“放管服”改革持續推進，減稅降費政策落細落實，外商投資準入負麵清單大幅壓縮，國際貿易“單一窗口”建設成效顯著……“十三五”期間，我國加大創新力度，提升服務效能，優(you) 化營商環境按下“快進鍵”。在一係列利好政策推動下，企業(ye) 運營成本持續下降，市場活力不斷激發，為(wei) 經濟高質量發展提供了有力支撐。

“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體(ti) 製，推動我國經濟持續健康發展。”“營商環境隻有更好，沒有最好。”習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述為(wei) 加快改善營商環境指明了方向。

——門檻更低、限製更少，中國市場釋放強勁“磁吸力”。

“穩外貿穩外資服務平台推出的服務措施，真是幫了我們(men) 大忙！”日前，山東(dong) 省煙台市的韓資企業(ye) 樂(le) 金顯示有限公司生產(chan) 線順利改造完成，公司管理部副部長王鋒斌也鬆了一口氣。疫情期間，樂(le) 金公司突遇難題，需要部分韓國技術人員入境對生產(chan) 線進行改造，否則將影響正常生產(chan) 。王鋒斌在山東(dong) 省穩外貿穩外資服務平台上發出求助信息，不到兩(liang) 周時間，這些技術人員就順利入境，解了燃眉之急。

“十三五”期間，我國持續深化體(ti) 製機製改革，全方位擴大對外開放，降低準入門檻，提升服務質量。在世界銀行《營商環境報告》中，我國營商環境排名從(cong) 2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續兩(liang) 年躋身全球營商環境改善最快的前10個(ge) 經濟體(ti) 之列。

利用外資持續增長。2019年，我國實際使用外資金額9415.2億(yi) 元，穩居發展中國家首位、全球第二位。今年1至8月，盡管受到疫情影響，我國實際使用外資仍達6197.8億(yi) 元，同比增長2.6%。

跨國企業(ye) 紛至遝來。根據《中國知識產(chan) 權保護與(yu) 營商環境新進展報告（2019）》，2019年，全國新設外商投資企業(ye) 5.98萬(wan) 家，累計外商投資企業(ye) 達到62.7萬(wan) 家，1億(yi) 美元以上外資項目834個(ge) ；商務部數據顯示，今年1至8月，全國新設外商投資企業(ye) 22602家。目前，有關(guan) 部門正加快修訂《鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄》，進一步提升我國營商環境的市場化、法治化、國際化水平。

——服務更好、效率更高，“放管服”改革激發創業(ye) 熱情。

“以前海關(guan) 到廠區監管需要一兩(liang) 個(ge) 工作日，現在網上檢驗監管半小時就能放行！”富博（廣州）儀(yi) 器設備有限公司負責人謝益才說，公司向廣州海關(guan) 申報進口6台溫控循環器，海關(guan) 采用遠程模式監管放行，通關(guan) 效率成倍提高。

在湖北省武漢市蔡甸區政務服務中心，武漢笑農(nong) 機械設備租賃有限公司財務主管全永亮很快完成了公司注冊(ce) ：“8點鍾到場，10點多就辦完手續。”

“十三五”期間，我國大幅削減行政審批事項，全麵改革商事製度，優(you) 化政務服務，不斷推進“放管服”改革，縮短辦事時限，市場活力不斷增強。

市場主體(ti) 持續增長。數據顯示，2016年底，全國實有各類市場主體(ti) 8705.4萬(wan) 戶，2019年底達到1.23億(yi) 戶。截至今年7月底，全國登記注冊(ce) 的市場主體(ti) 已達1.32億(yi) 戶，前7月我國市場主體(ti) 每天平均新增6.4萬(wan) 戶。

創業(ye) 環境大幅改善。信息化、智能化建設為(wei) 優(you) 化營商環境提供了有力支撐。國際貿易“單一窗口”已實現與(yu) 25個(ge) 口岸管理部門“總對總”係統對接和信息共享，覆蓋全國所有口岸。今年7月份，全國進口整體(ti) 通關(guan) 時間38.5小時，出口整體(ti) 通關(guan) 時間2.2小時，比2017年分別壓縮60.4%和82.2%。

——“包袱”更輕、步履更快，減稅降費增強市場主體(ti) 活力。

“今年上半年，社保費減免直接帶來近50萬(wan) 元的現金流，讓我們(men) 有更多資金進行技術創新，又新立了6個(ge) 研發項目。”近日，江蘇邳州大元電機有限公司負責人王支業(ye) 說。

“十三五”期間，我國深入推進“營改增”改革，大規模實施減稅降費，讓更多企業(ye) 特別是小微企業(ye) 減輕負擔，輕裝前行。

好政策接連出台。下調增值稅稅率、降低社保費率、實施部分先進製造業(ye) 留抵退稅，減稅降費重點指向實體(ti) 經濟。自2016年至2019年，我國通過減稅降費累計為(wei) 企業(ye) 減輕負擔超過7萬(wan) 億(yi) 元。

新成效有目共睹。今年以來，我國繼續加大減稅降費力度，幫助企業(ye) 紓困解難。今年前8月，累計為(wei) 企業(ye) 減負超1.8萬(wan) 億(yi) 元；上半年，全國10萬(wan) 戶重點稅源企業(ye) 的每百元營業(ye) 收入稅費負擔同比再降0.65元。作為(wei) 積極財政政策的“重頭戲”、應對經濟下行壓力的“關(guan) 鍵招”，減稅降費政策將切實增強實體(ti) 經濟發展後勁，更好助力中國經濟高質量發展。（記者 杜海濤 羅珊珊）