發布時間:2020-08-26 09:21:17 光明日報

今年以來,我國金融業(ye) 進一步落實支持實體(ti) 經濟的政策措施,助力市場主體(ti) 紓困發展。在國新辦8月25日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上,中國人民銀行副行長劉國強、銀保監會(hui) 首席風險官兼新聞發言人肖遠企、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監會(hui) 普惠金融部主任李均鋒圍繞金融支持實體(ti) 經濟的情況進行了詳解。
年初以來,人民銀行、銀保監會(hui) 會(hui) 同有關(guan) 部門積極引導金融機構加大力度,有效支持了實體(ti) 經濟發展。
一方麵,穩健的貨幣政策更加注重靈活適度。綜合運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進市場整體(ti) 利率穩中有降;另一方麵,持續釋放貸款市場報價(jia) 利率(簡稱LPR)改革紅利,帶動LPR同步下降並推動企業(ye) 貸款利率持續下行。此外,央行運用結構性貨幣政策工具精準滴灌,3000億(yi) 元專(zhuan) 項再貸款和5000億(yi) 元再貸款再貼現政策已經基本執行完畢,1萬(wan) 億(yi) 元再貸款、再貼現政策有序銜接。
“注重保持貨幣政策信貸的節奏是今年政策的一個(ge) 重要特征,不是一上來就把子彈打光,而是根據統籌疫情防控和經濟發展的需要,根據階段性的重點任務把握好節奏。”劉國強表示,我國還創新運用普惠小微信用貸款支持政策和小微企業(ye) 貸款階段性延期還本付息政策兩(liang) 個(ge) 直達貨幣政策工具,加大對小微企業(ye) 的直接支持。
目前,這些政策措施取得了顯著成效,金融服務實體(ti) 經濟的質效持續提升。貨幣信貸合理增長,增速明顯高於(yu) 去年。7月末,廣義(yi) 貨幣供應量M2與(yu) 社會(hui) 融資規模增速分別為(wei) 10.7%和12.9%,較2019年末高2個(ge) 和2.2個(ge) 百分點。前7個(ge) 月新增貸款13.1萬(wan) 億(yi) 元,同比多增2.4萬(wan) 億(yi) 元。企業(ye) 貸款利率顯著下行,7月份企業(ye) 貸款利率為(wei) 4.68%,同比下降0.64個(ge) 百分點。小微企業(ye) 融資“量增、麵擴、價(jia) 降”,普惠小微貸款餘(yu) 額同比增速明顯高於(yu) 各項貸款增速,小微企業(ye) 融資成本明顯降低。
“根據測算,2020年以來,按照商業(ye) 可持續原則,金融部門前7個(ge) 月已經為(wei) 市場主體(ti) 減負8700多億(yi) 元,對小微企業(ye) 支持力度明顯加大,預計全年可為(wei) 市場主體(ti) 減負約1.5萬(wan) 億(yi) 元。”劉國強指出。
“減費讓利是過去幾年銀保監會(hui) 一直倡導和督促的一項重要措施,能不收就不收,能少收就少收。”肖遠企告訴記者,減費讓利重點放在四個(ge) 方麵:不允許銀行機構對企業(ye) 和個(ge) 人亂(luan) 收費;整治高收費;堅決(jue) 清理和嚴(yan) 格處罰隱性收費,清除非明碼標價(jia) 收費;整治附加收費。
在疫情的衝(chong) 擊下,銀行業(ye) 盈利水平出現下降。今年上半年,銀行業(ye) 金融機構實現利潤2.4萬(wan) 億(yi) 元,同比下降了12%。“這主要是由於(yu) 銀行為(wei) 實體(ti) 經濟減負、加大撥備計提力度、前瞻性應對未來貸款上升的壓力等幾個(ge) 因素導致的。”劉國強表示,當前銀行業(ye) 整體(ti) 運行穩健,撥備和資本水平充足。截至今年二季度,銀行資本充足率14.21%,較年初下降了0.43個(ge) 百分點,但是遠高於(yu) 10.5%的監管要求。
劉國強表示,今後將繼續貫徹落實好為(wei) 市場主體(ti) 減負等金融支持政策,一是保持流動性合理充裕,但不搞“大水漫灌”,有效發揮結構性直達貨幣政策工具的精準滴灌作用,確保新增融資重點流向實體(ti) 經濟特別是小微企業(ye) 。二是提高金融支持政策便利度,支持中小銀行運用大數據進行有效銀企對接,擴大市場主體(ti) 受益麵。深化市場報價(jia) 利率改革,引導貸款利率繼續下行。三是開展銀行不合理和違規收費檢查,引導銀行通過主動減免服務費用、規範和限製小微企業(ye) 貸款收費,向實體(ti) 經濟讓利。四是防範金融風險,提高銀行服務實體(ti) 經濟的可持續性。
穩健的貨幣政策更加靈活適度,根據疫情防控、複工複產(chan) 和經濟發展的階段性特點,靈活把握調控的力度、重點和節奏。“疫情帶來的不確定性增加,金融市場情緒難免受到一些影響,貨幣政策需要有更大的確定性來應對各種不確定性,那就是三個(ge) 不變:穩健貨幣政策的取向不變;保持靈活適度的操作要求不變;堅持正常貨幣政策的決(jue) 心不變。”孫國峰表示,下一階段穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會(hui) 融資規模合理增長,支持經濟向潛在增速回歸。(記者 溫源)
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