

改善物流從(cong) 業(ye) 人員工作生活條件並給予延期還貸等金融支持；要足量發放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時內(nei) 全國互認，實行“即采即走即追”閉環管理，不得以等待核酸結果為(wei) 由限製通行……全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議要求，逐個(ge) 攻關(guan) 解決(jue) 重點地區突出問題，著力穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。

交通運輸部科學研究院信息中心副主任周健認為(wei) ，首先要進一步加大對運輸通道暢通保障力度，推動貨運物流盡快回到正常運行軌道，最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。

保障人民生活必需品供應，把暢通物資配送的“最後一公裏”作為(wei) 重中之重；堅決(jue) 取締在高速公路主線或者服務區設置的防疫檢查點，防止關(guan) 停問題反彈；不允許再“層層加碼”，優(you) 化貨車通行管控政策；加快推廣使用統一互認的通行證……交通運輸部18日從(cong) 十個(ge) 方麵進一步細化措施，為(wei) 暢通物流提供堅實保障。

民生要托底，貨運要暢通，產(chan) 業(ye) 也要循環。工業(ye) 和信息化部表示，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備製造、農(nong) 用物資、食品、醫藥等重點產(chan) 業(ye) 鏈龍頭企業(ye) 日調度機製，發揮產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通協調平台作用，加強前後方協同、上下遊銜接，強化部省聯動，保障重點企業(ye) 穩定生產(chan) 和重點產(chan) 業(ye) 鏈運轉順暢。擴大“白名單”範圍，指導地方主管部門“一企一策”“一園一策”組織生產(chan) ，保障物流暢通。

為(wei) 個(ge) 體(ti) 貨車司機等交通運輸行業(ye) 靈活就業(ye) 群體(ti) 提供穩定可持續的金融信貸支持也尤為(wei) 重要。對此，交通運輸部表示，將會(hui) 同各有關(guan) 部門指導各地用足用好中小企業(ye) 助企紓困、保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定的政策，保障貨車司機工作生活條件，通過擔保貸款、延期還貸等多種方式加大支持。

工業(ye) 和信息化部也明確，將用好科技創新再貸款和交通物流領域再貸款，支持重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈企業(ye) 融資，幫助交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 中小微企業(ye) 緩解資金壓力。

堵點卡點斷點逐步減少

四川德陽，某裝備製造工廠正在加緊建設，項目主管李龍近日為(wei) 一些外省地區原材料發貨難問題而擔憂。不過好消息是，貨運物流保通保暢工作正在加速推進，供應緊張形勢有望緩解。

讓已出台的政策盡快落地，讓供應鏈斷點盡快重新連接，堵點卡點盡快疏通，連日來各地都在加緊行動。江蘇發布了公鐵水空主要物流通道清單，引導推動貨運物流供需對接；寧夏設置了專(zhuan) 用通道，確保應急物資、鮮活農(nong) 產(chan) 品和煤電運輸車輛行得通走得順；浙江寧波、湖州等地專(zhuan) 門推出消毒屋、“零接觸”代購等特殊服務，為(wei) 貨車司機解決(jue) 基本問題……

成效已有所顯現。以全國高速公路收費站和服務區關(guan) 閉關(guan) 停自查自糾工作進展情況為(wei) 例，截至2022年4月17日24時，各省（區、市）高速公路共關(guan) 閉收費站206個(ge) ，占收費站總數的1.91%，比4月10日減少472個(ge) ，下降了69.62%；共關(guan) 停服務區70個(ge) ，占服務區總數的1.06%，比4月10日減少294個(ge) ，下降了80.77%。

物流動起來，企業(ye) 轉起來。記者注意到，近期上海、吉林等多地加快推動重點工業(ye) 企業(ye) 穩定生產(chan) 和複工複產(chan) ，保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈運轉順暢。例如，工業(ye) 和信息化部在上海設立保運轉重點企業(ye) “白名單”，集中資源優(you) 先保障集成電路、汽車製造、裝備製造、生物醫藥等重點行業(ye) 666家重點企業(ye) 複工複產(chan) 。吉林500戶重點企業(ye) 剔除4戶季節性、資金等因素停產(chan) 企業(ye) 外，目前496戶企業(ye) 全部實現複工複產(chan) 。

記者從(cong) 菜鳥物流了解到，該公司已經在上海嘉定區籌備開設“助老專(zhuan) 倉(cang) ”，協助民政部門對老年人急需的生活物資進行處理，4月13日開始專(zhuan) 倉(cang) 運行。

上海市商務委副主任劉敏4月16日在疫情防控工作新聞發布會(hui) 上透露，目前外賣騎手在崗人員已經達到1.8萬(wan) 多人，每天的配送單量也已經達到180萬(wan) 單左右。

加強應急物流體(ti) 係建設

業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，在解決(jue) 短期暢通問題的同時，應進一步加強現代物流體(ti) 係建設，並推進應急物流體(ti) 係常態化建設。

日前發布的《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》（下稱《意見》）提出，要建設現代流通網絡。其中包括，優(you) 化商貿流通基礎設施布局，加快數字化建設，推動線上線下融合發展，形成更多商貿流通新平台新業(ye) 態新模式；加強應急物流體(ti) 係建設，提升災害高風險區域交通運輸設施、物流站點等設防水平和承災能力；完善國家綜合立體(ti) 交通網，推進多層次一體(ti) 化綜合交通樞紐建設，推動交通運輸設施跨區域一體(ti) 化發展。

在清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜看來，現代流通網絡建設把流通效率放到與(yu) 生產(chan) 效率同等重要的高度看待，完善的設施網絡是現代市場的“血管”。

华体会登录界面副會(hui) 長賀登才建議，應進一步加強現代物流體(ti) 係建設，包括國家物流樞紐布局建設，打造“通道+樞紐+網絡”物流運行體(ti) 係。著力完善冷鏈運輸基礎設施，優(you) 化樞紐港站冷鏈設施布局。

在加強基礎設施互聯互通的同時，還應推進應急物流體(ti) 係常態化建設。賀登才建議，針對本輪疫情暴露的問題，應建立應急物品生產(chan) 流通動態儲(chu) 備機製和應急物流能力資源台賬，加強應急物流信息化建設，建立和完善應急物流預案和強有力的指揮調度係統，並定期演練。一旦發生應急物流事件，能夠立即啟動對應的響應級別，推進應急物流體(ti) 係有序高效運行。