作為(wei) 陸海新通道運營平台，中新南向通道(重慶)物流發展有限公司7月23日發布的今年上半年陸海新通道運營情況顯示，截至今年6月30日，陸海新通道目的地已覆蓋全球92個(ge) 國家和地區的234個(ge) 港口。

陸海新通道是由中國西部省份與(yu) 新加坡合作打造的陸海貿易新通道，以重慶為(wei) 運營中心，以廣西、貴州、甘肅、青海、新疆等西部省份為(wei) 關(guan) 鍵節點，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經廣西北部灣通達世界各地，比經東(dong) 部地區出海所需時間大幅縮短。

數據顯示，今年上半年，陸海新通道國際鐵海聯運班列共開行386列，其中上行班列188列，下行班列198列。自2017年9月正式開通運營至今年6月30日，陸海新通道國際鐵海聯運班列累計開行1966列，其中上行1003列，下行963列，已從(cong) 開行之初的每周一班加密至每天雙向對開。同時，陸海新通道另外兩(liang) 種物流組織形式，國際鐵路聯運班列(重慶—越南河內(nei) )和重慶東(dong) 盟跨境公路班車也已實現常態化運行。進出口貨物已涵蓋汽車整車及零配件、化工原料及製品、輕工及醫藥產(chan) 品(飲料)、生鮮凍貨等350餘(yu) 個(ge) 品類。

目前，陸海新通道已與(yu) 中歐班列和長江黃金水道實現聯通，已實現絲(si) 綢之路經濟帶和21世紀海上絲(si) 綢之路的有機銜接。

“13+1”個(ge) 省區市抱團出海

麵朝大海，汽笛喧鳴。一條出海通道，讓地處內(nei) 陸的西部地區期盼了好多年。

2017年9月25日，陸海新通道的前身“南向通道”正式開通運營，構建起一條以重慶為(wei) 基點，縱貫我國西部地區的國際聯運新動脈。從(cong) 此西部地區擁有最便捷的出海通道。

陸海新通道是中國西部地區和東(dong) 盟國家通過區域聯動、國際合作共同打造的具有多重經濟效應的戰略性通道，是有機銜接“一帶一路”的複合型對外開放通道，對深化陸海雙向開放，推進西部大開發形成新格局，推動區域經濟高質量發展具有重要意義(yi) 。建設陸海新通道，是黨(dang) 中央著眼共建“一帶一路”、推動高水平對外開放作出的戰略部署，是新時代西部地區開發開放的戰略機遇。

“這是一個(ge) 大平台，大家可以通過這條通道共商、共建和共享。”在重慶市中新示範項目管理局局長韓寶昌看來，在陸海新通道設計之初，就意味著需要西部各省區市抱團發展。

從(cong) 最初的渝桂黔隴四省區市簽署《框架協議》，到青海、新疆、雲(yun) 南、寧夏、陝西、四川相繼加入，再到目前，陸海新通道已經形成了西部12省區市和海南、廣東(dong) 湛江“13+1”合作共建機製。

貨物集聚效應日益顯現

6月28日，一列滿載石製品、建築陶瓷、塑料粒等產(chan) 品的海鐵聯運集裝箱班列從(cong) 廣西欽州港東(dong) 站出發，向四川城廂站方向駛去。

7月22日，隨著一聲嘹亮的汽笛，“賀州-北部灣港”桂東(dong) 海鐵聯運班列廣西從(cong) 賀州鍾山站出發。該班列裝載50個(ge) 集裝箱1400噸石材產(chan) 品，於(yu) 10小時後抵達北部灣鐵山港站，隨後這批貨物通過海運發往廣東(dong) 、福建、山東(dong) 等沿海地區及東(dong) 南亞(ya) 國家。

近日，中國外運承運重慶中林林產(chan) 品有限公司“越南木材項目”首進活動在重慶國際物流樞紐園區舉(ju) 行。據介紹，首批貨物共有40餘(yu) 貨櫃，均在越南當地加工生產(chan) ，近期搭乘陸海新通道鐵海聯運班列，陸續從(cong) 越南工廠直接運抵位於(yu) 重慶國際物流樞紐園區的重慶鐵路口岸。在渝州海關(guan) 、中鐵聯集的支持下，全程耗時不到半個(ge) 月，比傳(chuan) 統的江海聯運方式節省20天以上。

