國務院新聞辦公室於(yu) 2021年1月14日（星期四）上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請海關(guan) 總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文介紹2020年全年進出口情況，並答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長 壽小麗(li) ：

女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 進行年度經濟數據例行發布。我們(men) 非常高興(xing) 邀請到海關(guan) 總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文先生，請他為(wei) 大家介紹2020年全年進出口情況，並回答大家感興(xing) 趣的問題。

下麵，我們(men) 首先請李魁文先生作介紹。

海關(guan) 總署新聞發言人、統計分析司司長 李魁文：

女士們(men) 、先生們(men) ，各位記者朋友們(men) ，大家上午好！很高興(xing) 和大家見麵，我先通報一下2020年我國外貿進出口情況，之後回答大家關(guan) 心的問題。

過去一年，麵對嚴(yan) 峻複雜的國內(nei) 外形勢和新冠肺炎疫情的嚴(yan) 重衝(chong) 擊，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國成為(wei) 全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體(ti) ，外貿進出口明顯好於(yu) 預期，外貿規模再創曆史新高。據海關(guan) 統計，2020年，我國貨物貿易進出口總值32.16萬(wan) 億(yi) 元人民幣，比2019年增長1.9%。其中，出口17.93萬(wan) 億(yi) 元，增長4%；進口14.23萬(wan) 億(yi) 元，下降0.7%；貿易順差3.7萬(wan) 億(yi) 元，增加27.4%。具體(ti) 看，主要有以下六方麵特點：

一是進出口規模創曆史新高。2020年，世界經濟增長和全球貿易遭受嚴(yan) 重衝(chong) 擊，我國外貿發展外部環境複雜嚴(yan) 峻，在這樣困難的情況下，我國外貿進出口實現了快速回穩、持續向好，展現了強大的韌性和綜合競爭(zheng) 力。我國外貿進出口從(cong) 2020年6月份起連續7個(ge) 月實現正增長，全年進出口、出口總值雙雙創曆史新高，國際市場份額也創曆史最好紀錄，成為(wei) 全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體(ti) ，貨物貿易第一大國地位進一步鞏固。根據WTO和各國已公布的數據，2020年前10個(ge) 月，我國進出口、出口、進口國際市場份額分別達12.8%、14.2%、11.5%，均創曆史新高。

二是外貿主體(ti) 活力持續增強。2020年，有進出口實績企業(ye) 53.1萬(wan) 家，增加6.2%。其中，民營企業(ye) 進出口14.98萬(wan) 億(yi) 元，增長11.1%，占我國外貿總值的46.6%，比2019年提升3.9個(ge) 百分點，第一大外貿主體(ti) 地位更加鞏固，成為(wei) 穩外貿的重要力量。外商投資企業(ye) 進出口12.44萬(wan) 億(yi) 元，占38.7%。國有企業(ye) 進出口4.61萬(wan) 億(yi) 元，占14.3%。

三是貿易夥(huo) 伴更趨多元。2020年，我國前五大貿易夥(huo) 伴依次為(wei) 東(dong) 盟、歐盟、美國、日本和韓國，對上述貿易夥(huo) 伴進出口分別為(wei) 4.74、4.5、4.06、2.2和1.97萬(wan) 億(yi) 元，分別增長7%、5.3%、8.8%、1.2%和0.7%。此外，我國對“一帶一路”沿線國家進出口9.37萬(wan) 億(yi) 元，增長1%。

四是貿易方式更加優(you) 化。2020年，我國一般貿易進出口19.25萬(wan) 億(yi) 元，增長3.4%，占我國外貿總值的59.9%，比2019年提升0.9個(ge) 百分點。其中，出口10.65萬(wan) 億(yi) 元，增長6.9%；進口8.6萬(wan) 億(yi) 元，下降0.7%。加工貿易進出口7.64萬(wan) 億(yi) 元，下降3.9%，占23.8%。

五是傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 品出口繼續保持增長。2020年，我國機電產(chan) 品出口10.66萬(wan) 億(yi) 元，增長6%，占出口總值的59.4%，同比提升1.1個(ge) 百分點。其中，筆記本電腦、家用電器、醫療儀(yi) 器及器械出口分別增長20.4%、24.2%、41.5%。同期，紡織服裝等7大類勞動密集型產(chan) 品出口3.58萬(wan) 億(yi) 元，增長6.2%，其中包括口罩在內(nei) 的紡織品出口1.07萬(wan) 億(yi) 元，增長30.4%。

