中國中小企業(ye) 協會(hui) 日前發布的數據顯示，2022年1月中小企業(ye) 發展指數為(wei) 89.4，按可比口徑環比上升0.2點，連續3個(ge) 月上升，接近2021年同期水平，中小企業(ye) 對發展環境信心不斷恢複。

當前，我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。同時，受原材料價(jia) 格高企、海外訂單和運力不足、融資難融資貴、物流成本偏高等因素影響，中小企業(ye) 恢複和發展情況仍不樂(le) 觀。下一步，要繼續做好保供穩價(jia) ，著力助企紓困，加大金融支持力度，推動中小企業(ye) 走“專(zhuan) 精特新”發展之路。

協同優(you) 化融資環境

融資難、融資貴是長期困擾中小企業(ye) 發展的難點和痛點。“從(cong) 鼓勵地方法人銀行增加小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶貸款，到下調支農(nong) 支小再貸款利率，再到將兩(liang) 項直達工具轉換為(wei) 支持小微企業(ye) 的市場化政策工具，融資環境不斷優(you) 化，讓企業(ye) 發展更有底氣。”工業(ye) 和信息化部副部長徐曉蘭(lan) 說。

“我們(men) 建立專(zhuan) 項機製，省市縣聯動，推動兩(liang) 項直達工具又好又快落地浙江。”人民銀行杭州中心支行貨幣信貸管理處處長閆真宇告訴記者，截至2021年年底，浙江省符合要求的地方法人金融機構累計向69.6萬(wan) 戶普惠小微企業(ye) 實施貸款延期還本，向803.6萬(wan) 戶普惠小微企業(ye) 發放信用貸款。

人民銀行將延期還本支持工具轉換為(wei) 普惠小微貸款支持工具，政策執行期限自2022年1月1日至2023年6月底，對地方法人銀行投放的普惠小微貸款，按餘(yu) 額增量的1%提供資金激勵，充分調動金融機構積極性，促進普惠小微企業(ye) 增量擴麵。

為(wei) 破解銀企信息不對稱難題，湖南一方麵抓緊建設省中小企業(ye) 融資服務平台，實現30個(ge) 涉企部門數據共享，累計注冊(ce) 企業(ye) 16152家，接入金融機構27家；另一方麵，建立產(chan) 融合作“白名單”製度，整合稅務、市場監管、海關(guan) 等多方信息，對中小企業(ye) “精準畫像”，引導省內(nei) 各金融機構對“白名單”企業(ye) 實施差別化信貸政策。

長沙市日業(ye) 電氣有限公司是產(chan) 融合作製造業(ye) “白名單”企業(ye) 。麵對激烈市場競爭(zheng) ，企業(ye) 需投入大量資金研發新技術新產(chan) 品。在獲悉日業(ye) 電氣實際情況後，長沙銀行10天內(nei) 為(wei) 其發放1000萬(wan) 元流動資金貸款，幫助企業(ye) 承接生產(chan) 訂單；2020年又先後為(wei) 公司提供2000萬(wan) 元固定資產(chan) 貸款和2000萬(wan) 元流動資金貸款，將綜合授信提高到5500萬(wan) 元，幫助企業(ye) 加快廠房擴建。截至2021年11月，公司銷售收入超過2.5億(yi) 元。

紓困政策持續發力

受複雜多變的國內(nei) 外環境影響，中小企業(ye) 成本壓力加大，經營困難加劇。為(wei) 此，各地區、各部門出台一係列紓困解難政策，促進中小企業(ye) 平穩健康發展。