絡繹不絕流動著的貨物，借助著陸海新通道，逐漸形成以鐵路、港口、管網為(wei) 依托的互聯互通網絡走向全國，走向世界。

懷揣互聯互通的初心，把重慶及西部帶向開放的前沿。兩(liang) 年多來，陸海新通道開行頻次、線路不斷加密、國內(nei) 國際“朋友圈”不斷擴大，讓過去深處內(nei) 陸遭受“物流困局”的西部地區，站到了開放的前沿，實現了絲(si) 綢之路經濟帶與(yu) 21世紀海上絲(si) 綢之路的無縫銜接。

陸海新通道品牌效應不斷擴大，貨物集聚效應日益凸顯，已形成了“一帶一路”經中國西部地區的完整環線，帶動了西部地區對外開放、北部灣港快速發展的步伐。近年來，南向通道公司積極推進多省區市合作平台建設，目前已與(yu) 遵義(yi) 交旅投資(集團)有限公司、甘肅國際物流公司，分別成立合資區域公司，新疆、寧夏、重慶等地的區域公司籌備工作正在積極推進中。

在重慶先行先試的帶動下，在兄弟省區市共同努力下，陸海新通道建設取得了快速發展，從(cong) “通”到“暢”，陸海新通道實現了到東(dong) 南亞(ya) 、東(dong) 北亞(ya) 主要港口的全覆蓋，勾聯我國14個(ge) 省區市，通達全球83個(ge) 國家和地區、203個(ge) 港口。

除鐵海聯運班列外，陸海新通道另外兩(liang) 種組織方式也取得了較好成績。1-5月，跨境公路班車開行749車，同比增長129%；國際鐵路聯運班列開行48列，同比增長140%。

重慶帶動能級不斷提升

7月27日9時，中歐班列暨陸海新通道(南充)首發儀(yi) 式在四川南充現代物流園舉(ju) 行。儀(yi) 式上，對成都國際鐵路港中歐班列南充基地、“陸海新通道南充貨物集散中心”授牌。這是重慶進一步發揮陸海新通道物流和運營組織中心作用，為(wei) 南充出口企業(ye) 量身定製全程一體(ti) 化鐵海聯運服務。陸海新通道鐵海聯運(南充-重慶-欽州)班列的開行將為(wei) 成渝兩(liang) 地攜手共繪區域合作發展新篇章，深入推進成渝雙城經濟圈建設打下堅實基礎。

2019年8月，國家發改委印發《陸海新通道總體(ti) 規劃》，明確建設三條主通道，分別是自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)，自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口。

“在陸海新通道建設上，重慶已經取得耀眼的成績。”參與(yu) 《陸海新通道總體(ti) 規劃》編製研究的中國集裝箱行業(ye) 協會(hui) 常務副會(hui) 長李牧原用四個(ge) “最”字來概括：在陸海新通道中，重慶鐵海聯運班列開行數量最多、鐵海聯運班列線路最多、東(dong) 盟班車發運數量最多、跨境鐵路聯運班列數量最多。“從(cong) 今年前兩(liang) 月的數據來看，重慶帶動作用逐步增強，西部貿易增量的局麵正在形成。”

作為(wei) 陸海新通道建設的發起者和倡導者之一，重慶在建設通道物流和運營組織中心等方麵，發揮先行先試的作用。“在機製建設、運營創新等方麵，通道也取得了一定成效。”重慶市政府口岸物流辦主任聶紅焰介紹。