六是防疫物資出口有力支持全球抗疫鬥爭(zheng) 。我國發揮全球抗疫物資最大供應國的作用，積極開展抗疫國際合作，盡己所能向全球200多個(ge) 國家和地區提供和出口防疫物資。2020年3月至年底，全國海關(guan) 共驗放出口主要疫情防控物資價(jia) 值4385億(yi) 元，充分展示了我國負責任大國的形象，為(wei) 全球抗疫鬥爭(zheng) 作出了重要貢獻。同時，出口筆記本電腦等“宅經濟”產(chan) 品2.51萬(wan) 億(yi) 元，增長8.5%，滿足疫情期間各國人民居家生活和工作需要。

2020年，麵對前所未有的困難和挑戰，我國外貿進出口交出了一份亮眼成績單，實屬不易。這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導的結果，同時充分體(ti) 現了我國外貿強大的韌性和活力，其中也融入了全國海關(guan) 的不懈努力。一年來，海關(guan) 堅決(jue) 落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作，推出係列穩外貿政策措施，強化監管優(you) 化服務，馬上就辦、真抓實幹，有力推動了外貿促穩提質。

2021年，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，世界經濟形勢依然複雜嚴(yan) 峻，外貿發展麵臨(lin) 諸多不穩定不確定因素。海關(guan) 將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神以及中央經濟工作會(hui) 議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，紮實做好“六穩”工作、全麵落實“六保”任務，強化監管優(you) 化服務，持續優(you) 化口岸營商環境，服務高水平對外開放，推動外貿高質量發展，為(wei) “十四五”外貿開好局、起好步作出應有貢獻，以優(you) 異成績迎接建黨(dang) 100周年。

下麵，我願意回答大家提出的問題。

壽小麗(li) ：

謝謝李魁文司長。下麵進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總台央視新聞中心記者：

我的問題是，在2020年麵對新冠肺炎疫情衝(chong) 擊的情況下，我國外貿依然保持了正增長，您覺得主要原因是什麽(me) ？對去年全年我國外貿的整體(ti) 表現，您如何評價(jia) ？最後一個(ge) 問題，對2021年我國外貿的走勢您如何判斷和預測呢？請您為(wei) 我們(men) 大家作一下解讀。謝謝。

李魁文：

謝謝您的提問。黨(dang) 中央、國務院高度重視穩外貿工作，習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要穩住外貿外資基本盤，保障外貿產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的暢通運轉，穩住國際市場份額。去年一年是極不平凡的一年，麵對國內(nei) 外嚴(yan) 峻複雜的形勢和新冠肺炎疫情的嚴(yan) 重衝(chong) 擊，我國外貿進出口明顯好於(yu) 預期，我國成為(wei) 全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體(ti) ，這充分體(ti) 現了我國外貿的強大韌性和綜合競爭(zheng) 力。可以說，既實現了穩定增長，也實現了質量提升。

“穩定增長”主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵：一是進出口規模和國際市場份額再創曆史新高。2020年，我國外貿經曆了一季度大幅震蕩後快速回穩，進出口規模逐季攀升，全年進出口總值超過32萬(wan) 億(yi) 元，創曆史新高。這是在全球貿易大幅萎縮的情況下實現的，外貿逆勢增長推動了我國國際市場份額也創了曆史新高。剛才我也說過，根據WTO公布的月度主要經濟體(ti) 貨物貿易數據測算，2020年前10個(ge) 月，我國進出口、出口、進口國際市場份額分別達到了12.8%、14.2%和11.5%，這比曆史最高值分別大幅提升了0.8、0.4和0.7個(ge) 百分點，我國貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。

二是防疫物資和“宅經濟”產(chan) 品推動了出口較快增長。我國疫情防控有力有效，穩步推動複工複產(chan) ，去年4月份出口就實現了“止跌回升”，並連續9個(ge) 月保持了增長態勢。全球對防疫物資和“宅經濟”產(chan) 品的需求大增，我國出口包括口罩在內(nei) 的紡織品、醫療器械、藥品合計增長了31%，拉動整體(ti) 出口增長1.9個(ge) 百分點。我國出口的筆記本電腦、平板電腦、家用電器合計增長了22.1%，拉動整體(ti) 出口增長1.3個(ge) 百分點。這些出口商品既保障了全球防疫物資的需要，也滿足了世界人民在疫情期間的居家工作和消費需求。

