發布時間:2020-06-01 11:44:20 中國證券報

近期,又有一些地方出台促進汽車消費的政策。各地因地製宜,推出增加號牌、鼓勵購買(mai) 國六車型、推動以舊換新、開展“汽車下鄉(xiang) ”活動、補貼新能源車型等措施,積極促進汽車消費。業(ye) 內(nei) 人士表示,各地出台的政策陸續落地,有望在二季度密集催化並產(chan) 生效果,助力汽車銷量同比增速反轉向上,全年政策刺激下的汽車消費並不悲觀。
刺激政策密集出台
今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情疊加行業(ye) 轉型調整期影響,汽車行業(ye) 發展遭遇重大挑戰。此前,國家和一些地方從(cong) 不同層麵出台了支持汽車產(chan) 業(ye) 發展的政策舉(ju) 措,保障汽車產(chan) 業(ye) 持續健康發展,進一步激活汽車消費市場。值得一提的是,“促進汽車消費,大力解決(jue) 停車難問題”等也被寫(xie) 入了今年的政府工作報告。近期,不少地方繼續出台汽車消費刺激政策,新一波的政策潮正在來襲。
例如,5月20日,上海市公布《關(guan) 於(yu) 促進本市汽車消費若幹措施》。根據該措施,上海2020年將新增4萬(wan) 個(ge) 非營業(ye) 性客車額度;有序推進老舊汽車報廢更新工作;積極支持新能源汽車消費;加大公共領域燃油車置換為(wei) 新能源汽車力度;促進燃料電池汽車加快應用;優(you) 化新能源汽車推廣應用政策;營造智能汽車消費環境等。
天津市近日也出台了促進汽車消費若幹措施。措施主要聚焦在三個(ge) 方麵:一是放寬限購限行。采取新增小客車搖號指標、推動京津冀同城便利化、放寬個(ge) 人增量指標申請資格、放寬企業(ye) 增量指標申請資格以及完善小客車限購限行措施,釋放個(ge) 人和企業(ye) 購車需求。二是優(you) 化汽車消費結構。采取鼓勵新能源汽車消費、淘汰報廢老舊柴油貨車和暢通二手車流通交易三條措施,在擴大汽車銷售規模的同時,引領綠色環保消費。三是營造汽車消費環境。采取推動汽車配套設施建設、加大金融服務支持力度和開展促銷三條措施,形成促進汽車消費的良好環境。
陝西省5月27日發布的《促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響若幹措施的通知》中明確,鼓勵淘汰更新高排放老舊機動車,有條件的市(區)對自願提前報廢更新未達到強製報廢要求的家用高排放老舊車輛和公共服務領域老舊車輛,可給予適當支持;促進二手車便利交易;鼓勵農(nong) 村車輛消費升級;放寬汽車限行規定等。
新能源汽車是重點
值得注意的是,在各地出台的促進汽車消費舉(ju) 措中,新能源汽車成為(wei) 被重點提及的內(nei) 容。各地通過切實可行的措施,全力支持新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展,提振新能源汽車消費。
陝西省指出,加大各市(區)新能源公交車替換力度,有條件的市(區)對購買(mai) 新能源公交車和燃料電池汽車,以及無車家庭購置首輛家用新能源汽車,可給予適當支持。
天津市規定,2020年6月1日至12月31日期間,居住地在天津市的人員或注冊(ce) 地在天津市的單位在天津新購置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費券,全市不超過30000輛。此外,加快新能源汽車充電設施布局建設,推動老舊小區建設公共充電樁,支持公交場站充電設施建設,三年內(nei) 新建各類充電樁不少於(yu) 1.5萬(wan) 台,2020年內(nei) 新增公共充電樁4000台。
上海市規定,2020年12月31日前,對上海車牌的消費者使用具有獨立報樁電表的個(ge) 人自有充電樁充電產(chan) 生的電費,以及在上海市公共或專(zhuan) 用充電設施充電並使用上海充電設施公共數據采集與(yu) 監測市級平台支付結算的電費和服務費,上海市給予每位消費者5000元補貼。
此外,2020年上海更新新能源公交車2500輛左右,實現中心城區和郊區建成區內(nei) 公交車全部更換為(wei) 新能源車的目標;加快燃油出租車置換純電動車型,2020年完成5000輛左右純電動出租車上牌並投入使用。每年建設15個(ge) 出租車充電示範站,並對示範站給予財政補助;支持出租車利用社會(hui) 充電網絡充電,2020年內(nei) ,出租車利用上海充電設施公共數據采集與(yu) 監測市級平台支付充電費用的,可享受0.4元/千瓦時的額外補貼等。
業(ye) 內(nei) 人士表示,此前國家出台的新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年等政策將對新能源汽車市場起到極大的促進作用,讓新能源車企、經銷商和消費者等都吃下“定心丸”。特別是今年的政府工作報告還指出,要加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設數據中心,增加充電樁、換電站等設施,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產(chan) 業(ye) 升級。這給新能源汽車市場發展注入了“強心劑”。總體(ti) 來看,促進消費與(yu) 擴大投資的結合,將為(wei) 提振汽車消費構築良好的基礎,新能源汽車產(chan) 業(ye) 無疑將迎來又一發展機遇期。
刺激效果逐漸顯現
隨著疫情得到有效控製及前一波刺激政策的顯效,車市出現了較為(wei) 明顯的複蘇跡象。4月份,我國乘用車市場零售達到142.9萬(wan) 輛,環比3月增長36.6%,成為(wei) 今年前四個(ge) 月中走勢最強的月份。
相關(guan) 分析人士表示,疫情後的車市反轉改變了正常季節規律,一方麵體(ti) 現疫情後複工複產(chan) 等綜合政策引導效果良好,剛需恢複較快;另一方麵,各地促進汽車消費政策的出台,也暫時緩解了疫情後購買(mai) 力不足的情況。
興(xing) 業(ye) 證券(5.690, 0.00, 0.00%)在其近期的研報中表示,經測算,目前已明確出台刺激政策的省市預計2020年新增汽車銷量85萬(wan) 輛,占2019年乘用車銷量的3.7%。潛在仍可能進一步出台刺激消費的地方政策預計能拉動31.8萬(wan) 輛,占2019年乘用車銷量的1.4%。預計今年地方政策將拉動乘用車2020年85萬(wan) 輛至117萬(wan) 輛銷量,占2019年乘用車銷量的3.7%至5.1%。
乘聯會(hui) 也表示,隨著國內(nei) 疫情防控進入常態化階段,經濟社會(hui) 發展各項工作穩步推進。多數地方刺激政策在近期集中生效,疊加疫情期間受抑製的購車需求回補,預計5月市場將進一步恢複,零售有望迎來去年6月以來的首次正增長。(記者 宋維東(dong) )
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