“我們(men) 創新內(nei) 陸簽發全球提單，聯合各船公司，改變原有港口簽發提單模式，在重慶簽發‘一單到底的全程提單’;提供特色優(you) 質服務，通道引入保稅平行進口車，內(nei) 陸首批進口冷凍原粒帶殼貓山王榴蓮、越南冷凍巴沙魚、柬埔寨大米、馬來西亞(ya) 葵花籽油、印度辣椒等優(you) 質農(nong) 產(chan) 品;開展定製化班列服務，根據客戶不同需求，成功發運印度、印度尼西亞(ya) 、菲律賓等定製化專(zhuan) 列;開展銀企合作，創新物流金融服務模式等等。”中新南向通道(重慶)物流發展有限公司(下稱南向通道公司)負責人如數家珍。

今年3月，重慶市正式印發《重慶市推進陸海新通道建設實施方案》，該方案與(yu) 國家《陸海新通道總體(ti) 規劃》形成了宏觀與(yu) 微觀結合，為(wei) 重慶推動通道建設指明了方向、提供了遵循。同時，重慶還配合商務部開展了國際合作規劃編製，前期調研並形成規劃提綱。這些舉(ju) 措，標誌著重慶基本形成通道的規劃與(yu) 實施體(ti) 係。在通道的運營組織模式上，重慶圍繞政府與(yu) 市場兩(liang) 個(ge) 層麵進行了探索。政府層麵，重慶已批準成立陸海新通道物流和運營組織中心，現正在加緊組建中。市場層麵，重慶正積極協商沿線省市共建綜合運營平台公司和區域公司，按照“三統一”原則(統一品牌、統一規則、統一運作)整合通道物流資源，努力實現區域物流資源優(you) 化配置和高效利用。

重慶工商大學經濟學院院長李敬認為(wei) ，重慶已初步建成“水、陸、空、鐵、信”五位一體(ti) 的國際性樞紐通道，在內(nei) 陸對外開放上進行了創新性探索。如中國(重慶)自由貿易試驗區等先行先試開放平台，探索形成了鐵路提單國際信用證等創新典型案例和全國首創製度，引領陸上貿易規則製度創新。

6月17日，重慶市陸海新通道建設領導小組第一次會(hui) 議召開。會(hui) 上透露，為(wei) 推動陸海新通道持續發展，下一步，重慶將做好建設通道物流和運營組織中心、提升運輸功能等方麵工作，推動通道建設走深走實。具體(ti) 而言，重慶將強化區域合作促進共建共享，加快組建綜合運營平台和區域公司，打造利益共同體(ti) 。此外，重慶還將強化功能發揮，推進鐵海聯運“一單製”、公共信息平台、集裝箱調度管理中心、通道指數等功能性平台和關(guan) 鍵項目建設，提升通道綜合服務功能。政策層麵，重慶將積極爭(zheng) 取國家相關(guan) 部委支持，形成涵蓋通道基礎設施、運價(jia) 、通關(guan) 、開放等領域的係統支持政策。

你追我趕搶抓“通道機遇”

“陸海新通道銜接‘一帶一路’建設、西部大開發、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區建設、海南自貿港建設，這為(wei) 廣西全方位融入國家開放大格局提供了重要機遇和平台。”廣西壯族自治區發展改革委相關(guan) 負責人表示，廣西將緊緊抓住這一曆史機遇，進一步擴大與(yu) 通道沿線省份的產(chan) 能合作，促進產(chan) 業(ye) 融合發展，共享開放發展新機遇。

為(wei) 進一步優(you) 化新通道的營商環境，促進海鐵聯運班列持續快速增長，廣西先後出台《關(guan) 於(yu) 加快陸海新通道建設的若幹政策措施》《北部灣港集裝箱進出口環節對標提升工作方案》《推動進一步降低廣西北部灣港口中介服務收費專(zhuan) 項行動方案(2020—2021年)》等係列政策，在資金、金融、土地等方麵全方位支持新通道海鐵聯運的運營發展，全麵提高通關(guan) 效率，切實降低各項費率。同時，北部灣港集團牽頭製定了《陸海新通道廣西海鐵聯運主幹線運營提升實施方案》，為(wei) 進一步優(you) 化海鐵聯運的運營質量、加快通道發展提供有力的政策支撐。