三是我國國內(nei) 超大規模市場為(wei) 擴大進口提供了有力支撐。在疫情影響下，我國超大規模市場優(you) 勢更加明顯，進口需求穩定。2020年，我國原油、金屬礦砂等資源型產(chan) 品進口量分別增加了7.3%和7%，糧食、肉類等農(nong) 產(chan) 品進口量分別增加了28%和60.4%。

以上是穩定增長體(ti) 現的三個(ge) 方麵。

“質量提升”也可以概括為(wei) 三個(ge) 方麵：一是外貿結構進一步優(you) 化。2020年，我國民營企業(ye) 進出口增速比同期我國外貿整體(ti) 增速高了9.2個(ge) 百分點，成為(wei) 我國外貿進出口增長的重要拉動力量。一般貿易進出口占比持續提升，2020年，一般貿易進出口比例比2019年提升了0.9個(ge) 百分點。外貿區域發展更加平衡，中西部承接東(dong) 部產(chan) 業(ye) 轉移取得新進展，2020年中西部地區外貿進出口增長了11%，占比較2019年提升了1.4個(ge) 百分點，達到17.5%。

二是外貿發展動能進一步增強。外貿新業(ye) 態蓬勃發展，全年跨境電商進出口1.69萬(wan) 億(yi) 元，增長了31.1%，市場采購出口增長了25.2%。中歐班列全年開行了1.24萬(wan) 列，發送113.5萬(wan) 標準箱，同比分別增長了50%和56%，綜合重箱率達到了98.4%。

三是高水平開放平台帶動作用明顯。全年綜合保稅區進出口增長17.4%，自由貿易試驗區進出口增長10.7%，海南自由貿易港免稅品進口增長了80.5%。

以上是我對去年全年外貿進出口表現的評價(jia) 。

關(guan) 於(yu) 今年的外貿形勢展望。我認為(wei) ，世界經濟有望複蘇帶動貿易增長，國內(nei) 經濟恢複平穩增長也給外貿發展提供了有力支撐，但同時我們(men) 也要看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國的外貿發展依然麵臨(lin) 困難和挑戰。我相信，隨著以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，高水平對外開放不斷推進，新的國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢不斷形成，2021年我國外貿進出口規模有望保持增長，外貿高質量發展有望取得新的成效。謝謝。

紅星新聞記者：

目前全球疫情形勢依然非常嚴(yan) 峻，海關(guan) 在防範新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險上采取了哪些措施？目前效果如何？謝謝。

李魁文：

我先補充一下。我們(men) 剛才發布的最新有關(guan) 數據，在我發布的過程中已經同步在海關(guan) 網站公布，希望也能和大家共享。

謝謝剛才這位記者的提問。海關(guan) 總署堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記有關(guan) 加強進口冷鏈食品檢疫的重要指示批示精神，嚴(yan) 格按照國務院聯防聯控機製總體(ti) 部署，加大進口冷鏈食品的檢疫力度，防範新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入的風險。主要有四個(ge) 方麵的做法：

一是進一步強化源頭管控。加強與(yu) 出口國主管部門的溝通磋商，要求其按照聯合國糧農(nong) 組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）發布的監管指南，督促本國輸華食品企業(ye) 落實FAO/WHO食品企業(ye) 指南，嚴(yan) 防輸華食品及包裝在生產(chan) 、加工、儲(chu) 存、運輸等各環節受到新冠病毒的汙染。我們(men) 還將國家衛生健康委製定的《冷鏈食品生產(chan) 經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產(chan) 經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》通報出口國家主管部門，並跟蹤督促輸華食品企業(ye) 對技術指南的落實情況，及時采取防範措施。目前，對發生員工感染新冠肺炎的21個(ge) 國家的124家冷鏈食品生產(chan) 企業(ye) 采取了暫停其產(chan) 品進口措施，其中有107家企業(ye) 是在出現疫情後即自主暫停了對華出口。

二是加強進口冷鏈食品新冠病毒的風險監測。對進口冷鏈食品實施新冠病毒核酸抽樣檢測，重點加大對進口海鮮等冷鏈食品的抽樣檢測。截至昨天24時，全國海關(guan) 共抽樣檢測樣本1295692個(ge) ，檢出核酸陽性結果47個(ge) ，其他樣本均為(wei) 陰性。

