穩字當頭，工業(ye) 經濟築牢“壓艙石”。實施龍頭企業(ye) 保鏈穩鏈工程，培育壯大“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ，加快發展先進製造業(ye) 集群，實施國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群工程……近期以來，各地各部門密集發力，采取一係列措施鍛造製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力，補鏈強鏈增韌性，構築新興(xing) 產(chan) 業(ye) 新增長極，釋放出助力工業(ye) 經濟穩健前行的積極信號。

中國一重集團水壓機鍛造廠車間裏，一架形如剪刀的350噸吊鉗將鋼錠緩緩送入作業(ye) 台。在萬(wan) 噸壓力之下，它被一步步鍛造，最終變為(wei) 承載重型機器核心力量的關(guan) 鍵部件。

“企業(ye) 不能‘單兵作戰’，要推動產(chan) 業(ye) 鏈協同創新發展。”中國一重集團董事長劉明忠表示，集團目前已與(yu) 國內(nei) 國際70多家重點企業(ye) 、知名高校及科研院所建立戰略合作關(guan) 係，同時加快建立與(yu) 黑龍江本地上下遊產(chan) 業(ye) 緊密結合的供應鏈體(ti) 係，推動我國重型裝備製造產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發展“同心圓”持續放大。據悉，2022年，這家冶金裝備供應商預計可獲得市場份額約為(wei) 55億(yi) 元，預計全年外協產(chan) 品配套總量約為(wei) 23億(yi) 元。

與(yu) 龍頭企業(ye) 保鏈穩鏈工程相同步，一大批“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 不斷湧現，成為(wei) “補短板”“填空白”的生力軍(jun) 。

做動力電池係統的，花更多功夫在築牢芯片供應鏈上；做新型材料的，更加聚精會(hui) 神抓好產(chan) 品驗證；深耕基礎元器件的，一步一個(ge) 腳印開拓市場……專(zhuan) 注細分領域，努力練就“獨門絕技”成為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 的普遍選擇。

在北京交通大學副教授、中國高端製造業(ye) 研究中心執行主任朱明皓看來，當前國際國內(nei) 不確定不穩定因素增多，疫情防控形勢依然複雜，經濟運行麵臨(lin) 新的下行壓力，要在重要領域和核心環節上確保關(guan) 鍵時刻“不掉鏈子”。

今年政府工作報告中，“加強原材料、關(guan) 鍵零部件等供給保障”“實施龍頭企業(ye) 保鏈穩鏈工程”“著力培育‘專(zhuan) 精特新’企業(ye) ”等多項部署發力產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。

各部門一係列舉(ju) 措積極推進，擲地有聲。

——在“補鏈強鏈”中增強產(chan) 業(ye) 韌性。工信部加強重要產(chan) 品和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，實施工業(ye) 領域產(chan) 業(ye) 基礎再造工程，創建一批製造業(ye) 創新中心。

——大中小企業(ye) 融通創新加速推進。國資委將帶頭落實龍頭企業(ye) 保鏈穩鏈工程，立足鏈長企業(ye) 規模資源優(you) 勢和帶動作用，促進產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊企業(ye) 協同發展。工信部將推動“鏈主”企業(ye) 和上下遊企業(ye) 構建協同創新聯合體(ti) 和穩定配套聯合體(ti) ，今年新培育3000家左右“小巨人”企業(ye) ，重點圍繞產(chan) 業(ye) 鏈扶持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 。

——財稅金融提供“及時雨”。財政部、國家稅務總局聯合發布公告，進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關(guan) 政策，優(you) 先支持小微企業(ye) ，重點支持製造業(ye) 等行業(ye) 。銀保監會(hui) 將鼓勵銀行保險機構創新支持國家科技研究，更好服務關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 企業(ye) 和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 。

“各項舉(ju) 措聚焦重點攻克難點，更加注重政策協調聯動，統籌跨周期調節和逆周期調節，將有力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通，推動工業(ye) 經濟持續恢複。”朱明皓說。

一手抓打通卡點堵點、補齊短板弱項；一手抓新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，鍛造長板優(you) 勢。

今年以來，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 承壓而上、頻現暖意，從(cong) 中國信通院日前發布的重點行業(ye) 運行監測報告中可見一斑：1-2月，規模以上電子信息製造業(ye) 增加值同比增長12.7%，高於(yu) 工業(ye) 總體(ti) 5.2個(ge) 百分點；新能源汽車市場延續良好發展勢頭，產(chan) 銷規模遠高於(yu) 去年同期水平，出口10.5萬(wan) 輛，同比增長381.7%。

“加快發展先進製造業(ye) 集群”“實施國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群工程”，政府工作報告中的多項具體(ti) 部署，進一步指明了推動製造業(ye) 高質量發展的重點和方向。

不同地區因地施策、精準發力，加大先進製造業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資，著力構建具有競爭(zheng) 力的現代化產(chan) 業(ye) 集群。

在上海浦東(dong) 新區、五個(ge) 新城等重點區域，今年以來，總投資超過2500億(yi) 元的70多個(ge) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目集中開工，集成電路、生物醫藥、人工智能等多個(ge) 產(chan) 業(ye) 積蓄新發之勢。

“推動產(chan) 業(ye) 向中高端邁進，要向新產(chan) 業(ye) 要新動能。”上海市經信委有關(guan) 負責同誌對《經濟參考報》記者說，2021年上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大產(chan) 業(ye) 規模超過1.23萬(wan) 億(yi) 元、增長18%以上。2022年將推動投資上規模、產(chan) 業(ye) 上能級，加快提升區域產(chan) 業(ye) 協同創新能力，聯動長三角建設世界級產(chan) 業(ye) 集群。

不止上海，浙江將強化集群式發展，培育“新星”產(chan) 業(ye) 群20個(ge) 左右，積極創建國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群；江蘇將加快培育生物醫藥、人工智能、集成電路等國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和創新型產(chan) 業(ye) 集群；河南將設立總規模1500億(yi) 元新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資引導基金和150億(yi) 元創業(ye) 投資引導基金……多地紛紛敲定發展目標，精準送上資金等要素“禮包”。

“我國製造業(ye) 增加值連續12年位居全球首位，目前進入到一個(ge) 爬坡過坎、轉型升級的關(guan) 鍵檔口。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院製造業(ye) 研究室主任尹訓飛對《經濟參考報》記者表示，要以提高先進製造業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 比重為(wei) 切入點，實現製造業(ye) 質量提升。

尹訓飛說，下一步依托國家主要區域戰略和先進製造業(ye) 集群等載體(ti) ，加快布局產(chan) 業(ye) 高端化、綠色化的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ，進而實現先進製造業(ye) 的增量提升，逐步形成主業(ye) 突出、創新活躍、效益顯著的先進製造業(ye) 體(ti) 係。

“製造業(ye) 和實體(ti) 經濟的發展未來仍然是我們(men) 重點努力的方向，要落實好政府工作報告提出的各項要求。”工信部部長肖亞(ya) 慶說，要在提升水平、自立自強上下功夫。加大製造業(ye) 投入力度，保持製造業(ye) 占比總體(ti) 穩定，進一步提升產(chan) 業(ye) 集群的發展。