廣西大力推動陸海新通道重大項目加快建設，2019年6月建成欽州鐵路集裝箱中心站一期工程，打通集裝箱海鐵聯運瓶頸;今年4月建成北海鐵山港進港鐵路專(zhuan) 用線，徹底連通鐵山港進港鐵路“最後一公裏”;先後開通了連接重慶、四川、甘肅、貴州、雲(yun) 南、青海等西部6省市的5條班列線路，全年運行班列達1154列，實現了與(yu) 中歐班列無縫連接;對標對表新加坡港、寧波港等國際國內(nei) 一流港口，實施推動進一步降低廣西北部灣港中介服務收費專(zhuan) 項行動，多措並舉(ju) 推動北部灣港降費;推動通關(guan) 作業(ye) 改革創新，在海港口岸推廣實施“提前申報”“兩(liang) 步申報”，在公路口岸全麵應用“提前審結”通關(guan) 模式，繼續壓縮口岸整體(ti) 通關(guan) 時間;不斷提升北部灣國際門戶港航運服務中心運營效率和質量，吸引100多家各類航運物流企業(ye) 入駐，基本實現“一站式服務”。

在廣西，作為(wei) 陸海新通道建設標誌性工程，中新南寧國際物流園已成功引進萬(wan) 緯物流、太古冷鏈、德國敦豪(DHL)等一批國內(nei) 外知名企業(ye) 入駐;中馬欽州產(chan) 業(ye) 園建設紮實推進，通道國際產(chan) 能合作快速起步;南寧國際鐵路港二三四期工程正式開工建設，柳州鐵路港、南寧玉洞交通物流中心等項目加快建設，樞紐經濟已初具規模，通道產(chan) 業(ye) 集聚能力不斷加強。

四川省發改委則日前正式印發《2020年四川加快陸海新通道建設工作要點》(以下簡稱《要點》)，指出要強化成都國際性綜合交通樞紐輻射帶動能力及成都鐵路主樞紐功能，建設成都青白江多式聯運轉換中心，積極推進組建陸海新通道物流產(chan) 業(ye) 發展聯盟。“今年上半年疫情期間，成都國際班列包括陸海新通道在內(nei) ，都始終保持高頻次開行，上半年國際班列累計開行近2000列，同比增長40.9%。”成都市青白江區國際鐵路港管委會(hui) 對外聯絡部部長曾怡介紹，“目前全國各個(ge) 樞紐城市集裝箱流轉量巨大，但是配套的集裝箱流轉基礎設施普遍短缺。現在四川省率先推出建設多式聯運轉換中心，將有效緩解西部地區集裝箱貨物運輸流轉壓力。”

目前，成都發出的陸海新通道班列已服務川內(nei) 企業(ye) 百餘(yu) 家，約占總發運量的83%。成都國際鐵路港與(yu) 12個(ge) 市州共建“亞(ya) 蓉歐國際班列”基地，與(yu) 98個(ge) 縣(市)區推進產(chan) 業(ye) 合作。

“成都陸海新通道開通為(wei) 我們(men) 提供了更適合的物流選擇，我們(men) 運輸時間平均節約半個(ge) 多月，還很大程度上降低了貨損率。”神龍汽車有限公司成都工廠物流經理嚴(yan) 慶介紹，從(cong) 2018年起，神龍汽車借助陸海新通道每周至少有一整列的整車配件出口到越南和馬來西亞(ya) 。

當下，成渝地區雙城經濟圈建設如火如荼，也為(wei) 川渝兩(liang) 地共同推進陸海新通道建設提供了新機遇。“依托重慶的通道和物流運營組織中心，以及成都國家重要商貿物流中心，根據川渝兩(liang) 地在通道上不同的定位，雙方將優(you) 化區域物流樞紐和分類節點布局，深化合作。”重慶市政府口岸物流辦主任聶紅焰介紹，比如，川渝雙方將探索建立境外貨物集結分撥點，共同打造輻射秦巴地區的陸海新通道萬(wan) 達開運營中心。此外，川渝雙方還將探討共建陸海新通道物流產(chan) 業(ye) 發展聯盟，促進物流與(yu) 產(chan) 業(ye) 融合發展。

陸海新通道建設的合力越來越強，“朋友圈”也越來越大。