三是檢出陽性後實施緊急預防性措施。針對海關(guan) 和各地在進口冷鏈食品或其包裝上檢出新冠病毒核酸陽性的情況，海關(guan) 總署對檢出陽性的境外食品生產(chan) 企業(ye) 實施暫停其產(chan) 品進口申報一周到四周的緊急預防性措施，目前已對39家境外食品生產(chan) 經營單位采取了緊急預防性措施。

四是在口岸環節開展預防性消毒工作。嚴(yan) 格落實國務院聯防聯控機製《進口冷鏈食品預防性全麵消毒工作方案》，切實做好進口冷鏈食品口岸環節預防性消毒工作，加強與(yu) 相關(guan) 部門合作，嚴(yan) 防新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險。截至1月13日24時，全國口岸環節已預防性消毒進口冷鏈食品外包裝1317萬(wan) 件。

謝謝。

中央廣播電視總台央廣記者：

去年11月，我國簽署了區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP），請您介紹一下去年我國和RCEP相關(guan) 國家間的進出口情況，另外協議生效實施之前，海關(guan) 是否做了一些準備工作？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。我先通報一下我國與(yu) RCEP國家的貿易情況。

2020年，我國對其他14個(ge) RCEP成員國進出口總值10.2萬(wan) 億(yi) 元人民幣，增長了3.5%，占同期我國進出口總值的31.7%。其中，出口4.83萬(wan) 億(yi) 元，增長了5%；進口5.37萬(wan) 億(yi) 元，增長2.2%。具體(ti) 分析：

從(cong) 貿易夥(huo) 伴看，東(dong) 盟10國是我國第一大貿易夥(huo) 伴，進出口值4.74萬(wan) 億(yi) 元，增長7%；日本、韓國是我國第四和第五大貿易夥(huo) 伴，進出口值分別為(wei) 2.2萬(wan) 億(yi) 元、1.97萬(wan) 億(yi) 元，分別增長1.2%和0.7%；對澳大利亞(ya) 進出口1.17萬(wan) 億(yi) 元，下降0.1%；對新西蘭(lan) 進出口1255.3億(yi) 元，下降0.4%。

從(cong) 出口商品看，出口機電產(chan) 品2.6萬(wan) 億(yi) 元，增長7.3%，占同期對RCEP成員國出口總值的53.8%。其中，集成電路3140.3億(yi) 元，增長15%；自動數據處理設備及其零部件2606.3億(yi) 元，增長11.1%。同期，出口勞動密集型產(chan) 品9448億(yi) 元，增長11.9%。

從(cong) 進口商品看，進口集成電路1.08萬(wan) 億(yi) 元，增長9.8%；自動數據處理設備及其零部件1784.5億(yi) 元，增長8%；鐵礦砂4963.5億(yi) 元，增長14.7%；初級形狀的塑料1563.3億(yi) 元，下降0.3%。

現在我回答你的第二個(ge) 問題，目前RCEP是全球體(ti) 量最大的自貿區，涵蓋了全球約30%的人口、30%的經濟總量和30%的對外貿易，發展前景廣闊、潛力巨大，成員各方對此充滿期待。海關(guan) 正在結合自身的職責，抓緊推動實施前的相關(guan) 準備工作。

一是加強組織領導。認真落實黨(dang) 中央國務院的部署，海關(guan) 迅速成立了RCEP實施工作領導小組，組織相關(guan) 領域專(zhuan) 家設立了關(guan) 稅實施準備工作等多個(ge) 工作專(zhuan) 班，正在加快推進RCEP實施準備工作。

二是建章立製，保障RCEP原產(chan) 地規則落地。海關(guan) 正在研究出台“RCEP進出口貨物原產(chan) 地管理辦法”和“經核準出口商管理辦法”，重新梳理RCEP項下申報享惠進口和出口簽證的流程，並建設配套的信息化係統，確保企業(ye) 申報享惠的便利性。

三是加大培訓力度，引導企業(ye) 用足用好RCEP便利化政策。RCEP原產(chan) 地規則條款極大地擴展了企業(ye) 可選生產(chan) 資料的範圍，支持企業(ye) 靈活申請享惠的多種形式。海關(guan) 將加大政策宣傳(chuan) 力度，幫助企業(ye) 了解、掌握關(guan) 稅減讓和享惠規則，為(wei) 協定優(you) 惠應享盡享打好基礎。同時，聚焦RCEP實施過程中可能出現的難點，我們(men) 加大內(nei) 部研究和培訓力度，提前做好準備，以便更好服務廣大企業(ye) 。謝謝。

