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促製造業鏈式複工 金融支持政策持續加碼

發布時間:2020-04-02 14:32:12 經濟參考報

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助推製造業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈複工複產(chan) 、解決(jue) 出口導向型企業(ye) 遇到的困難,多項具有針對性的政策正不斷推進。近日,央行、銀保監會(hui) 均指出,要大力發展供應鏈金融,引導金融機構對產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) 以及上下遊的中小微、民營企業(ye) 加大信貸支持力度,並加大對民營製造業(ye) 的支持。工信部也表示,正在研究如何穩定出口導向型製造業(ye) 企業(ye) ,給予資金和政策扶持。與(yu) 此同時,浙江、江蘇、山東(dong) 等地也相繼出台多項金融支持舉(ju) 措,以政府產(chan) 業(ye) 基金、應急轉貸基金等形式支持製造業(ye) 企業(ye) 達產(chan) 增產(chan) 。

業(ye) 內(nei) 人士表示,目前外部市場的變化對我國製造業(ye) 的影響正在逐步顯現,亟須出台更有針對性的差別化金融支持政策。與(yu) 此同時,應引導資金流向先進製造業(ye) ,同時提高股權和債(zhai) 券融資等直接融資比例,才能更好匹配製造業(ye) 發展的資金需求。

伴隨複工複產(chan) 的逐步推進,製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 的同步複工這一核心問題表現得更為(wei) 突出。根據相關(guan) 部門的調研,當前製造業(ye) 大企業(ye) 複工複產(chan) 率高,而配套的中小微企業(ye) 複工複產(chan) 率低,直接影響上下遊產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈的暢通。與(yu) 此同時,受到海外疫情局勢不確定性的影響,部分製造業(ye) 企業(ye) 出口訂單出現萎縮,出口導向型企業(ye) 的資金鏈和財務管理同樣麵臨(lin) 較大壓力。3月24日召開的國務院常務會(hui) 議指出,維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定,及時協調解決(jue) 製造業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈複工複產(chan) 遇到的困難和問題,特別要保障在全球產(chan) 業(ye) 鏈中有重要影響的企業(ye) 和關(guan) 鍵產(chan) 品生產(chan) 出口。

針對以上問題,多部門持續加碼相關(guan) 政策,將助推製造業(ye) “鏈式複工”作為(wei) 著力點。央行副行長陳雨露此前提及,下一步,央行會(hui) 繼續關(guan) 注受疫情影響比較大的勞動密集型製造業(ye) 等行業(ye) 以及產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) 的經營情況,為(wei) 疫情防控和下一步的複工複產(chan) 複業(ye) 提供更有力的直接融資支持。而針對出口導向型企業(ye) ,工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌在3月30日的國新辦新聞發布會(hui) 上也表示,正在研究如何穩定出口導向型的製造業(ye) 企業(ye) ,給予資金扶持、政策扶持。

銀保監會(hui) 也多次在新聞發布會(hui) 上提出,大力發展供應鏈金融,引導銀行業(ye) 金融機構持續跟進企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈上下遊複工複產(chan) 需求,支持企業(ye) 以應收賬款、倉(cang) 單和存貨質押等方式進行融資;支持核心企業(ye) 通過信貸、債(zhai) 券等方式融資後,以預付款形式向上下遊企業(ye) 支付現金,降低上下遊中小企業(ye) 現金流的壓力和融資成本。

“預付款”模式得到了業(ye) 內(nei) 人士的認可。一位商業(ye) 銀行人士對《經濟參考報》記者表示,頭部企業(ye) “預付款”舉(ju) 措可保障小微企業(ye) 的流動性,提升全產(chan) 業(ye) 鏈應對風險的能力,同時也符合銀行的風險偏好。國家金融與(yu) 發展實驗室副主任曾剛表示,大企業(ye) 的信用等級較高,能夠從(cong) 銀行獲得相對低利率的借款,而小企業(ye) 則是直接從(cong) 大企業(ye) 獲得了現金,因此就供應鏈角度而言,借款主體(ti) 從(cong) 分散的中小微企業(ye) 變成核心企業(ye) ,能降低整個(ge) 供應鏈成本。

在地方層麵,浙江、江蘇、山東(dong) 等地紛紛落地針對製造業(ye) 的重磅政策,金融支持政策是其中重要一環。浙江省此前發布製造業(ye) 高質量發展30條意見,其中包括了增加製造業(ye) 中長期貸款、技改貸款和信用貸款,擴大知識產(chan) 權質押融資等融資暢通政策。山東(dong) 省則充分利用應急轉貸基金作用,為(wei) 製造業(ye) 等企業(ye) 紓困解難。

在政策持續助推下,製造業(ye) 正在獲得更多的資金支持。“目前融資渠道還比較順暢,在一係列政策的支持下,我們(men) 已經得到了不少銀行的支持,資金狀況非常健康。”專(zhuan) 注於(yu) 激光雷達的研發、生產(chan) 與(yu) 銷售的北醒光子科技有限公司CEO李遠對《經濟參考報》記者表示。

銀保監會(hui) 統計數據顯示,今年1至2月份新增製造業(ye) 貸款2500億(yi) 元,明顯高於(yu) 上年同期增幅。與(yu) 此同時,多家銀行將在今年的信貸投放中進一步向製造業(ye) 傾(qing) 斜。如國開行於(yu) 近日設立2500億(yi) 元專(zhuan) 項貸款,加大開發性金融對製造業(ye) 支持力度。

直接融資助力製造業(ye) 的效果同樣明顯。國家製造業(ye) 轉型升級基金首筆投資於(yu) 近日落地華中數控,國家集成電路產(chan) 業(ye) 投資基金也於(yu) 近日入股泰淩微電子,參股比例達11.9%。太平洋證券研究團隊表示,製造業(ye) 企業(ye) 自動化投資需求正在加速釋放,預計製造業(ye) 大基金將繼續撬動產(chan) 業(ye) 資金,扶持推動國內(nei) 製造裝備核心短板領域。

業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示,疫情在全球蔓延,目前外部環境對我國製造業(ye) 的影響正在逐步顯現,亟須出台更有針對性的差別化金融支持政策。國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示,應采取措施保障出口企業(ye) 的海外訂單交付能力,同時加大出口信用保險和貿易融資支持力度,特別是對吸納就業(ye) 量較大的出口製造企業(ye) 提供定向扶持,幫助企業(ye) 渡過難關(guan) 。


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