今年以來，部分大宗商品價(jia) 格持續大幅上漲，引發各界廣泛關(guan) 注。前不久召開的中央政治局會(hui) 議將做好大宗商品保供穩價(jia) 作為(wei) 下半年重要的工作任務之一。

大宗商品價(jia) 格上漲由國內(nei) 外多重因素推動。一是供需因素。隨著全球主要經濟體(ti) 持續複蘇，大宗商品需求穩步提升。而供給受製於(yu) 開采或冶煉環節產(chan) 能約束，難以快速提升。供應偏緊是價(jia) 格上漲的主要推動力。二是貨幣因素。受美國、歐洲等發達經濟體(ti) 超寬貨幣政策和財政政策影響，全球流動性過剩，大量資金進入大宗商品市場，使其金融屬性增強，推動價(jia) 格上漲。三是市場秩序因素。期貨和現貨市場投機炒作、市場預期自我強化等因素一定程度上推高大宗商品價(jia) 格。四是定價(jia) 機製因素。部分大宗商品的國際基準價(jia) 格形成機製不透明，易漲難跌，帶動國內(nei) 期貨和現貨市場價(jia) 格上漲。

5月以來，國務院常務會(hui) 議多次提及大宗商品漲價(jia) ，部署做好保供穩價(jia) 工作。相關(guan) 部門先後采取了提高部分鋼鐵產(chan) 品出口關(guan) 稅、嚴(yan) 厲查處哄抬價(jia) 格等違法行為(wei) 、投放銅鋁鋅等國家儲(chu) 備、規範重要商品價(jia) 格指數發布行為(wei) 等措施，使鐵礦石、鋼材、煤炭、銅等商品價(jia) 格上漲勢頭得到一定程度抑製。

鑒於(yu) 下半年大宗商品價(jia) 格仍有保持高位運行的趨勢，且市場自發調節存在滯後性，建議繼續發揮好政府作用，進一步提升調控能力，完善調控機製，引導大宗商品價(jia) 格有序回落。

短期來看，調控的重點在於(yu) 緩解供需矛盾。一方麵，應提升供給彈性。在重點金屬和能源礦產(chan) 開采和冶煉領域，簡化相關(guan) 審批手續，提升優(you) 質產(chan) 能或產(chan) 量。尤其是在當前供應短缺情況下，可臨(lin) 時增加相關(guan) 企業(ye) 的能耗和排放額度，短期內(nei) 快速提升供給。

另一方麵，可臨(lin) 時性壓減部分需求。由於(yu) 上半年我國經濟恢複基礎較好，近期世界銀行等多家權威機構紛紛上調我國經濟增長預期，這為(wei) 宏觀調控提供了一定空間。可適當引導市場和政府將部分投資轉移至明年，通過跨期調控，減少當前大宗商品中基礎原材料的需求，以緩解供需矛盾，推動價(jia) 格有序回落。

從(cong) 中長期看，應當從(cong) 提升保供能力和優(you) 化定價(jia) 機製等方麵，提高大宗商品價(jia) 格調控能力，促進價(jia) 格持續平穩運行。例如，應加強儲(chu) 備能力建設，加大部分重點大宗商品的國家儲(chu) 備規模。推動重點行業(ye) 、企業(ye) 在國際及國內(nei) 貿易中更多參照國內(nei) 期貨和現貨市場權威價(jia) 格定價(jia) 。推動國際貿易定價(jia) 基準多元化，盡力規避單一指數不公平、不合理問題。