每日經濟新聞記者：

從(cong) 去年的出口情況看，“宅經濟”發揮了重要作用。2021年“宅經濟”對出口增長的拉動作用是否會(hui) 持續？另外，圍繞推動外貿高質量發展，海關(guan) 總署接下來會(hui) 有哪些新舉(ju) 措？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。第一個(ge) 問題，在去年外貿的發展過程中，防疫物資和“宅經濟”產(chan) 品確實起了重要的拉動作用。在這裏，我想通報一下我們(men) 對防疫物資出口的最新數據情況。

統計數據顯示，2020年3月份至去年年底，全國海關(guan) 共驗放出口主要疫情防控物資價(jia) 值4385億(yi) 元，其中大家最為(wei) 關(guan) 注的口罩，我們(men) 出口了2242億(yi) 隻，價(jia) 值3400億(yi) 元，相當於(yu) 為(wei) 中國以外的全球每個(ge) 人提供了近40個(ge) 口罩。這其中包括醫用口罩650億(yi) 隻，占口罩出口量的三成。我們(men) 還出口了防護服23.1億(yi) 件，包括醫用防護服7.73億(yi) 件；護目鏡2.89億(yi) 副，外科手套29.2億(yi) 雙。這些產(chan) 品為(wei) 醫護人員等疫情防控人員做好自我防護提供了保障。

在醫療器械方麵，我們(men) 出口了呼吸機27.1萬(wan) 台，其中無創呼吸機21.2萬(wan) 台；病員監護儀(yi) 66.3萬(wan) 台，紅外測溫儀(yi) 1.19億(yi) 件。此外，出口新冠病毒檢測試劑盒10.8億(yi) 人份，為(wei) 新冠病毒檢測工作提供了支持。

從(cong) 目的地來看，我們(men) 發揮了率先全麵複工複產(chan) ，抗疫物資最大供應國的優(you) 勢，在滿足國內(nei) 疫情防控需求的同時，對全球大多數國家或地區出口了疫情防控物資，有力支援全球抗擊新冠肺炎疫情。

在“宅經濟”相關(guan) 產(chan) 品方麵，剛才我已經發布了一些相關(guan) 數據。

針對海關(guan) 監管和服務外貿發展工作，中國海關(guan) 也采取了一些措施。海關(guan) 堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院工作部署，聚力“六穩”“六保”，統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作。去年7月，我們(men) 還組織召開了全國海關(guan) 穩外貿穩外資工作電視電話會(hui) 議，進一步提出了56條穩外貿穩外資措施，不斷提升通關(guan) 便利化水平，暢通國內(nei) 國際雙循環。主要有四個(ge) 方麵的措施：

一是持續優(you) 化口岸營商環境。海關(guan) 全麵推進“兩(liang) 步申報”“提前申報”“綠色通道”、免到場查驗等便利化措施，提高通關(guan) 效率。去年12月，全國進口、出口整體(ti) 通關(guan) 時間分別為(wei) 34.91小時和1.78小時，較2017年分別壓縮了64.2%和85.5%。

二是進一步降低企業(ye) 成本。大力推廣關(guan) 稅保證保險試點，累計3509家企業(ye) 參與(yu) ，擔保稅款3776億(yi) 元，其中中小型企業(ye) 占比近80%，有效緩解企業(ye) 尤其是中小企業(ye) 融資難、融資貴等問題。

三是促進新型貿易業(ye) 態發展。全麵推廣跨境電商出口商品退貨監管措施，開展跨境電商企業(ye) 對企業(ye) （B2B）出口試點。鼓勵中西部、東(dong) 北等地開展市場采購貿易試點。2020年，我國跨境電商進出口市場采購出口分別增長了31.1%和25.2%，成為(wei) 穩外貿的重要力量。

四是打造對外開放新高地。大力支持海南自由貿易港、洋山綜合保稅區建設，2020年7月1日至12月31日，海關(guan) 共監管離島免稅銷售金額199.9億(yi) 元，同比增長191.6%。加大自貿試驗區海關(guan) 監管製度創新和複製推廣力度，推進全球維修和再製造業(ye) 務在綜合保稅區內(nei) 全麵實施。2020年，全國綜合保稅區進出口3.43萬(wan) 億(yi) 元，增長了17.4%，比外貿整體(ti) 增速高15.5個(ge) 百分點。