在安徽，停產(chan) 半停產(chan) 企業(ye) 幫扶行動持續開展，省市縣三級成立139個(ge) 工作專(zhuan) 班，累計走訪企業(ye) 4500餘(yu) 次，確定重點幫扶企業(ye) 346戶，截至目前，已有71.7%的重點幫扶企業(ye) 恢複生產(chan) ；在上海，全市開展的“促發展”大走訪工作中，共收到企業(ye) 問題訴求4747項，其中已辦結2651項，正在辦理2096項，企業(ye) 發展預期進一步穩定；在福建省莆田市，接電容量在160千伏安以下的小微企業(ye) 由國家電網供電公司負責投資采用低壓接入，安排專(zhuan) 項資金對申請低息貸款用於(yu) 繳交2022年一季度電費的工業(ye) 企業(ye) 給予貼息或貼現補助……

“我們(men) 將加強督查和評估，推動各地落實好現有惠企政策。強化中小企業(ye) 運行監測，及時推動出台新的針對性政策。”徐曉蘭(lan) 說。

浙江近日出台了《關(guan) 於(yu) 減負強企激發企業(ye) 發展活力的意見》。“《意見》出台後，預計全年為(wei) 企業(ye) 減負400億(yi) 元。”浙江省經信廳一級巡視員諸葛建介紹，省級財政首次專(zhuan) 門設立中小企業(ye) 紓困幫扶資金3億(yi) 元，對生產(chan) 經營暫時麵臨(lin) 困難但產(chan) 品有市場、項目有前景、技術有競爭(zheng) 力的中小企業(ye) ，以及勞動密集、社會(hui) 效益高的民生領域服務型中小企業(ye) ，辦實事解難題。

“普惠精準服務是中小企業(ye) 高質量發展的重要保障。”工業(ye) 和信息化部中小企業(ye) 發展促進中心主任單立坡介紹，在各部門努力下，為(wei) 中小企業(ye) 提供的服務質量有效提升：企業(ye) 投資項目審批程序得到簡化，商標注冊(ce) 審查周期大幅壓縮，全國已建成中小企業(ye) 發展促進中心（服務中心）1077家，各類社會(hui) 化專(zhuan) 業(ye) 機構不斷加大對中小企業(ye) 服務供給……

擴大“專(zhuan) 精特新”規模

推動中小企業(ye) 高質量發展不僅(jin) 要解難，更要培優(you) 。2021年，工信部著力構建優(you) 質企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”道路越走越寬。首先是遴選規模繼續擴大，第三批專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 達2930家，是第一、二批總和的1.5倍。其次，北交所的設立也為(wei) 更多創新型中小企業(ye) 對接資本市場打開了新的大門。

成績取得還得益於(yu) 充分的資金支持。“2021年中央財政新增100多億(yi) 元獎補資金，分3批支持1000餘(yu) 家國家級專(zhuan) 精特新‘小巨人’企業(ye) 發展。”工業(ye) 和信息化部中小企業(ye) 局局長梁誌峰介紹，在目前的4762家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 中，超五成企業(ye) 研發投入在1000萬(wan) 元以上，超六成企業(ye) 屬於(yu) 工業(ye) 基礎領域，超七成企業(ye) 深耕行業(ye) 10年以上，超八成企業(ye) 居本省細分市場首位。

以湖南為(wei) 例，其國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 數量居中部地區第一位，專(zhuan) 注細分市場、創新能力強、市場占有率高、質量效益優(you) 是這群“小巨人”的共同特點。湖南麒麟信安科技股份有限公司以操作係統為(wei) 根技術研發出的信息安全、雲(yun) 計算產(chan) 品，已經在能源、金融領域得到廣泛應用；湖南湘投金天新材料有限公司通過技術創新，已成長為(wei) 亞(ya) 洲最大的鈦及鈦合金焊管生產(chan) 基地，市場占有率連續4年居國內(nei) 第一。

梁誌峰表示，今年還將新培育3000家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，全麵啟動創新型中小企業(ye) 培育工作，鼓勵各省加大“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 培育規模。在他看來，引導中小企業(ye) 走“專(zhuan) 精特新”發展道路要突出重點，更加注重支持企業(ye) 數字化、綠色化轉型升級，推動大中小企業(ye) 協同創新、融通發展，在提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力方麵發揮更大作用。