下一步，全國海關(guan) 將加大已出台措施工作力度，做好政策落實“最後一公裏”，全力促進外貿外資工作高質量發展。謝謝。

彭博新聞社記者：

我們(men) 注意到，在您發布的數字當中，去年中國的貿易順差大概已經超過了5000億(yi) 美元，這是自2015年來最高的數字，您認為(wei) 這個(ge) 順差的趨勢是不是還會(hui) 繼續增長？還是說在2021年中國的進口需求會(hui) 進一步增加？請您為(wei) 我們(men) 分析一下，謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。剛才我在回答今年外貿走勢的時候，其實已經回答了這個(ge) 問題。關(guan) 於(yu) 今年外貿整體(ti) 發展形勢，我認為(wei) ，世界經濟有望複蘇，國內(nei) 經濟也會(hui) 對外貿發展提供有力的支撐。但是，確實要看到疫情變化和外部環境給我們(men) 的外貿發展帶來了困難和挑戰。我相信，隨著國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢的進一步發揮，隨著新發展格局的不斷形成，高水平開放的不斷促進，相信我們(men) 今年的外貿有望保持一定的增長，但是確確實實要給予進一步的觀察。謝謝。

中國新聞社記者：

請問海關(guan) 在做好“六穩”“六保”工作，推動外貿高質量發展、擴大高水平開放方麵采取了哪些措施？謝謝。

李魁文：

關(guan) 於(yu) 服務“六穩”“六保”開展的相關(guan) 工作，在剛才我回答相關(guan) 問題的時候，已經從(cong) 幾個(ge) 方麵回答了海關(guan) 采取的相關(guan) 措施。謝謝。

澎湃新聞記者：

隨著我國生產(chan) 力供給能力的恢複，2020年底很多外貿企業(ye) 出現了爆倉(cang) 等供不應求的情況。請問，2021年是否還將呈現出口好於(yu) 進口的特點？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。關(guan) 於(yu) 進出口外貿發展走勢情況，剛才我已經回答過了。從(cong) 整體(ti) 情況來看，今年的情況是否是出口仍然大於(yu) 進口，我們(men) 還有待於(yu) 進一步觀察全球的經濟和貿易形勢。所以這方麵的情況，我們(men) 和你們(men) 一樣，對這個(ge) 問題要作進一步的觀察和關(guan) 注。謝謝。

香港南華早報記者：

我有兩(liang) 個(ge) 問題。第一個(ge) 問題，根據中美第一階段的經貿協議，中方承諾在2017年的基數上，於(yu) 2020年額外進口不少於(yu) 639億(yi) 美元的商品，請問從(cong) 中方數據來看，去年自美采購目標的完成情況如何？在美國大選和目前的疫情情況下，自美采購的進度有哪些變化？第二個(ge) 問題，請介紹一下中國和澳大利亞(ya) 貿易的一些具體(ti) 數據，包括12月自澳進口煤炭、鐵礦石和液化天然氣的情況如何？中國是否已經製定了今年煤炭進口配額，對澳洲煤炭的進口禁令是否會(hui) 有調整？另外，今年1月1日開放廢鋼進口之後，中國是否正在減少自澳大利亞(ya) 的鐵礦石進口？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問，我先回答第一個(ge) 問題。關(guan) 於(yu) 中美貿易的情況，我先通報一下有關(guan) 數據。

2020年，中美雙邊貨物貿易總值4.06萬(wan) 億(yi) 元，增長8.8%，占同期我國進出口總值的12.6%。其中，對美出口3.13萬(wan) 億(yi) 元，增長8.4%，自美進口9318.7億(yi) 元，增長10.1%。出口方麵，2020年，我對美出口機電產(chan) 品1.92萬(wan) 億(yi) 元，增長了9%，占同期對美出口總值的61.4%。其中，出口筆記本電腦、手機分別增長了23.4%和4.6%。同期，出口勞動密集型產(chan) 品增長了9.8%，出口醫藥材及藥品增長了30.7%。

進口方麵，2020年，我自美進口農(nong) 產(chan) 品1627.4億(yi) 元，增長了66.9%，其中進口大豆、豬肉、棉花、原油分別增長了56.3%、223.8%、121.7%和88%。此外，進口汽車600.1億(yi) 元，下降4.1%。

至於(yu) 您關(guan) 注的中美第一階段經貿協議的執行，以及最新的中美經貿走勢有關(guan) 問題，相關(guan) 部門已經作過表態，在此我就不再重複了。

第二個(ge) 問題，是涉及中澳貿易方麵的情況。我先通報一下中澳貿易的最新情況。

2020年，中國和澳大利亞(ya) 進出口總值1.17萬(wan) 億(yi) 元，下降0.1%；其中，對澳出口3702.3億(yi) 元，增長11.2%；自澳進口7963.5億(yi) 元，下降4.6%。從(cong) 主要貿易商品看，2020年中國對澳大利亞(ya) 出口主要商品為(wei) 機電產(chan) 品、勞動密集型產(chan) 品，合計占出口值的76.1%。自澳進口的主要商品，主要為(wei) 鐵礦砂、天然氣等，合計占進口值的70.6%。

至於(yu) 你關(guan) 注的對澳貿易的其他情況，請向有關(guan) 主管部門谘詢。謝謝。

壽小麗(li) ：

時間關(guan) 係，最後兩(liang) 個(ge) 問題。

香港中評社記者：

李司長您好，剛剛您也提到2020年跨境電商、市場采購貿易等外貿新業(ye) 態蓬勃發展。可否請您具體(ti) 介紹一下過去一年外貿新業(ye) 態新模式的發展情況，以及它對促進我國外貿提質增效所起的作用。謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。去年一年，在疫情的影響下，跨境電商作為(wei) 新業(ye) 態，實現了飛速發展。作為(wei) 新興(xing) 貿易業(ye) 態，跨境電商在疫情期間進出口貿易額出現了不降反升的跡象，成為(wei) 穩外貿的一個(ge) 重要力量。中國海關(guan) 一直在積極適應和促進跨境電商的發展，不斷創新優(you) 化監管製度，支持跨境電商等新業(ye) 態有序發展。我們(men) 采取的措施是：

一是全麵推廣跨境電商出口商品退貨監管措施，優(you) 化跨境電商零售進口退貨措施，解決(jue) 跨境電商出口商品退貨難的問題，全力支持跨境電商出口企業(ye) “賣全球”。優(you) 化跨境電商零售進口退貨措施，幫助企業(ye) 克服疫情導致的物流延遲等影響，助力企業(ye) 完善售後服務體(ti) 係。

二是創新開展跨境電商企業(ye) 對企業(ye) （B2B）出口試點，我們(men) 增設了“9710”“9810”貿易方式，現已在北京等22個(ge) 直屬海關(guan) 開展試點，將跨境電商監管創新成果從(cong) B2C推廣到B2B領域，並配套便利通關(guan) 措施。試點企業(ye) 可適用“一次登記、一點對接、優(you) 先查驗、允許轉關(guan) 、便利退貨”等通關(guan) 便利化措施。

三是拓展暢通跨境電商物流通道。受疫情影響，去年國際航班大麵積停航減班，傳(chuan) 統運力驟減，海關(guan) 總署及時出台支持中歐班列發展十條措施，支持利用中歐班列運力開展跨境電商、郵件等運輸業(ye) 務。疫情期間，海關(guan) 支持郵政部門開通進出境臨(lin) 時郵路，累計開通臨(lin) 時出境口岸15個(ge) 、臨(lin) 時進境口岸13個(ge) ，積極疏運進出境郵件和跨境電商商品，全力保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。

四是全力保障“雙11”等跨境電商業(ye) 務高峰商品有序通關(guan) 。2020年，跨境電商增長迅猛，通過海關(guan) 跨境電子商務管理平台驗放進出口清單達24.5億(yi) 票，同比增加了63.3%。2020年“雙11”期間，全國通過海關(guan) 跨境電商進、出口統一版係統共處理進出口清單5227萬(wan) 票，較上年增加25.5%；處理清單峰值達3407票/秒，增長了113.2%，各項指標均創新高。

五是完善跨境電商統計。為(wei) 全麵反映跨境電商整體(ti) 進出口情況，海關(guan) 總署充分借鑒我國《電子商務法》以及世界海關(guan) 組織對跨境電商的定義(yi) ，探索建立了跨境電商統計體(ti) 係。據海關(guan) 初步統計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬(wan) 億(yi) 元，增長了31.1%，其中出口1.12萬(wan) 億(yi) 元，增長40.1%，進口0.57萬(wan) 億(yi) 元，增長16.5%。

下一步，海關(guan) 將繼續聚焦新業(ye) 態的發展和企業(ye) 關(guan) 切，持續強化監管，優(you) 化服務，進一步完善監管和統計製度，不斷推動跨境電商新業(ye) 態的高質量發展。謝謝。

海報新聞記者：

我們(men) 注意到民營企業(ye) 成為(wei) 我國第一大外貿主體(ti) ，2020年民營企業(ye) 在進出口方麵有哪些特點？下一步海關(guan) 總署在支持民營企業(ye) 進出口方麵還有哪些新的舉(ju) 措？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。剛才我也介紹了，民營企業(ye) 是我國第一大外貿主體(ti) 。去年我國民營企業(ye) 進出口14.98萬(wan) 億(yi) 元，增長11.1%，占我國外貿總值的46.6%，比2019年提升了3.9個(ge) 百分點。其中，出口9.99萬(wan) 億(yi) 元，增長12.3%；進口4.99萬(wan) 億(yi) 元，增長了8.8%。主要有以下幾個(ge) 方麵的亮點：

一是進出口韌性更足。在去年這場疫情大考中，民營企業(ye) 迎難而上，充分發揮生產(chan) 經營靈活多變的優(you) 勢，積極開拓國際市場，展現出更足的外貿發展韌性。全年進出口、出口增速分別高出整體(ti) 增速9.2、8.3個(ge) 百分點，進口增長8.8%，同期整體(ti) 進口下降0.7%。

二是區域發展更趨協調。2020年，中西部地區民營企業(ye) 進出口增速達15.9%，增速比東(dong) 部地區高5.6個(ge) 百分點，全年民營企業(ye) 進出口增速前10位的省份中，有9個(ge) 來自中西部地區，其中貴州和雲(yun) 南位居前兩(liang) 位。

三是市場開拓力度不斷增強。2020年，民營企業(ye) 對歐盟、美國、日本、韓國等傳(chuan) 統市場出口分別增長14.9%、23.4%、12.9%和18.6%，同時對東(dong) 盟出口增長15.1%，均為(wei) 兩(liang) 位數的增長。

在支持民營企業(ye) 發展方麵，海關(guan) 認真貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，努力為(wei) 民營企業(ye) 外貿發展營造良好的環境。主要有三方麵的措施：

一是提高通關(guan) 效率，優(you) 化口岸營商環境。推行進出口貨物“提前申報”，優(you) 化進口“兩(liang) 步申報”通關(guan) 模式，完善“兩(liang) 段準入”業(ye) 務改革，進一步簡化通關(guan) 流程，持續壓縮進出口貨物整體(ti) 通關(guan) 時間，降低企業(ye) 通關(guan) 成本。

二是切實將減稅降費措施落實落細。及時發布進出口稅收優(you) 惠政策，加強政策解讀，引導和幫助企業(ye) 用足用好優(you) 惠政策。對因疫情影響導致經營困難無法按期繳納稅款的企業(ye) ，延長繳款期限、減免滯納金；認真落實加工貿易企業(ye) 暫免征收緩稅利息和內(nei) 銷選擇性征稅擴大試點政策。

三是深入企業(ye) 開展調查研究，實施精準幫扶。主動深入企業(ye) 開展調研，充分發揮海關(guan) 12360服務熱線、海關(guan) 統計專(zhuan) 項調查係統、“中國海關(guan) 信用管理”微信平台和關(guan) 企協調員機製作用，切實了解企業(ye) 需求和困難，在政策允許範圍內(nei) ，盡最大努力為(wei) 企業(ye) 提供稅款支付、信用管理、通關(guan) 便利等方麵的幫助，實施精準幫扶。

下一步，海關(guan) 將繼續按照中央“六穩”“六保”部署要求，研究出台更多、更有針對性、更惠及企業(ye) 的支持措施，全力支持民營企業(ye) 發展。謝謝。

壽小麗(li) ：

接下來，我們(men) 還會(hui) 舉(ju) 行一係列年度經濟數據發布會(hui) ，歡迎各位記者參加。今天的發布會(hui) 就到這裏，謝謝大家。